财π新闻 综合《泰晤士报》2026年10月5日报道，英国商业大臣乔纳森·雷诺兹已授权官员拟定针对中国电动汽车的关税备选方案，但尚未批准实施。该方案准备对标欧盟最高达45%的关税幅度，而目前英国仅对中国电动汽车征收10%的基准进口关税。截至目前，英国政府明确表示相关关税尚未落地，相关政策仍处于讨论阶段，政府仍在同产业界沟通，希望政策能兼顾行业和英国自身利益。

政策转向的外部推动因素

英国此次在对华电动汽车关税问题上的政策风向转变，主要源于欧盟方面的明确施压。欧盟方面警告英国，若不提高对华汽车关税，将面临《工业加速法案》中欧洲制造规则的壁垒限制，可能直接打击占英国汽车出口约六成的欧盟市场准入。欧盟方面明确表达了自身的核心担忧，即中国汽车可能借道英国的低关税环境涌入欧洲大陆，绕开欧盟已经实施的高关税政策。

欧盟正在推动的“欧洲制造”政策，核心目标是通过优先使用欧洲本土生产的产品，逐步降低对中国零部件的依赖，将更多制造业投资留在欧洲区域内。英国汽车工业虽然在脱欧后脱离了欧盟体系，但长期以来与欧洲供应链深度绑定，大量英国本土生产的汽车和零部件都销往欧盟市场，一旦被排除在“欧洲制造”的优惠框架之外，整个英国汽车产业都将面临严峻的市场准入挑战。

此前英国首相伯纳姆曾公开表示，他将主张在欧盟拟议的规则下，英国应被视为“值得信赖的伙伴”，同时警告称将英国排除在外可能会严重损害其汽车产业。欧盟方面则直接向英国提出要求，希望英国在对华贸易政策上与欧洲保持更紧密的一致性，以此作为英国获得“欧洲制造”框架内优惠待遇的前提条件。

英国政府内部的两难取舍

在是否加征对华电动汽车关税的问题上，英国政府内部正面临多重利益的两难取舍，不同方向的诉求形成了明显的拉扯态势。从支持加征关税的角度来看，上调关税能够在一定程度上减少中国电动汽车的价格优势，为日产等在英国设有生产基地的本土车企创造相对更宽松的市场竞争环境，保护本土汽车制造产能和相关就业岗位。

但加征关税带来的负面影响同样十分突出。首先，关税成本最终将很大程度传导至终端消费环节，直接推高英国消费者购买电动汽车的成本，削弱当前英国电动汽车市场的价格竞争力，延缓当地的电动化转型进程。其次，加征关税很可能招致中方的反制措施，捷豹路虎等对华出口规模较大的英国车企将首当其冲受到影响，其在中国市场的运营和销售都可能面临不确定性。

除此之外，上调关税还可能阻碍奇瑞等已经进入英国市场的中国品牌进一步扩大在英投资的计划，影响英国引入外部汽车产业投资、完善本土电动汽车供应链的布局节奏。英国商业大臣乔纳森·雷诺兹此前就公开表态，不能简单对中国电动汽车加征关税，因为相关措施可能引发反制，直接损害英国的对华出口利益。

中国电动汽车在英市场表现亮眼

近年来中国电动汽车在英国市场的接受度持续提升，市场份额增长速度远超行业预期。最新统计数据显示，2026年9月，比亚迪、杰酷、奇瑞等中国新品牌已经占据英国新电动汽车销量的20%以上，其中杰酷7更是成为当月英国市场最畅销的单一车型，单月注册量超过10800辆。

同期英国整体新车注册量达到350518辆，同比增长12.1%，创下2017年以来最好的9月市场表现，其中纯电动汽车注册量达到99199辆，同比大涨36.3%，纯电动汽车单月市场份额已经达到28.3%。中国品牌的多款车型都进入了英国纯电车型销量前列，凭借丰富的配置、稳定的性能和有竞争力的定价，获得了大量英国消费者的认可。

中国品牌在英国市场的快速增长，也让英国相关产业部门开始重新评估市场竞争格局。此前英国并未跟随欧盟在2024年出台的对华电动汽车高关税政策，相对宽松的贸易环境为中国车企进入英国市场提供了便利，也让英国消费者拥有了更多高性价比的电动汽车选择。

后续政策走向的关键节点

英国官方多次公开表示，相关决策将完全立足于英国国家利益，不会简单照搬欧盟的政策，所有政策调整都会充分与汽车产业各界沟通，确保最终出台的措施能够同时兼顾行业发展和国家整体利益。目前英国政府内部的主流观点认为，任何关于关税的决定都应当以英国自身的利益为核心判断标准，而非自动追随欧盟的步调。

按照当前的时间安排，英国后续的关税政策走向，将直接取决于12月英欧双方关于欧洲制造计划的磋商结果。英欧双方围绕英国能否以“可信赖伙伴”身份纳入“欧洲制造”框架的谈判，将成为决定英国是否最终落地对华电动汽车高关税的核心变量。英国汽车制造商和贸易商协会此前多次呼吁，希望欧盟将英国制造的车辆、零部件和材料视为与欧洲本土产品等效，避免英国汽车产业被排除在相关优惠规则之外。

目前英国政府仍处于政策方案的内部讨论阶段，尚未作出任何最终决定。整个关税政策的制定过程，本质上是英国在本土消费者利益、本土车企利益、对华经贸关系以及英欧产业协作等多个维度之间寻找平衡的过程，任何单一维度的利益倾斜都可能引发连锁反应，最终损害英国汽车产业的整体竞争力。

(编辑：吕文)