财π新闻 综合《每日经济新闻》2026年9月28日报道，2026年秋招季，北京、广东、成都等多个GDP超5万亿元的城市及地区，陆续推出举办大规模招聘活动、降低购房门槛、释放优质岗位等多项举措，面向青年群体招揽人才。这一轮由经济体量达到5万亿级别的头部城市发起的青年人才引进行动，打破了过往大众对超大型城市人口政策的固有认知，相关组合举措释放出明确的城市人口治理思路调整信号。

人口结构变化催生政策转向

过去十年，北京的人口结构经历了显著变化。2015年，北京20至29岁的常住人口达到461.8万人，占全市常住人口的21.3%，远高于全国平均水平。然而十年后这一数字降至248.9万人，占比降至11.4%，回归到全国平均水平。同一时期，北京60岁及以上老年人口比重快速增长，从15.7%升至23.5%，人口结构的明显转变给当地经济发展、社会治理等提出了新课题。

北京市“十五五”规划纲要明确将稳定就业人口规模和促进青年人口增长列为未来五年的重要目标。相关分析指出，这种人口结构变化是城市功能疏解、高生活成本、落户与购房门槛等多重因素叠加导致的结果。作为全国高等教育资源最集中的城市，北京2025年研究生、本专科和成人本科在校生分别为49.7万人、66.6万人和7.6万人，毕业生合计达36.9万人，本身就是年轻人力资源的富矿，推动青年人口增长的目标具备充足的本地人才基础支撑。

多维度组合举措落地实施

9月20日，北京首次针对秋季招聘窗口举办大规模现场招聘活动，汇集400余家优质企事业单位，释放超2万个就业岗位，其中科创类企业占比46.2%，高精尖岗位占比达58.3%，覆盖新一代信息技术、人工智能等重点产业领域。北京市人社局表示，此举旨在紧抓秋招黄金窗口期，向全社会释放就业市场活力充盈、供需两旺的信号。

在就业岗位供给之外，北京同步在居住保障层面推出配套调整。此前印发的《关于进一步优化调整本市房地产政策的通知》明确，非京籍家庭购买五环内商品住房的社保或个税缴纳年限由2年进一步调减为1年，这已是北京近两年内第三次降低非京籍家庭购房门槛。一增就业机会、一降居住成本的组合举措，直接瞄准青年人才在京安居乐业的核心门槛，降低年轻人留在当地发展的实际成本。

围绕产业需求精准匹配人才供给，北京还发布了《北京市新质生产力人力资源开发目录（2026年版）》，内容包括重点产业人力资源开发目录、未来产业人力资源开发目录等四部分，推动形成产业聚才、人才兴产业的正向循环。北京经开推出求职7天免费住、实习3月短租、就业3年优惠长租的分层居住保障方案，城市副中心也为设计人才提供150万购房补贴、青年免租公寓，进一步细化不同阶段青年群体的安居支持。

多地同步推出青年引才方案

9月16日，“百万英才汇南粤”2026年N城联动秋季招聘活动在上海交通大学启动，江浙沪地区首场活动就此拉开帷幕，北京站、武汉站同日开幕，被外界称为广东组团北上招揽青年人才，活动中半导体、人工智能、低空经济相关岗位占比超过七成。上海在“十五五”规划纲要中提出构建“一张床、一间房、一套房”的多层次住房保障体系，针对新市民、青年人重点增加保障性租赁住房供给，新增供应保障性租赁住房25万至27万套（间），新增供应新时代城市建设者管理者之家床位12万张以上，同时明确提出要加快建设青年发展型城市，打造集创业、社交、娱乐、居住于一体的24小时“年轻力”活力街区。

深圳面向新引进的博士人才发放10万元生活补贴，各区针对本科和硕士毕业生也设置了对应梯度的生活补贴，符合条件的青年人才每月可领取1250元安居补贴，或是以市场价六折的价格租住过渡性住房，同时配套推出青年驿站15天免费住、创业工位免租、秒批入户等支持政策。广州南沙推出面试7晚免住、入职15晚过渡、应届毕业生免租一年的安居方案，明确大专对应一张床位、本科对应一间房、博士对应一套房的分层保障标准，企业每招用一名应届生还可按月获得1000元补贴。苏州则明确博士每月租房补贴1500元、硕士1000元、本科800元，针对人工智能紧缺人才发放一次性10万元补贴，设定三年新增百万人才的目标，配套设立百亿人才基金。

城市人口治理思路持续优化

中国商业经济学会副会长、自由贸易港（区）专委会会长宋向清分析指出，北京推出大规模秋招岗位，同步下调非京籍家庭购房门槛，组合举措释放出明确信号：城市人口治理思路正在优化，不再单纯侧重人口总量管控，转向兼顾引才、留才，主动降低青年人才在京安居乐业的核心门槛。去年底发布的《北京人口发展研究报告（2025）》也指出，“十五五”时期，北京仍须保持人口机械增长适度水平，以首都都市圈建设、工作居住证优化、城市安居工程为重要抓手推进相关工作。

作为一座常住人口超过2000万的超大城市，北京的发展逻辑调整不仅影响其自身，也为其他超大城市提供了借鉴。华东师范大学城市发展研究院院长曾刚表示，过去十年城市竞争的焦点是年轻人，争夺劳动力、创造力和未来的消费与购房主力，核心逻辑是投资城市的未来，“抢年轻人”是押注城市的未来，为长远发展注入活力。对于经济体量达到5万亿级别的城市而言，青年人才储备直接关系到人工智能、量子信息、生物医药、集成电路等前沿产业的长期竞争力，留住更多青年人与产业发展重新适配，已经成为这类城市系统性人口政策的重要考量。

(编辑：曹凤芹)