上港集团正式对外发布估值提升计划公告，明确“十五五”时期将继续巩固集装箱吞吐量世界第一大港的核心地位，推动综合服务水平、运营能力和科技应用始终保持全球领先，为上海“五个中心”建设提供坚实支撑。这一企业层面的发展规划，恰好与上海国际航运中心当前的建设节奏形成同频共振，标志着上海航运产业从过往的规模扩张阶段，正式转向能级跃升的全新发展周期。

　　当前上海国际航运中心综合实力已升至全球第二，首次超越伦敦，仅次于新加坡，整体建设进程已经越过“基本建成”的门槛，进入从规模领跑转向能级跃升的建设深水区。过去多年积累的硬实力基础，为这一轮的能级升级筑牢了底盘，一系列核心指标的表现已经在全球范围内形成明显的领先优势。

核心硬实力指标持续领跑全球

　　在吞吐量和航运基础设施等硬实力指标方面，2025年上海港集装箱吞吐量超过5506万标准箱，连续16年稳居全球第一，庞大的吞吐规模背后，是整个港口作业体系常年保持高效运转的日常状态。在码头作业现场，满载集装箱的集卡沿着预设的路线有序往返，自动化桥吊精准抓取数十吨重的集装箱，全程几乎无需人工直接介入，每一个作业环节的效率都经过反复优化，才能支撑起这样连续十余年的领先成绩。

　　除了海港的亮眼表现，上海两大机场的核心数据同样位居全球前列，旅客吞吐量位居全球城市第三，货邮吞吐量位居全球城市第二，海空两大枢纽的协同发力，共同构建起上海联通全球的立体物流网络。无论是远洋货轮靠港装卸的繁忙港区，还是客机起降、货机集散的空港区域，源源不断的人流、货流在这里完成中转分拨，辐射到国内各个城市以及全球主要经济体。

顶层规划明确2030年发展目标

　　上海正式印发《上海市加快国际航运中心建设“十五五”规划》，清晰划定下一阶段的发展路径，明确到2030年基本建成枢纽门户能级全球领先、现代航运服务优质便捷、航运智慧低碳创新引领、航运治理体系韧性完备的国际航运中心。这份规划将此前产业发展中积累的实践经验进行系统梳理，为未来数年的建设工作划定了清晰的行动框架。

　　上港集团发布的估值提升计划，正是对这份市级规划的企业层面落地细化。公告中明确提出，公司将以“成为全球卓越的码头运营商和港口物流服务商”为总体愿景，凸显“数字、智能、绿色、韧性”的高质量发展导向，进一步巩固港口主业的全球领先地位，积极推进多元新业务落地，建立全球标杆的港口生态体系。面向“十五五”，公司将积极融入长三角一体化发展，巩固龙头地位，建成世界一流强港，对国内国际双循环、“一带一路”等国家重大战略的服务和支撑作用显著增强，在收入规模、盈利能力等方面继续保持行业领先水平，港航物流服务能级和影响力显著提升，实现国有资产保值增值，为股东和员工带来高质量的可持续增长和价值创造机会。

　　具体落地路径上，上港集团将从三个方向推进相关工作。第一是优化港口功能布局，加快推进老码头设施设备更新升级和自动化改造，强化海陆双向辐射的港口服务网络，推进江海河和水公铁一体发展，提升港口综合服务能级，重点突破新能源加注中心建设、海铁联运业务拓展。第二是推动物流平台与资源整合，积极推进上海国际集装箱运输服务平台功能拓展、航贸数字化相关工作，提升港航物流资源配置能力，巩固长江流域和长三角的市场份额，加强航运物流体系建设，提升品牌影响力和市场份额。第三是稳步推进新码头建设，完善面向长江流域及长三角市场的港口服务网络，提升港口综合服务能级，推进港口科技创新应用，全力建设长江港航区块链综合服务平台、长江经济带多式联运数据分中心，大力发展海铁联运、江（河）海直达业务，推进江海河和水公铁一体发展，巩固市场份额，增强国际国内两个扇面辐射，重点突破国际中转及沿海捎带业务，实现箱量稳中有增，巩固世界一流强港的领先地位。

