财π新闻 国家发展改革委印发《循环经济发展“十五五”规划》，明确部署打通生产、消费、回收、利用全链条，为各类废弃物的资源化利用划定了清晰的发展路径，其中餐厨废油的全链条升级改造，正是这一规划落地过程中极具代表性的实践样本。长期以来，餐厨废油是城市环境治理中需要重点管控的对象，稍有不慎就可能出现无序流转甚至回流餐桌的风险，是不少地方治理过程中需要投入大量人力物力应对的环境包袱，而随着全链条技术改造和产业体系的逐步完善，这类曾经让人头疼的废弃油脂，如今已经可以加工成为生物航空煤油，完成从环境包袱到高端清洁能源的价值蜕变，整个产业的发展态势正在持续向好。

当前生物航空煤油的市场热度正在持续攀升，相关企业的出口订单已经排到2027年，产品价格在今年的半年时间里涨幅超过10%，出口量同比增长约20%，产业发展的增长动能十分充足。在河南濮阳的一家专注废弃油脂资源化利用的生物航煤研发生产企业厂区内，数十辆油罐车正有序排队进厂，这些油罐车运送的原料不仅来自本地的餐厨垃圾处理站点，货源覆盖范围还延伸到了山东、安徽、河北等多个省份，足以看出整个产业的原料需求规模正在不断扩大。河南君恒生物科技有限公司运营总监介绍，今年生物航空煤油的价格从年初每吨约2200美元，到七月份已经涨到2500美元左右，半年涨幅超10%，企业的出口量也同比增长了20%左右，所有在手订单已经排到了2027年，生产端始终保持满负荷运转的状态。

产业能够实现爆发式增长，离不开政策层面的持续发力，2026年1月1日，可持续航空燃料和烃基生物柴油正式获得独立海关税则号列，这一政策调整直接让出口监管、退税核算和国际贸易统计的全流程得以顺畅运行，彻底打通了此前制约产品出口的诸多堵点。在此之前，相关产品没有独立的海关税则号列，出口过程中需要占用传统成品油的出口配额，通关流程繁琐，退税核算环节也存在诸多不便，国际贸易统计的精准度也难以保障，独立税则号列的落地，相当于为这类绿色产品赋予了独立的市场身份，实行单独监管，不再占用传统成品油的出口配额，为企业实现持续稳定出口创造了极为有利的条件。中国电子信息产业发展研究院节能与环保研究所副研究员表示，独立海关税则号列的正式启用，大大提升了企业的出口效率，让整个出口流程的各个环节都有了清晰的执行标准，从根本上解决了此前长期存在的流程不畅问题。

除了国内政策层面的有力支撑，海外市场的刚性需求也在快速扩容，欧盟和英国自2025年起正式实施可持续航空燃料强制掺混令，起步比例为2%，到2030年升至6%，2050年将达到70%，但当地本土的可持续航空燃料产能远远不足，市场缺口十分巨大，旺盛的进口需求直接拉动了我国相关产品的出口增长。与此同时，国内市场也迎来了制度红利，生物燃料被纳入非电可再生能源消费强制考核，8月1日起首次将非电消费纳入可再生能源消费最低比重目标考核，这一制度安排进一步激活了国内市场的潜在需求，形成了国际国内双向拉动的市场格局，彻底打破了过去行业“靠示范订单生存”的弱需求局面，让整个产业的发展拥有了稳定的刚性市场支撑。根据海关总署发布的数据，2026年1至7月工业级混合油出口量为223.01万吨，较去年同期上涨54.79%，卓创资讯能源分析师表示，随着国内废弃油脂回收体系的不断规范化，这类产品的资源化价值正在持续释放，后续的出口规模还有进一步提升的空间。

