广州构建全链条支撑体系护航亚太青年创业
刘璐 2026-09-22 00:05
财π新闻 《21世纪经济报道》2026年9月21日报道,广州通过依托粤港澳大湾区产业与区位优势、搭建多元化孵化载体、提供真金白银人才政策支撑及营造低成本的创业环境,全方位承接亚太青年创业“好点子”落地,为来自亚太各地的青年创业者打通从创意构思到商业化落地的全链条路径,让一个个看似天马行空的创业想法,最终转化为具备市场竞争力的实体项目。
依托完备产业体系与开放平台,加速创意商业化落地进程广州拥有电子信息、先进制造、新能源等10个万亿级产业集群,覆盖从基础零部件生产到终端产品组装的全环节供应链体系,不同领域的技术场景分布在城市各个产业片区,能够为各类青年创业创意提供从实验室原型到量产落地的全链条支撑,创业者无需跨区域辗转对接不同环节的资源,在广州本地就能完成产品从设计到小批量测试的全部流程。世界知识产权组织发布的《2026年全球创新指数》百强创新集群报告显示,“深圳—香港—广州”创新集群蝉联全球第一,这一世界级创新集群的资源网络,让青年创意能够便捷对接分布在三地的顶尖人才、前沿技术与创投资本,创业者可以依托不同城市的资源优势补足自身项目短板,同时借助广交会等覆盖全球的国家级开放平台,将产品和服务直接推向全球市场,大幅缩短新品牌的出海周期。
作为这一创新集群的关键节点,南沙正全面实施海港、空港、数港、金融港、人才港“五港联动”发展策略,从五个维度为创业企业打通链接亚太及全球市场的通道。在海港维度,南沙已开通180多条外贸航线联通全球,集聚了希音、京东、唯品会等头部跨境电商企业,创业项目的跨境物流配送效率能够得到充分保障;在空港维度,南沙1小时车程内可通达5个国际机场,面向亚太不同区域的商务出行和航空货运需求都能快速响应;在数港维度,国家数据领域国际合作广州试点在南沙正式启动,南沙(粤港澳)数据服务试验区建设拉开序幕,发布了广州首个数据出境负面清单实施指南,为涉及跨境数据交互的科创项目提供合规支撑;在金融港维度,南沙率先获批实施跨境贸易投资高水平开放试点,落地全国首笔航运金融业数字人民币跨境支付,跨境投融资便利化水平不断提升,境外创业团队的资金跨境流动障碍被大幅破除;在人才港维度,南沙近3年引进国际高端人才年均增长55%,不同国家和地区的专业人才在此集聚,能够为各类创业项目提供多元的智力支持。
南沙所处的粤港澳大湾区是国内开放程度最高、经济活力最强、创新指数最高的区域之一,拥有最硬核的产业底座、最强劲的创新动能、最优渥的创业环境,是青年干事创业、安居乐业的“理想之城”。今年上半年,南沙地区生产总值同比增长11.5%,高技术制造业投资同比增长52.7%,区域产业发展的强劲势头,也为青年创业项目提供了广阔的市场空间和配套资源支撑。不少来自亚太不同国家和地区的青年创业者表示,选择在广州落地项目,最看重的就是这里完备的产业配套,很多在其他地方需要花费数月时间对接的供应链资源,在广州几天内就能找到合适的合作方,创意转化的效率得到了质的提升。
香港理工大学高级副校长赵汝恒表示,大湾区兼具内地广阔市场与香港国际化科研网络优势,香港高校在基础研究方面具有优势,能够聚焦前沿领域开展基础性和前瞻性研究,同时内地拥有丰富的应用场景,可以为科研成果转化提供广阔空间,目前香港理工大学已在内地12个城市布局知识创新研究院,在粤港澳大湾区落地5个研究院等科研平台,推动科研成果加速走出实验室、走向产业一线,依托广州的产业体系,亚太各地高校的科研团队都能找到将技术创意转化为实体产品的可行路径。