　　除此之外，上港集团还将以科技企业培育为核心，科创赋能，通过“技术、业务、市场、标准”协同发力，构建具有全球竞争力的港口科创生态圈，积极拓展长江经济带和长三角经济腹地，按照“业务－管理－资本”三步走的思路，择机布局海外优质支线网络、码头、物流资产，以上海港绿色能源加注中心建设、国际中转集拼、海运跨境电商、新能源汽车滚装等业务为突破口，大力培育港口新业态、新货类，孵化第二增长曲线。

高端航运服务业补齐发展短板

　　针对航运保险、融资结算、海事仲裁等高附加值航运服务业的突出短板，上海正推动高端航运服务业发展，未来明确了航运仲裁年标的金额达到30亿元的目标，发展重心从“有没有”转向“强不强”。过去很长一段时间里，上海的航运产业优势更多集中在装卸、运输等实体环节，在航运产业链的高附加值服务部分，仍有较大的提升空间，这一轮的补短板行动，正是要推动整个航运产业向全球价值链的更高位置攀升。

　　不少行业从业者都在关注，当前上海集聚了大量航运市场参与主体，蕴藏着庞大的潜在案源，如何通过更完善的规则设计引导市场参与主体选择以上海为仲裁地，逐步扩大海事仲裁的案件体量，最终在国际航运仲裁领域获得与之匹配的话语权，成为行业普遍关注的现实问题。航运金融保险领域同样存在类似的提升空间，如何进一步丰富航运金融产品，推广运价指数期货等创新工具，对冲运价波动等风险，稳定航运市场预期，也是下一阶段行业发展需要持续探索的方向。

绿色智慧航运领域抢占先发优势

　　上海在航运数字化、智能化、绿色化方面已经抢占先机，目前已建成LNG、绿色甲醇双燃料加注并行体系，基本实现岸电设施全覆盖，并发布绿色船用燃料国际认证体系，实现中国该领域认证零的突破。在港口的靠泊区域，停靠的远洋船舶可以直接接入港口提供的岸电系统，关闭自身的燃油辅助发电机，大幅降低靠港期间的污染物排放，绿色低碳的作业场景已经从规划设想变成日常运行的现实。

　　国家十部门联合印发实施方案，支持上海国际航运绿色燃料加注中心和交易中心建设，提出到2030年上海初步建成国际绿色燃料加注中心和交易中心，保税液化天然气加注能力达百万立方米级，甲醇及生物燃料等加注能力达百万吨级。相关配套的绿色燃料交易平台也在加快布局，推动绿色燃料全流程可追溯、可核验，进一步完善整个绿色航运的产业生态。

韧性航运体系建设同步推进

　　规划还重点提及韧性发展，强调在不确定事件频发的背景下，航运体系和港口基础设施需预留冗余能力，推进多式联运体系和长三角智能航运一体化建设，保障物流通道通畅与灵活转换。这意味着港口的设计和运营不再只追求满负荷运转的最高效率，而是要预留出足够的富余承载力，在遇到突发情况时，依然能够保障物流通道的正常运转，不会因为单一环节的扰动导致整个供应链出现大面积停滞。

　　多式联运体系的建设，正是为市场提供更多的通道备选方案，当某一种运输方式受到影响时，可以快速切换到其他运输路径，保障货物能够及时送达目的地。强化长三角智能航运一体化建设，也能进一步打通区域内各个港口、物流节点的数据壁垒，让整个长三角的航运资源实现更高效的协同调度，进一步提升整个体系的抗风险能力。

　　上海国际航运研究中心秘书长、上海海事大学教授张婕姝在接受证券时报记者采访时表示，《规划》重点提到了韧性发展等相关内容，这一点至关重要。当下国际范围内不确定性事件频发，航运体系、港口基础设施等都需要预留冗余能力。以港口吞吐量为例，不仅要满足日常平均需求，更须保有一定的富余承载力。近年大力推进的多式联运体系，也是为市场提供通道备选方案，保障物流通道通畅、实现不同运输方式灵活转换。强化长三角智能航运一体化、航运数字化建设等，亦有同理。

　　专家建议上海与香港在绿色航运领域优势互补、协同发展，推进“生产在内地，交易和认证在沪港，供应面向全世界”的模式，增强中国在绿色能源上的全球定价权和话语权。不同城市之间的航运资源优势叠加，有望进一步放大中国在全球航运市场的整体影响力，推动整个中国航运产业的综合实力再上新的台阶。

(编辑：曲昂)