山东作为工业大省、外贸大省，拥有齐全的工业门类和数量庞大的外向型企业，出海布局的市场需求长期保持旺盛态势。不少企业在推进海外项目落地的过程中，往往会遭遇境外投资备案流程不熟悉、海外市场信息掌握不足、跨境配套资源对接不畅等现实难题，这些问题成为制约企业顺利“走出去”的重要阻碍。山东恒利纺织科技有限公司正是众多有出海布局需求的企业之一，该企业计划在东南亚新建工厂，以此缩短面向海外客户的订单交付周期，推进产业链上下游的高效协同。

　　作为一家为迪卡侬等运动、户外品牌供应面料的纺织企业，山东恒利纺织科技有限公司此前的业务重心集中在国内，海外建厂是其首次独立推进的出海项目。在项目筹备初期，企业团队对境外直接投资备案的资料填写规范、时间节点把控等相关要求都缺乏清晰认知，整个推进过程一度陷入迷茫状态。经过多方了解，企业最终对接上山东省企业出海综合服务平台“山海经”出海综合服务港，依托平台的专业支持顺利解决了境外直接投资备案环节的各类难题，为后续海外工厂的建设推进扫清了关键障碍。

平台搭建整合多元服务资源

　　“山海经”出海综合服务港由山东省商务厅指导，山东自贸试验区济南片区管委会负责建设，山东高速集团作为运营主体，于2025年底投入试运行，相关建设内容还被写入2026年山东省、济南市人民政府工作报告。线下服务港建筑面积约1500平方米，配套设置服务窗口、会议室、洽谈区等各类功能区，采用“政府主导、机构共建、市场运作、实体运营”的模式，把分散在不同领域的出海服务资源整合到线上线下一体化的综合服务载体中，让企业实现“只进一扇门、能办一串事”。

　　目前，服务港已接入9项政务服务事项和20类专业服务事项，引入覆盖法律、金融、认证、安保等领域的专业服务机构超过240家，基本构建起覆盖广、功能全、响应快的专业化服务供给体系。其中政务服务部分涵盖企业和项目对外投资备案、原产地证签发、国际商事证明签发等多个类别，专业服务部分则包含投资咨询、领事认证、跨境架构搭建、跨境财税规划、知识产权布局等多个细分领域，能够全方位匹配企业出海过程中的各类服务需求。

　　平台坚持公益导向，基础公共服务不收取任何费用，在承接政府公共服务延伸职能的同时，以市场化机制整合各类专业服务资源，切实降低企业对接不同服务主体的时间成本和沟通成本。针对企业出海过程中普遍面临的“多头跑”“反复问”问题，服务港专门落地境外投资“一窗通办”创新举措，企业只需到服务港综合窗口提交一套材料，即可完成商务、发改、外管、税务等多部门的串联审批，推动政务服务从“可办”向“好办”“快办”全面升级。

全链条服务破解出海现实痛点

　　不少企业在推进出海项目时，往往有落地的需求却没有对接渠道，有走出去的勇气却缺少清晰的行动指引，中小微企业在这方面的需求尤为迫切。山东省商务厅对外投资和经济合作处处长、一级调研员伍建国表示，很多企业都和山东恒利纺织科技有限公司一样，出海路上的认知空白常常成为前行路上的“绊脚石”，亟须综合性服务平台提供系统性支撑。“山海经”出海综合服务港首先要解决的，就是让企业“知道往哪走、第一步怎么迈”，企业来到服务港提出具体需求后，平台会第一时间匹配对应的政务资源或专业服务资源。

　　山东恒利纺织科技有限公司的境外直接投资备案推进过程中，平台服务团队主动靠前对接，全程跟进审批流程，加班加点对所有申报材料进行合规性审核，确保所有内容完全符合相关政策要求。企业在4月初提交申报材料，仅用15天就完成全部ODI审批流程，4月底顺利通过备案，不仅成功抢在规定时间节点前完成申报任务，有效规避了项目违约风险，也为后续相关业务的申报争取到了宝贵时间。山东恒利纺织科技有限公司专门向服务港发来感谢信，对平台提供的专业、高效服务表达诚挚谢意。

　　在完成备案手续后，平台的服务并未就此止步。依托山东高速集团在55个国家的业务布局基础，服务港的海外服务团队继续跟进山东恒利纺织科技有限公司东南亚厂区的勘察、设计和施工等相关建设服务，同时协调推进当地公司注册等配套工作，帮助企业快速适应当地市场环境。“山海经”出海综合服务港首席运营官黄龙指出，企业出海在当地常面临“融入难”的问题，不熟悉当地市场环境、摸不清政策条件、找不到配套资源，单靠企业自身力量很难破局，平台打造的覆盖境内外的全链条服务底座，正是为了针对性解决这类问题。

境外服务网络强化落地支撑能力

　　除了境内的一站式服务体系，“山海经”出海综合服务港还搭建起覆盖广泛的境外服务网络，依托山东省政府驻外经贸代表处、境外经贸合作区、海外服务站，共同构成“9+16+N”的境外服务网络，为出海企业提供项目对接、供应链整合、跨境物流和高端人才等多维度的支撑服务。这套境内外联动的服务机制，能够有效帮助企业解决在海外经营过程中面临的融入难、缺渠道、缺信息等各类实际问题，让企业在海外市场的布局推进更加顺畅。

　　山东凯诺克贸易有限公司计划在巴基斯坦开展矿产品加工贸易相关业务，今年4月与“山海经”出海综合服务港取得联系后，进驻平台的世贸企业咨询济南分行针对公司ODI备案等相关事项给予全程指导。世贸企业咨询济南分行总经理沈娜介绍，团队深耕东南亚、中东等新兴市场，围绕跨境架构搭建、ODI备案、跨境财税规划、知识产权布局等多个维度，为企业出海提供全流程综合服务，帮助企业快速搭建起适配海外市场的运营框架。

　　截至目前，“山海经”出海综合服务港已累计对接服务省内外企业700余家，多家企业的出海服务项目都取得了阶段性成果，平台也成功入选商务部首批五家《地方出海综合服务港典型案例》之一，相关创新服务模式在全国范围内得到复制推广。平台运营以来，还先后举办多场经贸专题对接活动，促成了多个山东本土企业的海外合作项目落地，其中包括推动中国重汽通过融资租赁业务，实现500台山东造重卡顺利走向海外市场，充分展现了平台的产业赋能作用。

后续服务体系持续拓展升级

　　按照相关规划，“山海经”出海综合服务港后续将持续完善全生命周期的一体化服务体系，不断优化线上线下一体化的服务功能，进一步丰富政务服务和专业服务的覆盖范围，切实帮助更多出海企业降低经营过程中的制度成本和合规风险，助力更多企业实现“出得去、落得下、走得稳”的发展目标。平台将继续发挥“政府引导、市场运作、实体化运营”的模式优势，不断整合更多优质的涉外服务资源，为山东企业的全球化布局提供更加坚实的支撑。

　　与此同时，平台还将面向黄河流域省份开放共享出海综合服务能力，整合黄河流域各省份的优质出海服务资源，推动实现黄河流域各省出海服务的优势互补、协同发展，共同构建覆盖更广、服务能力更强的出海服务生态。此前山东印发的《关于进一步完善海外综合服务体系的实施意见》中，已经明确提出要统筹推进服务资源优质供给和高效匹配，持续打造立体化、全链条海外综合服务体系，最终形成面向全省乃至黄河流域的高质量出海综合服务生态，“山海经”出海综合服务港的后续升级方向，正是这一政策要求的具体落地实践。

(编辑：姜心源)