产业能够实现规模化发展，核心离不开技术层面的持续突破，餐厨废油成分复杂、酸性高、杂质多，长期以来都是行业内公认的资源化利用难题，难以实现大规模的工业化生产，如今国产催化剂和工艺路线已经成功攻克了这一长期困扰行业的技术瓶颈。在相关企业的展厅内，一排整齐摆放的玻璃瓶直观展示了废弃油脂的完整蜕变过程，从最初浑浊发黑的潲水油、地沟油，经过多道工序处理后变成微黄透亮的工业级混合油，最终转化为清澈如水的航空燃料，每一个环节的变化都清晰可见。废弃油脂进厂之后，首先要经过多道预处理工序，有效去除油脂中混杂的金属、磷、氯、氮等各类杂质，提纯成为品质稳定的工业级混合油，随后这些提纯后的原料会被送入加氢脱氧反应器中，在自主研发的催化剂作用下，油脂分子被重新“裁剪”“重组”，最终转化为与传统航煤性质完全一致的生物航空煤油，产出的成品可以直接加注使用，完全不需要对飞机发动机进行任何改装。河南君恒生物科技有限公司技术部相关工作人员介绍，经过多年的持续技术攻关，企业研发出了一套抗酸、抗水的催化剂体系，废弃油脂进入反应器之后，催化剂就像一条“贪吃蛇”，把油脂中混杂的各类金属杂质逐步分解吸收，同时将废弃油脂高效转化为符合标准的航空燃料，整套工艺的转化效率和产品稳定性都达到了行业领先水平。

技术突破带来的不仅是产能的大幅提升，更重要的是绿色价值的充分兑现，生物航空煤油全生命周期可减少80%的二氧化碳排放，相比传统航空煤油的环保优势十分突出，据测算，我国每年出口的可持续航空燃料和废弃油脂碳减排贡献可达1200万吨二氧化碳当量，相当于植树超10亿棵，为全球的碳减排事业贡献了可观的中国力量。目前国内同领域首个地区全链条闭环应用案例已经在北京首都国际机场完成，实现了原料本地收集、生产加工、航班加注、碳减排权益兑现的全过程，不久前国航CA963飞往布鲁塞尔的航班就完成了可持续航空燃料的加注，这批航油的原料全部来自北京昌平本地餐饮单位的餐厨废弃油，整个流程完全实现了闭环管控，为后续国内其他地区推广类似的全链条应用模式提供了可复制的实践经验。

尽管整个产业的发展前景十分向好，但行业目前仍处在早期发展阶段，并非只要扩建产能就能实现健康稳定发展，当前产业发展过程中仍然面临不少亟待破解的现实难题。首先是原料供给的缺口问题，我国每年可收集废弃油脂约500万至600万吨，这一规模远不能满足产业远期的发展需求，随着越来越多的生产企业建成投产，原料端的竞争正在不断加剧，原料稳定供给已经成为不少企业扩大产能的首要制约因素。其次是成本层面的压力，当前国内可持续航空燃料市场价格高达1.5万至2万元每吨，是传统航煤的3至5倍，较高的生产成本在一定程度上限制了产品在国内民用航空领域的大规模推广应用。除此之外，产品认证环节的短板也十分明显，目前国内企业普遍依赖欧美机构进行产品认证，整个认证流程耗时较长，认证成本也居高不下，行业内亟须完善国内自主认证体系，降低国内企业的认证成本和时间成本。除了这些核心问题之外，全流程溯源管控体系建设、机场加注配套设施完善等，也都是摆在行业面前需要逐步补齐的现实短板。针对这些产业发展过程中遇到的实际问题，相关领域专家建议，应当加快建立分类分级原料收运网络，对合规交付废弃油脂的主体给予定额补贴，充分调动餐饮机构等前端产废主体主动合规交付废弃油脂的积极性，同时对规模化原料收运企业按年度合规收运量给予专项扶持，不断提升前端废弃油脂的回收效率和回收品质，为整个产业的长期稳定发展筑牢原料保障基础。

(编辑：吕文)