财π新闻 国务院办公厅转发文化和旅游部、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、商务部、市场监管总局、金融监管总局等10部门《关于促进房车消费的若干措施》，从九个方面提出具体举措，着力打通房车消费堵点，培育房车露营等新业态，释放房车消费潜力，更好满足人民日益增长的美好生活需要。此次出台的政策覆盖房车消费全链条，针对长期以来制约房车产业发展的各类实际问题，逐一明确解决路径，为房车产业规范化、品质化发展提供清晰的政策指引。

在提升房车供给质量方面，相关政策明确鼓励企业做好产品适用性开发设计，进一步提升房车的体验感和舒适度，充分适配不同群体的多样化、个性化消费需求。政策同时提出鼓励发展新能源房车，推动房车产业提高智能化和绿色化水平，与国内汽车产业整体绿色转型的方向保持协同。为保障产品安全性能和质量水平，相关部门将加快研究制定整车安全、重要系统部件等标准，支持房车储能、生活设施等方面的改装改造，在合规框架下为企业优化产品功能留出充足空间，推动房车产品整体品质持续升级。

在优化房车登记、报废和驾驶人培训考试管理方面，相关部门将研究修订《道路交通管理 机动车类型》标准，进一步完善房车登记管理要求，理顺房车车辆属性认定的相关流程。针对市场普遍关注的报废年限问题，政策明确优化调整房车报废年限规则，小、微型非营运自行式房车使用年限参照小、微型非营运载客汽车使用年限执行，不设强制报废年限；租赁小、微型自行式房车使用年限由15年放宽至25年；旅居挂车使用年限由15年放宽至20年。这一调整有效拉长了房车资产的使用周期，显著降低房车租赁企业的资产迭代成本与长期运营压力，进一步激活房车流通市场的活力。与此同时，政策鼓励有条件的地区提升驾驶人培训服务水平，增加C6驾驶证考点，为房车消费者考取对应准驾车型资质提供更多便利，解决此前部分地区考点不足、考证不便的实际问题。

在保障房车通行和停靠方面，政策支持各地按照分类管理原则细化城市道路通行管理措施，依法保障各类房车正常通行。针对此前部分城市限高装置设置不合理导致房车通行受阻的问题，政策明确城市主要路口、公共停车场设置的限高装置，应当充分考虑房车的通行需求，避免对合规房车的正常通行造成不必要的阻碍。各地将结合实际建设房车集中停放场地，新建或改造公共停车场时因地制宜规划设置房车停车位，拓展房车停放的空间供给。同时，政策引导旅游景区停车场结合实际保障房车停靠，鼓励高速公路服务区规划设置房车停车区域，为房车提供补水、充电、排污等基本服务。各类停车场要合理确定房车停放服务的收费标准，避免出现针对房车的不合理高价收费现象。支持有条件的地区为房车提供停车信息查询、车位预约、移动支付等服务，全面提升房车停靠相关的信息化服务水平，让房车出行的停靠环节更加便捷顺畅。

在加强房车营地建设方面，政策提出在国土空间规划中统筹保障房车营地的空间需求，将相关需求纳入自然资源管理和国土空间规划“一张图”，从规划层面为营地建设预留合理空间。针对未编制详细规划的区域，拟在该区域内建设房车营地的，市、县自然资源主管部门可在符合耕地保护和生态保护红线管控要求的前提下，依据国土空间总体规划及管控要求提出选址意见或规划条件的论证方案，履行相应审批或备案程序后，作为核发选址意见或提出规划条件的依据，进一步简化相关选址流程。对于不硬化地面的简易房车营地，可依法按原地类管理，大幅降低这类轻量化营地的建设门槛。针对营地用地的供应方式，政策明确对符合《划拨用地目录》的房车营地，可以划拨方式供应用地；对不符合划拨条件的，支持经营主体采取长期租赁、先租后让等方式取得用地，同时鼓励各地盘活低效闲置资源建设公共房车营地，进一步拓宽营地建设的用地来源。在此基础上，政策推动在具备条件的旅游景区、旅游度假区和旅游风景道沿线建设房车营地，完善房车营地建设、管理、服务相关标准，有序推进评级管理工作，引导房车营地朝着规范化、品质化的方向发展，逐步构建覆盖不同场景、不同需求的营地服务网络。