布局多元创新创业载体,提供全周期一站式孵化服务以南沙为代表的广州多个区域,目前已布局近20个青年创业孵化基地,累计入驻的企业或项目数量超过3000个,这些孵化基地覆盖不同产业赛道,针对不同发展阶段的创业项目提供差异化的配套服务,形成了层次分明、覆盖广泛的孵化载体网络。除南沙的孵化载体之外,广州全市已建成创新创业孵化基地135个,场地总面积达到262.01万平方米,能够容纳1.05万户创业主体,这些基地不仅提供免费或低价的办公场地,还配套法律、财务、技术等一站式服务,为初创企业解决运营初期的各类实际问题。
位于广州南沙的粤澳国际产业融合发展青创基地2022年底揭牌成立,从揭牌至今,基地累计带动超过5000人到访,实际服务港澳青年约1500名,服务内容涵盖政策咨询、活动对接、注册落地等多个环节。基地的服务对象中,很多是来自不同高校的产学研团队,这些团队大多通过参加科创比赛、推动成果转化,最终选择落地广州进行商业化运营。基地运营过程中,针对入驻项目普遍面临的资金、人脉与平台资源不足等痛点,通过搭建资源对接平台、对接本地业务资源,并在举办创业比赛时邀请融资机构到场观摩项目等方式,为初创团队提供实实在在的支持。由于粤港澳三地在法律、税务等制度层面存在差异,商事领域也存在不同的文化习惯,部分青年创业者在翻译和理解法律文件时存在障碍,基地专门配套了法务咨询服务,帮助创业者扫清这些跨境创业过程中的隐形壁垒。
在粤澳国际产业融合发展青创基地的服务案例中,一个主打环保猫砂的创业项目极具代表性,该项目最初在澳门获得澳门科技基金会的研发技术奖励,先后参加澳门大学相关比赛和基地举办的IT比赛,之后正式落地南沙开展商业化运营。基地协助该项目对接本地宠物协会、流浪动物学会等非营利团体,在新品正式推出时还为其提供发布推广支持,目前该项目已经实现稳定的商业化盈利,成功抓住了国内宠物经济的发展风口。今年,粤澳国际产业融合发展青创基地还抓住AI技术普及带来的产业机遇,重点跟进AI短视频类创业项目,开展AI赋能中小企业实战业务,帮助入驻企业开展相关技能培训、打造自身品牌,通过自主创作内容降低企业的日常运营成本。
位于南沙的创享湾孵化载体,为初创创业者提供低至月均不到500元的一人工位起步点,大幅降低了青年群体的创业门槛,很多怀揣创业想法的年轻人,无需承担高额的办公场地租金,就能在这里开启自己的创业项目。除此之外,广州其他区域的孵化载体也各有特色,位于天河区的粤港澳大湾区(广东)创新创业孵化基地,由省人力资源社会保障厅与天河区共建,是国家级、国际化、示范性的港澳青年创新创业基地龙头标杆,目前已引入项目334个,引进或孵化年营收超过1000万元的企业19家、超过5000万元的企业3家,吸引440名港澳青年来此创业就业,带动就业超3800人。该基地先后出台港澳青创政策1.0、2.0版本,涵盖港澳青年创新创业载体建设、平台服务、企业培育、项目离岸孵化、交流融合等方面,计划每年投入财政资金1300万元,为港澳青年创新创业提供全方位政策扶持保障,同时主动链接横琴粤澳深度合作区、前海深港现代服务业合作区、南沙粤港澳全面合作示范区等平台,促进不同合作区的企业之间开展交流合作,实现创新创业资源的跨区域共享。
真金白银人才政策与赛事赋能,全方位支撑初创企业成长广州为博士后等高端人才提供超百万的叠加补贴,在南沙区域,博士后可享近200万元的叠加支持,高端人才最高可享650万元奖励,这些实打实的资金扶持政策,吸引了大量来自亚太各地的科创团队扎根广州开展创业。除此之外,广州还发布了248项境外职业资格认可清单,持证境外专业人才可在南沙区域直接执业,大幅降低了境外专业人才在广州就业创业的准入门槛。在粤港澳大湾区个人所得税优惠政策框架下,境外人才在广州缴纳个税超过应纳税所得额15%的部分可获财政补贴,每年最高可达500万元,切实降低了境外高端人才的税务负担。
