海南自贸港正式启动全岛封关运作至今已接近一年，在此背景下，当地锚定向海发展的核心方向，目标直指实现海洋经济规模倍增，为构建中国与东盟蓝色经济伙伴关系开辟全新合作空间，进一步强化自身连接国内国际两个市场的战略功能，为打造国家重要开放门户筑牢坚实的蓝色支撑。这一发展路径跳出了仅依靠省内循环、陆地思维的传统局限，转而在更大规模的市场、更高水平的开放合作中挖掘海洋经济的全新增长动能。

　　当前中国与东盟的蓝色经济合作正处在关键转型节点，迫切需要从传统的商品贸易往来，逐步向全链条的产业链供应链深度融合升级，合作覆盖范围也从陆地空间稳步向广阔海洋拓展。据21世纪经济报道，初步估算，中国与东盟海产品贸易额占比每提升1个百分点，将释放近100亿美元的新增市场空间。这一巨大的市场潜力，为海南自贸港深度参与区域蓝色经济合作提供了充足的现实基础。

打造海洋消费大市场交汇点

　　中国已经成长为全球规模领先的蓝色经济消费大市场，2024年中国海水产品消费总量占全球总量的35%以上，在2024至2025年间，中国贡献了亚太地区邮轮出发量增量的一半以上。依托国内超大规模的海洋消费市场，海南可以做大海洋旅游、邮轮游艇、康养度假等多元消费业态，有条件打造成为国际海洋消费的重要目的地。

　　与此同时，海南还将充分发挥零关税等自贸港政策优势，制定实施针对东盟海产品的扩大进口相关安排，打造面向东盟的海产品进口基地，让东盟的海产品、海洋服务能够更加顺畅地进入中国广阔的消费市场。不少到访海南的东盟从业者都表示，当地消费者对高品质海洋产品的需求持续攀升，通过海南搭建的进口通道，东盟的特色海产品可以更快抵达国内消费者的餐桌。

　　为了进一步打通消费端的流通环节，海南还将投资建设覆盖进口采购、检验检疫、冷链物流、加工增值、展示交易全流程的公共服务平台，同时开发环南海邮轮旅游航线，与东盟国家合作打造海洋牧场，共同分享中国邮轮旅游的庞大市场红利。不少邮轮行业从业者已经开始规划新的航线布局，将海南作为环南海邮轮航线的核心停靠枢纽，串联起多个东盟滨海旅游目的地。

构建蓝色产业链供应链融合基地

　　2026年上半年，中国承接的海洋工程装备订单金额占全球市场份额的80%以上，国内海工装备产业的技术实力和制造能力已经处在全球领先位置。在此基础上，海南将推动自贸港政策与区域全面经济伙伴关系协定及中国与东盟自贸区原产地规则实现深度叠加，打通东盟资源、海南加工、中国市场的完整产业链条，打造海工装备制造业走出去的服务保障基地。

　　迟福林（海南自由贸易港研究院首席研究员）指出，要支持中国涉海企业以海南为总部基地，开展面向东盟的产业链布局，建立面向东盟的保税维修基地、出口基地和组装基地，培育航运服务、海事法律与仲裁、海洋金融保险等高端服务业态。这一布局将帮助国内涉海企业大幅降低面向东盟市场的运营成本，提升产业链整体的响应效率。

　　不少国内海工装备企业已经开始对接海南的相关政策，计划将面向东盟市场的组装、调试和售后维修环节落地海南，依托自贸港的通关便利优势，更快响应东盟各国的海工项目需求。相关产业园区也在加快配套设施建设，为涉海企业提供符合国际标准的生产作业空间，支撑产业链各环节顺畅运转。

建设蓝色经济发展能力中心

　　当前东盟不少国家的现代海洋产业发展都面临明显的人才缺口，这一短板已经成为制约当地海洋经济进一步升级的重要因素。依托海南自贸港入境免签及教育开放等相关政策，当地将建设面向东盟的蓝色经济发展能力中心，针对性弥补东盟现代海洋产业发展的人才缺口。

　　这一能力中心将围绕海洋渔业养殖、海产品精深加工、海洋旅游运营、海洋新能源开发等多个东盟国家急需的领域，搭建系统化的培训和交流平台，为东盟各国培养熟悉现代海洋产业运营的专业技术人才和管理人才。不少东盟国家的海洋产业从业者已经表达了参与相关培训的强烈意愿，希望通过系统学习提升本国海洋产业的发展水平。

　　能力中心还将配套搭建技术交流的常态化机制，推动中国与东盟在海洋产业领域的技术经验实现双向流动，让更多实用的海洋产业技术能够快速落地东盟各国，帮助当地海洋产业逐步向高端化、可持续化方向升级。

探索区域协同涉海服务体系

　　海南将以港湾融合的思路共建面向东盟的涉海服务体系，采取海南资源加广东产业、海南资源加广东技术等合作模式，共同开发海洋资源，联合打造海洋生物医药研发中心与产品交易中心。广东作为中国海洋经济第一大省，拥有雄厚的海洋产业基础和技术积累，海南作为中国海洋资源第一大省，拥有广阔的海域空间和自贸港开放政策优势，两地的协同合作能够形成极强的互补效应。

　　在此基础上，海南还将吸引香港企业参与海南港口运营，引进相关成熟的国际港口管理规则，进一步提升海南港口的国际化运营水平，更好适配面向东盟的航运服务需求。不少香港的航运服务企业已经开始对接海南的港口运营项目，计划将成熟的国际船舶管理、海事法律服务等业态落地海南。

　　面向未来，海南还将推动与东盟相关港口共建港口联盟，探索实现物流信息共享、检验检疫与标准认证互认，进一步打通区域海洋经济合作的流通通道。不少行业从业者也在关注，这些跨区域的协同举措能否真正打通要素流动的堵点，让海南的开放优势、广东的产业技术优势和东盟的资源市场优势实现充分叠加，最终形成面向东盟的蓝色经济合作全新合力。

(编辑：曲昂)