财π新闻 动力电池数字身份证与欧盟电池护照相关议题，在2026世界动力电池大会期间受到全行业的高度关注，成为大会核心讨论内容之一。在大会举办的“动力电池数据协同与数智产业治理”专题会上，来自行业主管部门、产业链上下游企业的代表围绕两项制度的落地节奏、标准设计、衔接路径等内容展开集中交流，相关讨论直指当前动力电池产业全球化发展过程中全生命周期溯源、数据合规、跨境互认等核心现实问题。此前，工业和信息化部已在公开场合明确，“十五五”时期将正式实施动力电池数字身份证管理制度，最终实现动力电池全生命周期“来源可溯，去向可查”的管理目标，这套制度的落地推进，将依托产业链上下游的广泛参与，通过数据共建、数据共享和跨主体业务协同逐步构建起覆盖动力电池从原材料端到回收端的完整溯源体系。与此同时，欧盟层面的电池护照制度落地进程也在持续加快，按照既定规则，欧盟电池护照将于2027年2月正式强制实施，从当前的时间节点计算，国内相关企业的准备时间仅剩不到6个月，紧迫的时间窗口让全行业的合规推进工作进入了冲刺阶段。

当前国内已经搭建完成的动力电池数字身份标准体系，总共涵盖96项具体内容，这套标准在设计之初就充分考虑了不同参与主体的差异化数据使用需求，针对不同类型的访问主体设置了对应的分级访问权限，全程严格遵循最小必要开放的核心原则，避免非必要数据的随意流转。参与大会讨论的多家产业链企业代表普遍提出，动力电池相关数据的开放并非越多越好，也绝非越全越好，实际操作过程中必须严格按照不同场景下的具体使用目的，结合最小使用原则对数据开放的深度和访问权限进行精准区分，在满足监管要求和业务协同需求的前提下，最大程度避免涉及原材料性能、供应链核心布局等关键商业机密的敏感数据出现不当泄露，保障全产业链各类市场主体的合法权益。从产业实际运行的逻辑来看，动力电池数字身份证的核心基础是全链条数据的归集与流通，不同环节的企业在参与数据共建的过程中，既需要满足公共管理层面的溯源要求，也需要守住自身商业信息的安全底线，二者的平衡是当前标准落地过程中需要持续打磨的关键细节。

在本次大会的专题讨论环节，行业主管部门相关负责人和企业代表共同梳理得出，中国动力电池数字身份证与欧盟电池护照的衔接工作，当前正面临三大核心现实问题。第一大问题是身份体系的互认互通，两套制度分别基于不同的产业发展环境和监管需求搭建，各自的身份标识生成规则、编码逻辑、关联信息维度存在差异，要实现跨体系的顺畅识别，需要双方在底层规则层面开展大量的对接协调工作。第二大问题是数据验证机制的有效支撑，两套制度各自配套了独立的数据核验流程、校验标准和采信规则，不同体系下生成的核验结果如何获得对方的认可，需要建立统一的互认验证通道，避免重复核验带来的额外成本消耗。第三大问题是分布式与平台汇集架构之间的数据转换，国内动力电池数字身份证体系采用的是分布式数据存储、多主体协同上传的架构逻辑，而欧盟电池护照采用的是平台集中汇集的架构模式，两种不同架构之间的数据格式转换、字段映射、信息同步，需要搭建稳定可靠的技术转换通道，保障数据在跨体系流转过程中的完整性和准确性。参与讨论的各方一致认为，两套制度的未来走向并非相互竞争、各自独立运行，而是朝着互认衔接的方向推进，通过规则层面的对接减少全球动力电池产业的合规冗余，为产业全球化发展降低制度性成本。