在强化房车旅游产品供给和管理服务方面，政策引导有条件的地区整合文化和旅游资源，打造一批特色房车旅游线路，串联沿线优质文旅资源，形成具有辨识度的房车旅游产品体系。鼓励旅游企业整合房车销售、租赁、旅游出行等各类资源，推出定制化旅游产品，培育壮大房车消费市场。各地将打造精品自驾旅游公路，沿途的停车区、观景台等设施统筹考虑房车停靠需求，进一步完善房车旅游的配套基础设施。同时，相关部门将规范房车露营行为，整治违规使用明火、违规停放、乱搭设施、私接水电、乱扔垃圾、损坏公共设施设备和绿地等现象，倡导无痕露营的文明出游理念，维护房车露营领域的良好秩序。

在完善房车租赁服务方面，政策鼓励汽车租赁企业开展房车租赁业务，结合各地旅游资源科学布局租赁网点，推广信用免押、异地还车等服务，强化租赁全流程的应急保障能力，提升房车租赁的消费体验。支持房车租赁企业运用人工智能、虚拟现实等技术提供智慧推荐、视频看车、远程指导等服务，降低消费者选择和使用房车的门槛。相关部门将依法严厉打击各类侵害房车租赁消费者权益的行为，维护房车租赁市场的正常经营秩序，保障消费者的合法权益不受损害。

在加大金融支持力度方面，相关部门将完善房车相关金融产品和服务，推动金融机构多渠道支持房车消费。引导保险机构推出覆盖多场景的房车保险产品，提供随车行李物品和车内家财险等相关服务，进一步丰富房车领域的保险供给，为房车消费者和经营主体提供更全面的风险保障。各地可结合实际采取针对性支持措施，降低房车租赁、房车营地运营等相关企业的经营成本，为房车产业市场主体营造更友好的发展环境。

在实施房车消费促进行动与落实安全管理责任方面，政策鼓励有条件的地区结合实际完善房车消费促进政策，推广房车生活新方式，培育房车消费文化，提升房车消费水平。鼓励汽车限购地区优化房车管理措施，推动从购买管理向使用管理转变。支持汽车流通消费改革试点城市将促进房车消费列为改革任务，鼓励消费新业态新模式新场景试点城市将符合条件的房车营地等消费场景纳入支持范围，支持将房车营地纳入旅游促销活动，推动营地消费与周边消费业态联动优惠，分批推出房车消费友好型目的地。与此同时，各地将严格落实安全管理责任，禁止在自然灾害多发、生态区位重要及敏感脆弱区域布局房车露营项目，合理控制项目规模，避免资源闲置浪费。严格执行车辆安全技术标准，强化驾驶人安全教育和管理，严格用火、用电管理，加强灾害预警和安全提示，全面提升风险防范处置与应急保障能力，确保房车消费领域的安全底线不出现松动。

政策发布之后，引发了房车行业的积极响应。内蒙古已经将高等级营地创建纳入旅游专项资金支持范围，加大对本地房车营地建设的扶持力度，着力打造具有区域特色的房车友好型目的地。在北京举办的房车展会吸引了来自多个国家的买家到场参与，展会现场促成了大量交易成交，展现出国内外市场对房车产品的旺盛需求。多地的房车相关企业与行业协会正在共同推动房车向连接文旅与生活服务的综合消费载体转变，搭建行业统一的信用体系，推广租赁共享等新业态，进一步拓展房车消费的场景边界。相关领域的专家与车企代表也提出建议，希望加快建设多类型的营地体系，完善营地加产品的配套体系，将营地打造为综合性休闲度假空间，鼓励房车营地与美食、旅拍等多种业态结合，深度融入旅游目的地的整体场景，面向广大车友推出更多针对性的优惠措施，持续挖掘房车旅游消费的潜在空间，推动整个房车产业实现更高质量的发展。

(编辑：杨学萍)