财湃新闻 安徽省正全产业链统筹推进中医药振兴发展相关工作，计划出台2026至2028年中医药传承创新发展三年行动计划及配套专项支持政策，围绕服务体系完善、文化传承、人才培育、科技创新、产业升级、国际交流等多个维度持续发力，推动全省中医药事业和产业协同迈向高质量发展阶段。

　　此前，安徽省中医药管理局曾于2026年8月10日至8月20日就《安徽中医药传承创新发展三年行动计划（2026-2028年）》征求意见稿面向社会公开征求意见，广泛吸纳各方合理建议，为后续政策正式印发实施、加快全省中医药事业产业文化协同发展筑牢基础。根据规划，到2028年，安徽将争创国家中医药综合改革先行区，构建更加优质高效的中医药服务体系，持续提升中医药服务能力，推动中医药全产业链产值达到3000亿元，公民中医药健康文化素养水平达到30%左右。

织密基层中医药服务网络

　　安徽省持续推进全省中医药服务体系完善升级，目前已建成61家县级公立中医医院，1632个基层医疗卫生机构中医馆实现全覆盖，58个县域医共体由县级中医院牵头运营，智慧共享中药房覆盖率达85%，实现处方流转、调剂审核、煎煮配送、质量控制一体运行，让群众在家门口就能享受到便捷的中医药服务。

　　在基层服务能力提升方面，安徽省推动乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医馆普遍配齐10类以上的中医诊疗设备、300种以上常用中药饮片，实现“有馆、有人、有能”。2025年，全省县级中医院出院人次占县级医院出院人次的37%，较2024年提高7个百分点；65岁以上老年人、0～3岁儿童中医药健康管理率分别达79%、90%，高血压、糖尿病等慢性病中医药干预率提升至65%，基层中医诊疗量占比较“十四五”初提升8个百分点。

　　除基层网络建设外，安徽同步抬升省级中医服务龙头，获批建设38个国家中医优势专科，打造18个省级区域治未病中心、18个省级区域中医康复中心，推动52个中西医协同优势病种诊疗方案在综合医院普遍应用。安徽省中医院获批国家中医药传承创新中心、国家疫病防治基地和国家中医区域医疗中心，安徽省针灸医院作为全国首家以针灸命名的专科医院，日均消耗约4万根银针，上海中医药大学附属曙光医院安徽医院获批第四批国家区域医疗中心建设项目，平移输出技术137项，安徽医科大学第一附属医院获批国家中西医协同“旗舰”医院，省级优质中医资源的辐射带动作用持续显现。

深挖中医药文化传承内核

　　安徽省系统整理“北华佗、南新安”医学精髓，建成华佗与新安医学活态传承数据库，梳理出76支传承脉络清晰的医学谱系，同时收集华佗医学相关文献100余种，出版《神医华佗》《华佗医学全书》，建成全国首个以华佗为主题的百草园，新安医学资源电子数据库收集古籍1100余册，连续举办4届中国（黄山）新安医学发展大会，推动传统医学典籍资源实现数字化留存与活化利用。

　　为让中医药文化融入群众日常生活，安徽围绕“烟火气、草药香、岐黄术、养生集、产业展”打造“徽医皖药”中医药文化集市，至今已开办集市、夜市200余场，服务群众30余万人次。同时，全省建设100条研学康养线路，发布15条医疗康养主题线路，已建成5个国家级、33个省级中医药健康旅游基地，让群众在休闲体验中近距离感受中医药文化的独特魅力。

　　按照后续规划，安徽还将进一步深化“北华佗、南新安”传承研究，系统开展新安医学、华佗医学古籍文献精华的梳理研究，形成一批新安医学经典诊疗方案在临床应用，完善新安医学、华佗医学流派认定标准，支持相关项目申报非遗，推动中医药文化进医院、进基层、进学校，将中医药文化相关知识纳入中小学教育和教师培训内容，持续扩大中医药文化的传播覆盖面。

建强多层次中医药人才梯队

　　安徽省将国医大师纳入省A类人才管理，目前已拥有国医大师4人、全国名中医6人及岐黄学者2人，另有青年岐黄学者7人，建成国家级传承工作室151个、省级名中医及学术流派传承工作室375个，遴选省国医名师31名、省名中医215名、省基层名中医265名，认定华佗医学传承医家3名、新安医家27名，高层次中医药人才队伍规模持续壮大。