除了面向高端人才的扶持政策,广州针对不同类型的科技型企业也出台了覆盖全发展周期的惠企政策,不同行政区结合自身产业定位推出特色扶持举措,形成了立体化的政策支撑体系。南沙区每年安排1亿元支持元宇宙关键技术攻关,单个项目最高可获得1000万元扶持资金,还为元宇宙企业提供最长3年的免租场地;黄埔区对集成电路设计企业首轮流片费用补贴50%,最高可达200万元,并购重组项目最高补助1000万元。越秀区对主导国际标准制定的企业最高奖励8万元,承担国家级标准化示范项目验收后同样奖励8万元;海珠区对都市工业企业产值增速超行业平均水平的,单个企业每年最高奖励1000万元;白云区对新迁入的境内外上市企业最高给予600万元扶持资金,高级管理团队同步奖励200万元;花都区对科技企业孵化载体培育毕业企业,每培育一家奖励5万元,年度累计最高100万元;从化区对产学研合作项目按实到高校金额10%奖励,每个项目最高10万元;增城区对侨梦苑园区内的优质人才项目,最高给予30万元创业资助。广州还对新认定的国家级科技企业孵化器奖励100万元,省级奖励50万元,市级奖励25万元;对评价优秀的孵化载体最高给予200万元事后补助,黄埔区对国家级孵化器建设同类孵化器,按场地改造等费用的20%给予补贴,最高可达500万元,从珠江新城到南沙新区,从科学城到知识城,广州正以立体化政策体系,为科技型企业搭建从孵化、成长到壮大的“创新阶梯”。
广州还通过举办各类创新创业大赛,为参赛项目发放奖金并搭建资源对接通道,不少初创项目依靠大赛奖金获得了启动运营的第一笔资金。95后博士后创业者袁恺鑫带领团队研发出海洋牧场鱼群声学监控系统“知鱼M3”,能够精准统计海域内的鱼群数量,2025年,这一项目在广州市科技创新创业大赛中获得二等奖,拿到的6万元奖金成为其创业初期的重要启动资金,后续该项目成功吸引到天使投资,团队正式注册成立广州智研声海海洋科技有限公司,项目运营逐步走上正轨。2025年9月27日,首届粤港澳大湾区创业大赛总决赛成功举办,这场汇聚海内外超7000个优质项目的创业赛事中,广州共有24个项目进入决赛,占全国晋级项目总数的16%,大赛共设10个特等奖,其中广州荣获3个,并斩获金奖3个、银奖4个、铜奖5个、优秀奖9个,获奖项目覆盖人工智能、集成电路、生物医药、食品科技、现代服务、文化创意等多个领域,展现出广州作为国家中心城市在大湾区创新生态中的强劲动能。
广州市人社部门通过大赛平台,已推动超过80个参赛项目与本地产业园区、投融资机构达成深度合作意向,真正实现了“以赛引才、以赛促产”。不少参赛创业者表示,自己的项目能走到决赛,离不开广州市人社部门推出的“创业孵化加速包”支持,团队此前参加黄埔区创业比赛并获奖,得到了相应的资金支持,更重要的是,人社部门搭建的“创业导师库”,为项目对接了行业专家和投资人,帮助团队梳理商业模式,少走了很多弯路。在大湾区创业大赛复赛前,广州市人社部门专门组织路演打磨会,帮助参赛团队理清技术优势与市场需求的结合点,让项目的展示内容更贴合评审视角,在决赛中也发挥出重要作用。近年来,广州市人社部门打出一套“政策+服务+资源”的组合拳,构建起覆盖创业全周期的支持网络,在资金支持方面,广州持续优化创业担保贷款政策,个人贷款额度最高达50万元,小微企业贷款额度最高达500万元,且给予3年全额贴息,2025年1月至8月,广州市累计发放创业担保贷款超3.7亿元,扶持创业236人,带动就业1100人。下一步广州市人社部门将继续深化“政策+平台+赛事+服务”的四轮驱动模式,深化创业支持政策,力争2025年新增港澳特色基地10个,举办6场“穗创未来”服务活动,为大湾区建设注入源源不断的创新活力。