数据跨境流动和跨体系互认，已经成为当前国内动力电池出口企业必须直面的生存级难题。如果中欧双方在动力电池溯源管理的底层方法论和认证体系层面无法实现有效衔接，参与出口业务的企业将直接面临重复建设两套独立数据体系、重复开展多套合规操作的风险，同一块动力电池需要分别按照两套不同的规则采集、整理、上传数据，不仅会大幅提升企业的运营成本，还可能出现数据口径不一致带来的合规风险。针对这一现实压力，国内布局欧洲市场的车企已经将出口相关业务的实际准备节点提前至2026年11月，在这一时间节点前完成全流程的合规调试，才能保障后续输往欧盟市场的动力电池产品顺利满足电池护照的强制实施要求。不少企业代表在讨论中坦言，当前行业内很多主体存在认知误区，认为只要把相关数据上传到对应平台就天然具备了可信属性，但实际情况是，数据上平台并不等同于天然可信，这些数据能否得到国际市场对应监管体系的验证和审核，能否完全符合另一套法规的全部要求，才是当前企业推进合规工作过程中面临的最关键挑战。

针对当前紧迫的时间窗口和复杂的衔接挑战，参与本次大会的产业链企业普遍提出建议，相关市场主体应当提前完成从采购环节的基础数据采集、全生命周期碳足迹核算计算，到最终合规验证的全流程跑通，在正式的强制要求落地前完成全链条的压力测试，及时排查流程中存在的堵点和漏洞。从动力电池全生命周期的维度来看，这套全流程覆盖了上游原材料采购信息的归集、电芯生产环节的参数记录、整车装配阶段的信息绑定、后续车辆使用过程中的动态数据更新，以及维修、退役、回收环节的信息流转，任何一个环节的数据采集出现疏漏，都可能导致最终提交的整套溯源数据无法通过对应体系的验证。对于出口欧盟的企业而言，提前跑通全流程还意味着可以在正式规则实施前，提前发现中欧两套体系在数据字段要求、核验逻辑上的差异，提前完成数据映射和转换的适配工作，避免在强制规则实施后出现产品无法准入的被动局面。

从产业发展的整体脉络来看，动力电池数字身份证管理制度的推进落地，将顺着产业链的传导路径，从电芯制造端向上延伸至锂矿、盐湖、锂盐冶炼等最上游的原材料环节，未来每一块动力电池的数字档案中，都需要完整填写原材料产地、化学体系、碳足迹、原料批次等核心信息，这些数据的源头都将直接来自上游的资源类和材料类企业。这一变化将直接抬升动力电池供应链的整体准入门槛，具备完整数据采集和溯源能力的头部上游企业，将更容易获得下游电池厂商的长期合作订单，而没有搭建起完整数据采集、碳核算体系的中小产能，将很难满足下游的供货资料要求，逐步被移出核心供应商名录。与此同时，动力电池数字身份证的全流程留痕特性，也将推动退役电池回收市场进一步规范化，每一块电池退役后的去向全程可追溯，退役电池只能流向具备正规资质的回收企业，再生锂的产量和流向全部实现透明化，过去地下小作坊私自拆解带来的无序供给问题将得到有效遏制，锂盐产品的价格波动将更趋平稳，整个产业链的经营稳定性将得到显著提升。

面向2030年的产业发展目标，国内明确提出废旧动力电池综合利用量力争达到百万吨级以上，动力电池数字身份证管理制度的落地，将为这一目标的实现提供坚实的数字化监管支撑。随着相关配套行政法规的研究起草和部门联合执法专项行动的推进，动力电池全生命周期的溯源管理将逐步纳入规范化、法治化的轨道，从生产制造、使用运行到回收利用的每一个环节，相关信息都将按照规定的要求及时、准确报送至统一的信息平台，相关监管部门可以依据法定职责对全流程开展监督检查，同时依法对履职过程中知悉的商业秘密履行保密义务，在保障监管效能的同时充分维护市场主体的合法权益。对于布局全球市场的国内动力电池和新能源汽车企业而言，提前完成自身溯源体系的搭建和全流程合规跑通，既是应对欧盟电池护照强制实施的现实需要，也是适配国内动力电池数字身份证管理制度落地的内在要求，通过一套底层数据体系同时对接两套监管规则，将最大程度降低企业的合规成本，为中国动力电池产业的全球化健康发展筑牢坚实基础。

(编辑：徐松丽)