财π新闻 截至2026年7月底，安徽省级财政出资的16只母基金共设立子基金超200只，省财政出资撬动比例近6倍，累计投资约1900个项目、投资金额约900亿元，带动集聚科创企业超3500家，全省高新技术企业突破2.3万家。这一系列数据的背后，是安徽持续深化财政领域改革，以市场化资本运作方式激活科创产业发展动能的系统性实践，相关布局已经形成覆盖科创企业全生命周期的完整支撑网络，为区域产业高质量发展筑牢了坚实的资本底座。

安徽深化零基预算改革，改变财政资金直接拨付、无偿补助的传统方式，统筹500亿元注资省国金公司，搭建1个省级引导基金平台、16只母基金分类布局、N只子基金精准落地的1+16+N省级基金矩阵。这套架构彻底打破了过往财政资金分散分配、使用效率偏低的路径依赖，将原本分散在各领域的直接补助资金进行统筹整合，通过市场化的基金运作模式，让专业投资机构参与项目筛选和价值赋能，实现财政资金的引导效应最大化，推动政府部门从被动分钱、分散办事转向主动谋事、基金撬动、市场运作，完成了财政治理逻辑的深层重塑。

安徽省政府投资基金管理办法规定创业投资类基金存续期最长可至20年，绩效考评周期拉长至3到5年，鼓励政府投资收益向社会资本倾斜，打造长期耐心资本。不同于常规基金设置的短周期存续和高频考核要求，这一制度设计充分贴合科创产业研发投入大、成果转化周期长、回报节奏慢的特性，打消了社会资本参与科创领域投资的短期收益顾虑，引导各类资本将目光投向硬科技赛道的长期价值挖掘，避免了资本逐利带来的短期化、碎片化投资行为，为前沿技术的持续攻关和产业化落地提供了稳定的资本环境。

省级财政设立4只天使母基金，截至2026年3月，以24.5亿元实缴出资撬动社会资本57.4亿元，直投前沿项目12个，54只子基金布局未来产业，累计投资项目379项。天使母基金的设立精准锚定了科创企业初创期的融资痛点，这一阶段的企业往往尚未形成稳定营收、缺乏足额抵押物，市场化资本的覆盖意愿普遍偏低，省级财政通过天使母基金的引导作用，直接填补了科创项目从实验室走向市场过程中的早期资金缺口，将资源精准投向处于种子期、初创期的前沿科技项目，为未来产业的培育储备了充足的后备力量。

安徽构建全国首个省市县三级联动的政府性科技融资担保体系，省级财政累计出资10亿元，平均担保费率压降至0.7以内，截至2026年3月底累计开展科技创新专项担保计划业务422.2亿元，规模稳居全国第二。这套贯通省市县三级的担保网络，将财政增信的效力下沉到县域科创一线，大幅降低了科技型企业的融资担保成本，解决了轻资产科创企业缺乏有效抵押物难以获得信贷支持的核心难题，通过分层级的风险分担机制，进一步放大了财政资金的增信效应，让更多处于不同发展阶段的科技企业能够便捷获取低成本的融资支持。

2024年9月银行AIC股权投资试点扩大至合肥等城市后，短短一年多时间共有61亿元AIC基金规模落地安徽，为轻资产、高研发、长周期的科创企业提供长期稳定的股权资本。银行AIC股权投资试点的落地，进一步丰富了安徽科创领域的长期资本供给渠道，依托银行体系的资金优势和资源整合能力，为科创企业提供了不同于传统创投机构的长期股权支持，这类资金的周期属性与科创企业的成长节奏高度匹配，能够有效缓解科创企业在研发攻坚阶段的股权融资压力，帮助企业减少短期偿债负担，将更多资源投入到技术迭代和产能建设当中。

2026年1至5月，滁州市实现直接融资88.08亿元，拥有A股上市公司14家、新三板挂牌企业16家，数量均居全省第三位，并在省内率先实现上市公司县域全覆盖。滁州市的资本市场发展成果，是安徽全省科创金融生态向县域延伸落地的典型缩影，当地通过持续完善企业上市培育梯队，推动县域产业主体对接多层次资本市场，让资本活水能够覆盖到以往金融资源相对薄弱的县域区域，带动县域特色产业借助资本市场实现转型升级，为全省域范围内的产业均衡发展提供了可参考的实践样本。

截至2025年年底，合肥A股上市企业达89家，其中科创板上市企业21家，位居全国第6、省会城市第2，覆盖新一代信息技术、生物医药、高端装备制造、新材料、量子科技等关键赛道。作为安徽科创产业的核心集聚地，合肥的上市企业群体已经形成了清晰的硬科技属性，大量深耕前沿技术领域的企业通过科创板登陆资本市场，借助公开市场的资本支持进一步扩大技术优势和产业规模，构建起相互协同的产业生态，成为带动全省科创产业向上突破的核心引擎。

安徽围绕科创全生命周期构建创投基金加科技贷加投贷联动等多种模式，创新基金丛林贷、科创e贷等专属产品，2026年以来基金丛林贷整体授信65.1亿元，累计放款24.5亿元。这套覆盖科创企业从初创期到成熟期全阶段的金融服务体系，将股权投资的价值发现功能和信贷资金的稳定供给功能深度结合，针对不同成长阶段科创企业的差异化融资需求定制专属金融产品，既解决了早期企业的股权资金需求，也满足了成长期企业的信贷周转需求，实现了不同类型金融工具的优势互补，大幅提升了金融资源对接科创主体的精准度。

2025年安徽省汽车产量、新能源汽车产量与出口量均居全国第一，成为全国首个汽车年出口突破百万辆的省份，集成电路产业集聚企业500余家，新型显示面板产能居全国第二。这些标志性的产业发展成果，正是安徽多年来通过政府投资基金引导各类资本向实体产业集聚的直接体现，持续的资本投入为优势产业的技术迭代和产能扩张提供了充足支撑，推动安徽在多个关键赛道形成了全国领先的产业竞争力，构建起具有鲜明特色的现代化产业体系，为全省经济高质量发展注入了源源不断的强劲动力。

(编辑：张广德)