构建跨境联动与多边合作机制,全面护航创业项目落地9月20日,适逢APEC中国年,“燃梦亚太 创启未来”亚太青年创新创业对话会在广州南沙举办,活动由广东省人民对外友好协会、广州市人民对外友好协会、广州南沙经济技术开发区管委会联合主办,广州南沙国际合作交流中心承办,旨在推动粤港澳大湾区创新资源与亚太各经济体青年创业力量有效对接,为区域民间科创交流开辟新渠道,来自亚太地区相关国家驻穗领馆官员、高校、科研机构、企业代表,以及留学生、青年创业者等约200名各界代表参会。在本次对话会上,广州正式发布亚太青年创新创业合作伙伴计划,该计划是国际性、开放性、非营利性多边青年创新创业协作机制,由广东省人民对外友好协会等14家中外机构共同发起,目前共有27个伙伴单位,由广州南沙国际合作交流中心承担秘书处职能。
该计划秉持“立足亚太、链接全球、创新引领、开放包容、互学互鉴”的发展理念,广泛链接亚太高校、科研院所、市场企业与投资机构资源,聚焦青年人才培育、合作载体共建、创业项目孵化、创新成果跨境落地转化,首批推动开展10项合作,具体包括探索推动伙伴计划实体化运作,开展青年创新创业人才培育计划,开展大湾区—东盟青年协同创新计划,推进蓝色经济青年创新合作项目,开展RTTP(国际注册技术转移经理人)培训和认证项目,推动建设穗港澳创科城合作项目,推动RCEP青年创新创业基地建设,探索推动亚太青年创业村建设,策划开展极客周、创客周、创投周等品牌路演活动,搭建亚太创新创业智库平台,为亚太青年打通从创意到生意落地的“最后一百米”。
中国人民对外友好协会副会长沈昕在致辞中表示,广州兼具开放底蕴与创新活力,可为青年创意提供人才、资本、产业链全链条支撑,他期待青年以此次交流为契机深化务实合作,中国人民对外友好协会也将发挥民间外交优势,为亚太青年创新创业搭建桥梁。广东省外办主任、广东省友协会长马文峰指出,粤港澳大湾区是国内开放程度最高、经济活力最强、创新指数最高的区域之一,拥有最硬核的产业底座、最强劲的创新动能、最优渥的创业环境,是青年干事创业、安居乐业的“理想之城”,广东省友协将聚焦亚太青年创新创业,打造对话、交流、实践平台,促进创新要素跨境流动。广州市外办主任、市友协会长杨勇表示,广州将发挥枢纽优势,依托“全球青年看广州”平台与南沙区科创载体,为亚太青年创新创业提供有力支撑。南沙区委常委刘小潼作专题推介时介绍,立足多重国家战略与世界级科创集群优势,南沙区正发挥大湾区面向亚太的战略支点作用,以完善的创新创业制度环境,赋能亚太青年跨境创意落地,助力创业者联通中国、开拓亚太市场,她正式向全球创业青年发出邀约:“南沙有湾区的腹地、港澳的通道、世界的视野,请把你的事业版图往南沙画一笔。”
在青年创业者对话环节,来自新加坡管理大学创新与创业研究所的相关负责人,以及邝文汉、盛佳瑞、玛丽亚·鲁缅采娃三位亚太地区青年创业者代表,围绕跨境创业、技术协同、区域合作机遇展开交流,嘉宾们普遍认为亚太市场机遇可观,但跨境创业面临规则差异、信息不对称、落地渠道不足等现实问题,大湾区完备的产业链可为科创项目提供坚实支撑,期待依托合作伙伴计划获得载体、政策、投融资等方面的支持,推动创业项目双向落地。广州梅克拉健康科技有限公司创始人兼CEO玛丽亚·鲁缅采娃表示,几年前产生在中国创业的想法后,她四处寻找合适的孵化地点,并最终因为优厚的扶持政策和丰富的创新业态而选定广州南沙,在广东医谷,她结合自身的技术背景与团队开发出一款结合AI技术的癌症患者居家健康管理软件,如今正立足南沙面向世界,积极探索与海外高校与国际科研团队的合作。不少参会的领馆代表也谈到,青年交往是民间友好的鲜活载体,希望持续推进项目对接与人才互访,依托这一多边合作机制,让更多亚太青年的创业创意在广州找到落地生根的土壤。
(编辑:杨学萍)
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