秦安稳粮兴产防返贫推进乡村建设
区域专栏 2026-11-05 13:09
“十四五”以来,甘肃省秦安县将乡村振兴的实践书写在连片的田垄与错落的村落之间,始终锚定农业强、农村美、农民富的发展方向,严守粮食安全和不发生规模性返贫两条核心底线,同步推进农业产业迭代升级、乡村人居环境提质优化与基层社会治理体系完善,在羲里娲乡的广袤土地上,徐徐铺展出一幅粮稳、业兴、村美、人和的和美乡村画卷。五年来,当地各项涉农工作稳步推进,从耕地保护到特色产业培育,从基础设施补短板到民生保障网织密,每一项具体举措都落地到田间地头、农户家中,实实在在改变着乡村的面貌。
守牢粮安底线 夯实稳产根基
陇城镇种植大户张来平流转承包的2000亩土地分布在胡家湾流域和阴坡梁一带,每到秋收旺季,连片的玉米田迎来丰收时刻。他坦言,早些年收玉米全靠人工下地掰穗,几亩地就要耗费全家好几天的时间,费时又费力,近些年现代农业机械逐步普及,从耕地播种到收割脱粒都能靠机械完成,秋收效率实现了质的飞跃,种粮的底气也越来越足。
粮食安全是“国之大者”,秦安县五年来牢牢守住耕地保护红线,累计整治撂荒地八万余亩,持续推进高标准农田建设,大豆玉米带状复合种植面积稳定扩大。目前全县粮食播种面积常年保持在八十四万亩以上,总产量提升至二十三点六九万吨,主要农作物良种实现基本全覆盖,全膜双垄沟播、测土配方施肥等稳产增产技术广泛推广,耕种收综合机械化水平持续攀升,全县粮食稳产的根基不断得到夯实。
不少种粮农户都能直观感受到这些年种粮条件的变化,过去零散的小块耕地经过整治后连成了连片的平整地块,农机进出作业不再受田埂和窄路的限制,良种的普及让作物抗倒伏、抗病虫害的能力明显提升,配套的农技指导也能及时送到田间,种粮的综合收益稳步提高。当地不少种植大户的种植规模逐年扩大,越来越多的农户愿意把更多精力投入到粮食生产当中。
做强特色产业 拓宽增收渠道
一座座整齐排布的果蔬大棚、一条条运转有序的加工生产线,让秦安当地原本普通的乡土资源一步步转化为实实在在的富民资产。走进安坪村白脆瓜种植基地,百余座现代化温室大棚沿着平整的田垄依次排开,棚内清甜的果香萦绕不散,圆润饱满的白脆瓜顺着翠绿的藤蔓垂挂下来,农户们正穿梭在垄间忙着采摘、分拣、装箱,一筐筐带着晨露的白脆瓜很快就被装上配送车辆发往各地。种植户张海军说,他今年种了30个棚,一棚的产量在1500斤左右,市场收购价格稳定,靠着白脆瓜种植,家里的日子越来越有盼头。

依托三大设施农业片带的整体布局,秦安县白脆瓜与接茬蔬菜年产量均突破千吨,白脆瓜单品年产值超两千万元,全产业链产值迈上亿元台阶。全县同步推广果畜结合循环模式,培育规模化养殖场134家,配套建成一批果蔬保鲜库,补齐果品仓储短板,助力特色果品实现错季销售,进一步拉长了销售周期,避免集中上市带来的价格波动。与此同时,苹果分选、冻干、花椒精深加工项目陆续投产,不断延伸特色林果的产业链条,提升农产品的附加值。
当地龙头企业与合作社持续发挥联农带农的核心作用,通过桃花会、农民丰收节等特色活动搭建产销对接平台,果品政策性保险为果农的生产经营保驾护航,秦安蜜桃、秦安花椒等“甘味”品牌的知名度持续提升,让藏在大山里的优质农产品顺利走出县域,走向更广阔的消费市场。不少农户不仅能通过种植获得直接收益,还能在合作社的加工、分拣、包装等环节就近务工,拿到额外的务工收入,增收渠道变得更加多元。
精绘和美蓝图 串起乡野胜景
循着秦安当地的山水肌理,和美乡村的美好蓝图正一步步落地生根。秦安县深入践行“千万工程”经验,推进过程中不搞大拆大建、不做表面文章,把和美乡村建设的各项要求落到一个个具体村庄、一处处细节节点上,精心绘就宜居宜业的乡野发展蓝图。目前全县已经完成二百二十二个发展类村庄规划编制,实现村庄规划全覆盖,按照“一河三线五片区”的布局串点成线,打造4条融合富民产业、农文旅体验的乡村建设示范带,培育出书香郭河、生态沟门、农耕郭山等特色样板村,建成一批省、市、县级和美乡村示范村。
当地大力推进农村基础设施建设,累计硬化村道七百三十三公里与产业路九百六十一公里,过去不少泥泞狭窄的乡间小路变成了平整通畅的硬化路面,不仅方便了村民日常出行,也让农产品的运输效率大幅提升,特色采摘、乡村旅游的客流能够顺利直达村落。全县累计完成农村卫生厕所改造四点六万余座,村庄的公共卫生条件得到明显改善,结合常态化的村庄清洁行动,村庄环境实现从一时美向持久美转变。
不少曾经偏远闭塞的村落,如今依托自身的自然资源和文化特色,打造出了专属的乡村发展名片。村里的闲置老宅院被改造为特色农家小院,连片的果园变成了采摘体验基地,沿着新硬化的景区道路可以直达山间的观景亭,游客在这里既能体验农事劳作的乐趣,也能感受当地独特的民俗文化,往日冷清的村落重新变得热闹起来。当地推行党建引领基层治理工作法与群众说事机制,常态化整治高额彩礼等陈规陋习,构建起共建共治共享的乡村治理新格局,文明乡风在潜移默化中慢慢涵养形成。

筑牢返贫防线 守住民生底线
防返贫是乡村振兴的前提根基,秦安县通过不断完善的监测帮扶机制,织密织牢了覆盖全县的民生保障网。工作人员走近田间地头、走进监测户家中,逐户了解生产生活的实际情况,防返贫防线稳固扎实的成效可以直观感受到。全县严格落实“四个不摘”要求,推行防返贫动态监测工作机制,防返贫“一键申报”实现全覆盖,累计识别防返贫对象近两万人,逐户制定“一户一策”帮扶措施,绝大部分监测对象顺利消除风险。
当地精准落实雨露计划、小额信贷等帮扶政策,累计投入二十五亿元财政衔接补助资金,为脱贫群众发展产业、提升技能提供实实在在的支持。针对部分群众担心的突发变故导致返贫的问题,动态监测机制可以第一时间收到群众的申报信息,工作人员会第一时间上门核实情况,根据实际需求匹配对应的帮扶政策,确保帮扶措施精准落地,不让任何一户群众因为突发困难陷入困境。
在日常工作推进中,当地结合“进万家门、解万家忧”活动,全覆盖开展入户走访排查,紧盯“三保障”和饮水安全等核心环节,及时整治各类问题隐患,扎实推动常态化帮扶工作各项政策措施落细落实。不少基层干部常年奔走在各个村落之间,对村里每一户监测对象的家庭情况、收入来源、实际困难都了然于心,通过持续的精准帮扶,有效筑牢了防返贫的民生底线,为全县乡村振兴各项工作的稳步推进打下了坚实基础。哪些场景仍会出现监测遗漏的情况、后续产业帮扶的资金效能如何进一步释放,这些都是当地后续推进相关工作过程中需要持续探索的现实问题。
(编辑:曲昂)

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