2025年12月，襄阳市正式入选全国人力资源服务业与制造业融合发展试点城市，依托产业基础和数字化服务能力，逐步探索出共享用工、三岗联动、订单引才等一系列适配本地产业需求的用工新路径，为破解制造业季节性用工矛盾、打通人岗匹配堵点提供了可落地的实践方案。不同于过去零散的用工调剂尝试，襄阳的整套探索从企业实际痛点出发，串联起人社部门、人力资源服务机构、用工企业和求职者四方主体，把原本分散的用工资源整合成动态流转的“用工蓄水池”，让淡旺季的用工余缺不再是企业和工人各自面对的难题。

　　在襄阳市广佑祥食品科技有限公司的糕点生产车间里，39岁的刘弟杰正熟练地为刚出炉的蛋糕称重、装袋，他原本是襄梦食品有限公司的包装工人，日常负责麻花产品的装袋、封口、装箱工作，每年4月到9月，他都会按照共享用工协议来到广佑祥公司上岗，手中的产品从麻花换成粽子、月饼和蛋糕，岗位技能却能直接复用，不需要长时间重新培训。这种“候鸟式”的错峰上岗模式，让两家生产淡旺季完全错开的食品企业实现了双赢，也让工人的收入不再受企业淡季的影响。

共享用工搭建淡旺季错峰流转通道

　　襄梦食品的产品以锅巴、麻花为主，生产旺季集中在每年10月到次年4月，剩下的小半年时间里生产线订单大幅减少，企业即便没有足够的生产任务，也要为在岗工人每人每月支付至少4000元薪资，淡季养人的成本长期困扰企业负责人。而广佑祥公司的核心产品是月饼、粽子和蛋糕，生产旺季恰好集中在每年5月到9月，每到这个时段企业都要紧急招聘新工人，招聘和岗前培训的成本居高不下，新工人上手慢还容易影响产品良品率。两家企业的用工痛点恰好形成互补，过去却因为信息壁垒始终无法对接，直到襄阳市人社部门依托“襄阳直聘”数字化招聘平台搭建起区域用工余缺调剂机制，才让这种跨企业的用工流转成为常态。

　　这套机制的核心是为每一名产业工人建立“一人一档”的电子档案，按照技能水平、工作经验、年龄、求职诉求等多个维度贴上专属电子标签，同时由人社服务专员和人力资源服务机构持续摸排辖区内所有企业的淡旺季用工需求、薪资待遇水平、食宿条件等信息，搭建起动态更新的企业用工库。当企业发布用工需求时，系统会自动完成标签匹配，整个招聘周期比传统模式缩短约四成。市人社局专业技术人员管理科科长徐娟表示，襄阳的共享用工不是简单的信息撮合，而是先核后签、精准匹配，人社部门会提前实地走访用工企业，逐一核实薪资标准、食宿条件、排班制度，只有技能、待遇、环境全部匹配的对象才会纳入调剂备选范围，调剂前还要充分征求工人本人的意愿，最终由工人、原企业、借用企业三方共同签订共享用工协议，工人的劳动关系始终保留在原企业，借用期间的薪资由借用企业直接发放，所有劳动权益都有明确的兜底保障。

　　目前“襄阳直聘”平台已经动态汇聚全市1.5万名产业工人的技能档案，覆盖装备制造、汽车零部件、电子信息等重点领域，累计完成跨企业、跨片区用工峰谷调配逾千人次。仅襄梦食品一家企业，今年以来就已经向广佑祥公司“借出”约110名技术工人，仅人工成本一项就至少节省200万元，而广佑祥公司“借”到的都是熟练工人，岗前培训时间直接缩短95%，产品良品率得到大幅提升。参与调剂的工人也获得了实实在在的收益，刘弟杰介绍，过去留在原企业的淡季岗位上，他每个月到手收入只有4000元，错峰到旺季企业上岗后，月收入能稳定超过5000元，两家企业都包吃包住，福利待遇基本一致，不用重新找工作就能实现稳定增收。平台负责人刘思源透露，接下来还会持续优化系统算法，进一步提升跨行业用工调剂的匹配精准度，让更多不同行业的淡旺季用工需求实现对接。

三岗联动把招聘场景搬进生产一线

　　针对制造业企业紧急批量用工的需求，襄阳创新推出“直播带岗、访企探岗、入企选岗”的三岗联动沉浸式招聘体系，依托“襄小匠探职场”服务品牌，把招聘环节直接嵌入真实的生产场景，彻底改变过去企业坐在办公室等求职者上门的传统招聘模式，实现线上线下同步发力，主动把岗位信息送到求职者面前。过去求职者找工作只能通过文字简介了解岗位情况，对车间环境、工作内容的认知十分模糊，入职后容易出现预期不符的情况，企业也需要花费大量时间反复沟通解释，招聘效率始终难以提升。三岗联动模式把招聘的全过程放到生产一线，让求职者能直观看到岗位的真实状态，大幅提升了人岗匹配的成功率。

