特约评论员张凌武

2026年9月，“全民国防教育月”活动启动仪式在梅州兴宁市岭南国防教育基地举行。这座在废弃矿山上发展起来的国防教育新平台，既承载着事关国家安全与民族发展的国防教育功能，也是粤北老区振兴的一个生动案例。

岭南国防教育基地位于兴宁黄槐镇，由原四望嶂矿区旧址改造而成。这座曾因煤炭而兴、又因煤炭枯竭与生态压力而停滞的小镇，采取“先治理、后建设，边修复、边施工”模式，系统治理采空区和煤矸石堆场，将废弃厂房、裸露山体改造为营房、训练场及生态绿地。2026年3月一期投运，截至7月底已承接10所高校2.4万名大学生军训任务。基地规划总面积2022亩，总投资23.8亿元，致力于打造全国首个聚焦大学生军训与国防教育的标杆平台。

基地建成后最直接的效应，是搭建起高质量的国防教育平台，为国防教育提供常态化的实训场景，更好地增强全民国防意识。同时，基地探索“军训+培训+研学+文旅”模式，承接干部培训和中小学生研学，其社会效益日益显现。

然而，基地的价值远不止于军训功能。从基地所在县域的视角来看，它指向的是梅州兴宁推动老区振兴的蓝图。广东区域发展不平衡是长期结构性难题，粤北山区因区位偏远、产业薄弱，始终是协调发展的薄弱环节。兴宁地处粤赣闽三省交界，是典型山区县，其所在的梅州也是广东唯一全域属原中央苏区范围的地级市。特殊的地理与历史条件，决定了其必须走因地制宜的特色之路。岭南国防教育基地就是一个例证。自今年3月试运营以来至6月末，该基地已接待学员2万多人次，带动就业500余人，有效促进了镇区产业发展和人居环境改善。

更重要的是，基地落地带来了黄槐镇发展思路的重构。当地以“百千万工程”为统领，聚焦矿山生态修复，统筹山水林田湖草沙系统治理，同步推进河道治理、绿美建设与人居环境提升，形成“生态修复+综合利用”模式，实现生态效益与经济效益的统一。

在生态修复基础上，黄槐镇走出了一条以军旅为特色的文旅融合发展之路。当地紧扣“军旅+”IP，联动发展国防研学、红色旅游、生态康养等新业态。这种将国防教育资源转化为文旅产业动能的探索，让黄槐镇逐步从“煤炭小镇”转型为“军旅小镇”，为粤北山区依托自身特色发展绿色产业提供了可资借鉴的样本。

从岭南国防教育基地的建设，我们看到一座资源型城镇转型的又一种可能。黄槐镇已入选“百千万工程”首批典型镇，2026年6月其所在的“军旅新韵·红绿交融”镇村片区更纳入广东全省首批培育名单，表明这一实践已融入全省区域协调发展的整体布局。基地的辐射带动效应日益显现：周边农家乐、特色农产品销售渐次兴起。有了人气，就有了村镇居民增收的底气。

从更宏观的层面看，这一实践也在探索解决粤北山区如何平衡生态保护与经济发展的根本难题。岭南国防教育基地将生态修复、国防教育、文旅产业融为一体，以绿色产业替代资源型产业，以特色发展弥补区位短板。这种“军旅+生态+文旅”的融合发展路径，既守住了绿水青山，又创造了新的经济增长点，为资源枯竭型乡镇的转型发展提供了可复制的经验。

从废弃矿山到吸引众多关注的军旅小镇，再到对县域发展模式的探索，岭南国防教育基地的建设运营，折射出“百千万工程”在粤北山区落地的逻辑：通过一个具有牵引力的核心项目，激活一个镇、带动一片区域、探索一种特色模式。当国防教育的家国情怀与乡村振兴的发展诉求在这片红色土地上交汇，梅州老区的振兴便有了新的解法，也为广东促进城乡区域协调发展破题。

（进入黄槐镇的“北大门”，就是军旅元素丰富的公路驿站。图片来源：掌上梅州）