十部门出台九项举措打通房车消费全链条堵点
刘璐 2026-10-05 14:39
财π新闻 综合《新华社》2026年9月18日报道,国务院办公厅转发文化和旅游部、国家发展改革委、工业和信息化部等10部门《关于促进房车消费的若干措施》,提出9项具体政策举措,为房车消费提振信心并拓宽发展空间。相关政策坚持问题导向,着力打通房车消费堵点,覆盖房车生产制造、通行停靠、营地建设、配套服务等全链条环节,进一步释放房车消费潜力,更好满足人民日益增长的美好生活需要。

政策覆盖全链条 聚焦三大核心层面
此次出台的促进房车消费相关政策利好,集中体现在存量转化、线路耦合、产品升级三个核心层面,系统性回应房车消费领域长期存在的各类痛点,逐一解决怎么造、怎么走、在哪里用、如何服务的全链条问题,打通此前制约房车消费扩容的各类堵点。9项具体举措分别对应提升房车供给质量,优化房车登记、报废和驾驶人培训考试管理,保障房车通行和停靠,加强房车营地建设,强化房车旅游产品供给和管理服务,完善房车租赁服务,加大金融支持力度,实施房车消费促进行动,落实安全管理责任,形成覆盖房车消费全生命周期的完整政策支撑体系。
在产品供给端,政策明确鼓励企业做好产品适用性开发设计,提升房车体验感和舒适度,满足多样化、个性化消费需求,同时鼓励发展新能源房车,提高房车智慧化、绿色化水平。相关政策还优化调整了房车报废年限,小、微型非营运自行式房车使用年限参照小、微型非营运载客汽车使用年限执行,不设强制报废年限;租赁小、微型自行式房车使用年限由15年放宽至25年;旅居挂车使用年限由15年放宽至20年,进一步降低房车使用和运营的成本门槛。
在通行停靠保障方面,政策支持各地按照分类管理原则细化城市道路通行管理措施,依法保障各类房车正常通行,要求城市主要路口、公共停车场设置的限高装置充分考虑房车通行需求。同时鼓励各地结合实际建设房车集中停放场地,新建或改造公共停车场因地制宜规划设置房车停车位,引导旅游景区停车场结合实际保障房车停靠,鼓励高速公路服务区规划设置房车停车区域,提供补水、充电、排污等基本服务,全方位解决房车出行过程中的停靠难题。
地方落地推进 营地建设持续完善
随着国家层面促进房车消费政策的出台,各地已结合自身文旅资源禀赋推进相关配套落地。其中内蒙古目前已建成各类自驾露营地262家,年均接待游客425万人次,当地下一步将把高等级营地创建纳入旅游发展专项资金重点支持范畴,着力打造房车友好型目的地,依托当地广袤的草原、森林等特色自然资源,为房车游客提供完善的配套服务。
在营地建设的顶层设计层面,政策明确要求在国土空间规划中统筹保障房车营地空间需求,纳入自然资源管理和国土空间规划“一张图”。针对未编制详细规划区域内的房车营地建设,市县自然资源主管部门可在符合耕地保护和生态保护红线管控要求的前提下,依据国土空间总体规划及管控要求提出选址意见或规划条件的论证方案,履行相应审批或备案程序后,作为核发选址意见或提出规划条件的依据。对不硬化地面的简易房车营地,可依法按原地类管理,大幅降低了营地项目的落地门槛。
各地还可结合美食、红色旅游、研学等不同主题设计特色房车线路,依托山地、草原、森林等差异化特色资源打造主题化特色营地,避免营地项目同质化发展。相关政策同时明确禁止在自然灾害多发、生态区位重要及敏感脆弱区域布局房车露营项目,合理控制项目规模,避免资源闲置浪费,在推进营地建设的同时守住生态保护和安全管理的底线。
市场热度攀升 新业态加速培育
国内房车消费市场近期已呈现明显的升温态势,第24届北京房车世界房车露营博览会吸引多国买家到场参与,创下6天累计3.1万余人次观展、300余台房车成交的亮眼成绩,直观反映出当前房车消费市场的旺盛需求。从销量数据来看,2025年适合短途露营的宿营车销量同比增长85.61%,用于长途旅行的新能源旅居车销量同比增长229%,新能源房车的增长速度远超行业平均水平,绿色化、智慧化的产品升级趋势已经显现。
当前国内房车消费正加速向大众消费阶段升级,不再是少数群体的小众休闲选择,逐步走入普通家庭的消费视野。行业层面也将持续推广房车租赁、共享旅居、车辆托管等新业态,以低门槛的体验式消费带动购车需求逐步释放,让更多消费者可以先通过租赁体验了解房车生活,再根据自身实际需求选择购置房车,进一步扩大房车消费的受众群体。
针对后续的行业发展方向,相关领域提出建议,要加快建设多类型营地体系,围绕营地优化各类配套设施,完善营地加产品的综合体系,让营地成为综合性休闲度假空间,实现以房车导入流量、以营地承载留量、以周边拓展销量的良性循环,推动房车消费与周边文旅、餐饮、零售等业态深度联动,形成完整的房车消费产业生态。

(编辑:曹凤芹)
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