财π新闻 综合《北京青年报》2026年10月3日报道，密云水库净水渔业全面转型工作已进入实质性落地阶段，当地通过建立集中捕捞和统一销售的全新运营模式，推动库区群众共享水源保护带来的发展成果。2026年9月30日，首笔保底惠民资金发放仪式在密云区委党校举办，标志着这项覆盖广大库区群众的惠民政策正式启动兑现。

以鱼净水筑牢生态保护闭环体系

密云水库作为北京重要的地表饮用水源地和水资源战略储备基地，其水质安全始终是区域发展的核心底线。当地依托鲢鳙等滤食性鱼类的生物特性，通过这类鱼类吞食水体中的浮游生物，实现消减氮磷营养盐的生态目标，构建起以鱼控藻、以鱼净水的自然生态调节路径。相关监测数据显示，7斤以下的鲢鱼每增重1斤，大约可以吃掉40斤浮游植物，幼鱼的净水效能处于较高水平。

针对密云水库作为封闭静水型水库、鲢鳙这类漂流性卵鱼类无法在库区内自然繁殖的客观条件，当地专门构建起覆盖增殖放流与科学捕捞的完整人为可控体系，保障净水鱼类种群规模始终维持在合理区间。集中捕捞环节严格执行捕大留小的操作规则，明确起捕规格限定为7斤以上，达到规格的成鱼生长速度放缓，体内已经富集大量氮磷营养物质，将其移出水库可以直接减少水体营养负荷，有效降低水华发生风险，而7斤以下的幼鱼则全部留存库内继续发挥净水作用。

整个集中捕捞作业全程以库区渔业资源调查和科学监测数据为基础，科学制定年度捕捞限额，精准划分不同鱼种的捕捞配额，避免出现过度捕捞破坏生态平衡的问题。作业过程中全部采用智能纯电渔船，实现全程零污染、零排放，作业过程不会扰动库底生态环境，最大限度减少人类活动对水库自然生态的人为干扰，维持水库最佳净水状态。

保底加分红模式覆盖库区全部涉渔群众

此次惠民资金发放实行保底加分红的创新模式，发放范围覆盖密云区11个镇的61个行政村，所有分配到渔船控制指标的移民村相关村经济合作社成员都能纳入受益范围。密云水库捕捞渔船控制指标核定为300条，保底惠民资金按照每个船网工具指标每年5000元的标准核算，每年共计150万元，这部分资金将先行发放到群众手中，后续还将根据渔获销售产生的纯利润，按照既定比例向群众发放分红资金。

首笔150万元保底惠民资金将先拨付至镇级层面，再由相关镇逐一拨付到对应行政村，最终直接发放到符合条件的村民个人手中，实现资金直达受益群体，减少中间流转环节可能出现的问题。当地明确要求惠民资金实行专款专用，执行常态化制度化发放流程，严禁任何单位和个人出现挤占、截留、挪用、抵扣、拖延惠民资金的行为，整个资金发放过程全程接受监督，保障每一笔资金都能精准送到群众手中。

此前密云水库长期采用渔民个体散捕的作业模式，捕捞和销售环节都由渔民个人自主完成，村集体和广大合作社成员很难分享到渔业产业的实际收益，只有少数从事捕捞作业的人员能从中获得营生收入。随着新修订的《中华人民共和国渔业法》《密云水库水源保护条例》深入实施，今年密云区推动渔业全面转型，完成全部散捕渔民的退捕工作，将分散的个体捕捞整合为统一的集中捕捞模式，产业收益不再仅由少数从业者获得，而是转变为全村经济合作社所有成员共同共享的集体红利，让所有为守护水库水源作出贡献的库区群众都能获得实实在在的收益。

全链条管控推动渔业向品牌化精细化发展

净水渔业转型彻底改变了过去个体分散经营的传统模式，实现活鱼上岸全流程规范管理，同步推行一鱼一码的溯源管理体系，从源头把控产品品质。当地搭建起覆盖线上线下的完整销售网络，线下设置4个专门的密云水库鱼销售点位，分别位于密云华远市场北门生态产品体验店、沙河早市西口密云水库鱼专卖店、溪翁庄镇丰富农贸市场大门北侧水库鱼专卖店、穆家峪镇荆子峪村极星农业科技园，满足本地消费者的线下选购需求。线上则同步开设多个电商店铺，消费者足不出户就可以在线上平台选购正宗的密云水库鱼产品。

目前密云水库鱼已经完成全域有机认证，所有从密云水库合规出库的渔获产品，都会生成专属的溯源二维码，消费者扫描二维码就可以直接查询到对应产品的捕捞时间、鱼获种类等全链条信息，商品包装上也明确标注生产主体与销售运营主体，从源头锁定正品货源，有效杜绝品牌冒用、“过水鱼”等扰乱市场秩序的乱象，彻底扭转过去分散经营带来的品质参差不齐、品牌辨识度低的问题。

在统一捕捞、统一标准、统一品牌的运营体系支撑下，密云水库渔业产业正向着精细化、科技化、品牌化的方向稳步发展，全链条的品质管控有效提升了密云水库鱼的品牌价值和市场认可度，好水产出的优质渔产品能够卖出更合理的市场价格，进一步拓宽产业收益空间，为后续的分红机制提供坚实的产业支撑。

转型成效持续释放构建良性发展循环

经过今年的全面转型，密云水库净水渔业已经实现两个关键转变，一是从过去少数人从事捕鱼营生转变为全村群众共享产业红利，二是从过去散捕散卖的无序状态转变为统一标准统一品牌的规范化运营，推动水源保护、产业发展与农民增收三个核心目标形成互相支撑的良性循环。库区群众在参与水源保护工作的同时，能够直接获得生态产业带来的稳定收益，进一步提升群众参与保水工作的积极性，形成生态保护与民生改善互相促进的正向反馈。

下一步，密云区将持续深化净水渔业领域的相关改革，把水源保护工作与生态富民目标更加紧密地衔接起来，逐步实现水更清、鱼更优、民更富的发展目标，为区域乡村振兴和共同富裕事业注入持续的生态产业动力。

(编辑：姜心源)