　　“直播带岗”环节中，主播会直接走进企业的车间与实验室，镜头对准正在运行的生产线，现场展示一线工人的日常工作流程，实时和线上的求职者互动答疑，岗位的薪资待遇、排班制度、食宿条件都能在直播过程中得到明确解答。“访企探岗”则会组织求职代表和网络达人走进企业内部，以实地探访的形式拍摄Vlog内容，多维度呈现企业的工作环境和企业文化，借助社交平台的传播效应覆盖更多潜在求职者。“入企选岗”更是直接把整个招聘会开进重点企业的厂房里，求职者可以在现场自由参观生产线，和岗位负责人面对面沟通，当场完成面试环节，省去了反复往返的时间成本。

　　在前不久举行的襄阳人力资源服务产业园楚能专场招聘会上，“襄阳直聘”直播带岗团队就在招聘会现场同步开启线上直播，一边引导线上观众观看线下洽谈的实时场景，一边在线发布岗位信息、回应求职者的各类咨询，线下的求职者可以直接和企业招聘人员面对面沟通，线上的求职者看完直播就能直接在线投递简历，两种渠道同步推进，大幅压缩了求职和招聘的流程。求职者张乐乐说，通过线上线下相结合的方式，自己能快速全面地了解岗位的真实情况，不用反复跑多家企业就能筛选出适配的岗位。平台新媒体部主管潘凌慧介绍，把直播带岗放在专场招聘会现场，既能让线上的求职者直观感受到招聘现场的真实氛围，快速完成简历投递，也能帮助企业快速筛选出符合岗位要求的求职者，双向提升求职和招聘的效率。

　　市人社局副局长琚勇胜表示，襄阳的用工服务始终坚持政府引导、市场主导、平台支撑、多元参与的原则，把调剂用工、招聘用工联合体、三岗联动三项工作一体推进，先明确运行规则让市场化的人力资源服务机构能稳定运营，再通过三种不同的招聘形式把服务延伸到生产场景的各个环节，精准接住制造业企业的各类用工需求。截至目前，三岗联动模式已经服务全市制造业企业800余家，累计促成近万人达成就业意向，招聘的透明度和成功率都得到明显提升。

订单引才实现新业态诉求接单快办

　　随着文旅消费市场的不断升级，襄阳不少景区开始聚焦实景演艺、数字化景区、研学实践、文创开发等方向培育新业态项目，沉浸式项目策划、综合运营、AI文旅等领域的专业人才缺口也随之显现。过去企业提出人才和政策扶持诉求，往往需要多个部门分头对接，流程长、环节多，很多实际问题难以及时得到回应。针对这类新业态项目的培育需求，襄阳建立起多部门协同的接单快办服务机制，企业直接提出诉求，相关部门同步对接跟进，从资金扶持到人才引进形成完整的服务链条，让新业态项目的推进没有后顾之忧。

　　在全市促进高质量发展企业家座谈会上，襄阳盛世唐城景区总经理王亮提出，景区正聚焦多个方向培育文旅新业态，希望在项目培育方面获得政策扶持，同时解决沉浸式项目策划、综合运营、AI文旅等领域的专业人才缺口，完善人才引进机制，出台专项支持政策。诉求提出后，商务和人社两个部门第一时间跟进对接，分别从资金端和人才端给出对应的解决方案。资金端方面，唐城的沉浸式项目已经被纳入全市消费“三新”试点项目库，按照“验收一批、拨付一批”的流程推进，项目完工后企业可以直接申报验收，由第三方机构完成审计和验收流程后，按照项目有效投资额的30%给予补贴。市商务局商贸服务业科科长李静介绍，目前全市已经有11个“三新”项目完成了资金拨付，相关扶持资金直接落到项目建设的实处。

　　人才端方面，人社部门从引进机制和技能培训两端同时发力，针对文旅新业态的紧缺岗位，运用重大项目订单式引才、产业链小分队引才、特色园区院企协同引才、云上简历直投引才四种模式开展精准引才，同时依据市级人才政策，为引进的这类紧缺人才落实对应的人才补贴，帮助景区把专业人才引得进、留得住。市人才中心副主任李选超表示，这种企业提诉求、部门接单快办的服务模式，让新业态项目的资金有项目库承接，人才有全链条服务保障，政策不再是停留在文件里的条文，而是直接落到具体的项目和岗位上。

　　从“借调一名熟练工人”到盘活覆盖上万名产业工人的用工调剂池，从零散的线下招聘到覆盖线上线下的三岗联动体系，从企业分头跑部门提诉求到多部门协同接单快办，襄阳的整套用工服务探索，始终围绕企业用工的实际痛点和群众就业的真实期盼展开。通过盘活用工调剂池、绘制数字人岗画像等一系列机制创新，襄阳逐步打通了人力资源流动的各类堵点，让闲置的劳动力资源充分流转起来，为稳就业促发展提供了坚实的支撑。

(编辑：杨学萍)