　　安徽将师承教育贯穿中医人才培养全过程，聘请刘凤选、周世华、顾植山等特色人才为安徽中医药大学特聘教授，建立名医工作室，推动医家、活态传承人进校园，促进临证经验的活态传承。有基层传承人员表示，鲜活的临证思路、体恤患者的温度，是从书本上学不全的，只有跟在老师身边多看、多思、多悟，才能领会中医的精髓，把前辈的经验接续传承下去。

　　在基层人才培育方面，安徽推进“编制周转池”“县管乡用、乡管村用”政策，实施基层人才“百千万工程”，安排县级医院中医师驻点无村医的村卫生室，基本实现每个村卫生室有一名“能中会西”的村医，夯实基层中医药服务的人才根基。根据三年行动计划目标，到2028年，安徽将遴选培养10名国家级高层次人才，培育80名省国医名师、省名中医，进一步优化全省中医药人才梯队结构。

加大中医药科技创新投入力度

　　安徽省财政持续加大中医药科技创新投入，3年投入2700万元建设新安医学研究院等3个科技创新平台，省政府投入1.35亿元设立中医药科技攻关专项，立项资助10个跨学科项目，发布首批18个人工智能场景创新项目榜单，涉及金额超3.7亿元，同时组建省中医药循证医学中心，推动中国中医科学院与中国科学技术大学开展“一个平台、一个学院、一个项目”深度合作，为中医药创新发展搭建高水平支撑载体。

　　在政策、资金、平台的支持下，一批中医药创新成果陆续落地应用。皖南医学院弋矶山医院联合相关团队基于国医大师李济仁验方开发的“加味清络饮”，成为抑制类风湿关节炎血管增生的创新药物；安徽中医药大学相关团队研发的中医智能舌诊仪亮相世界制造业大会并获奖；基层中医AI辅助诊疗系统已在亳州等3市推广应用，有效补齐基层中医药诊疗短板。

　　相关领域业内人士表示，中医药的传承发展，既要深耕老祖宗留下来的经典验方、适宜技术、诊疗理论，也要拥抱AI、大数据等新技术，中医大模型、AI辅助诊疗系统让优质中医诊疗资源下沉落地，能有效补齐基层中医药诊疗短板，真正让中医药成果惠及千家万户。后续安徽还将争创1至2个国家级中医药创新平台及国家级实验室，进一步提升全省中医药科技创新的整体实力。

推动中医药产业与国际化发展升级

　　安徽省中医药产业规模持续壮大，全省中药材种植面积约265万亩，年产值超232亿元，规模以上中药饮片企业数量居全国第一，4个新药按古代经典名方路径获批注册。为夯实中药源头质量根基，安徽还印发相关工作方案，组织开展中药生产企业GAP延伸检查，积极稳妥推进中药材产地加工（趁鲜切制）政策落地，遴选确定30个趁鲜切制品种，印发《安徽省中药材产地加工（趁鲜切制）指导原则》，推动中药材生产规范化、规模化、集约化发展。

　　在质量监管层面，安徽持续健全全省中药标准体系，动态增补《安徽省中药饮片炮制规范》至538个品种，累计发布《安徽省中药配方颗粒标准》19批428个、产地趁鲜切制中药材品种加工规范及质量标准3批27个，制定发布白芍、白术、丹皮等10个中药材品种商品规格等级标准，助力亳州中药材市场转型升级。2025年，省级药品抽检中药饮片1701批次，合格率达99.4%，中成药3111批次，合格率达100%，中药产品质量安全防线持续筑牢。

　　安徽省中医药国际化步伐不断加快，目前已与30多个国家和地区开展交流合作，193种中药配方颗粒在欧盟注册销售，复方黄黛片入选欧洲医保目录及世卫组织基本药物目录，2025年全省药材和中成药出口额达8.2亿元。后续安徽还将高质量建设运营中医药海外中心，布局一批“华佗医馆”“新安养生馆”，打造安徽特色中医药“一带一路”品牌，持续扩大“北华佗、南新安”中医药品牌的国际影响力。

(编辑：吴淑娟)