财π新闻 山东东营经济技术开发区的产业发展进程中，一场以集聚为核心的深度变革正在全域范围内持续推进，从昔日的荒滩白地到如今产业集群连片崛起，从传统产业的迭代升级到新兴赛道的从无到有，产业集聚的乘数效应正在这片土地上不断释放，推动区域发展动能实现系统性重塑。多年来，开发区始终坚持“工业强区、产业兴区”理念不动摇，锚定高质量发展方向持续深耕，在全国国家级经济技术开发区综合排名中，由2020年的第86位上升为2023年的第57位，产业发展的综合竞争力实现稳步跃升。

作为开发区重点打造的千亿级产业增长极，海上风电装备制造产业的集聚进程极具代表性。依托约53.72公里的海岸线和约500平方千米的海域资源优势，开发区在东部滨海区域布局东营海上风电装备产业园，从最初的荒滩起步，逐步吸引产业链上下游项目加速落地。截至目前，园区已签约落地项目27个，总投资247亿元，覆盖纤维、树脂、叶片、桩基、主轴、塔筒到风电主机等全链条环节，基本构建起完整的海上风电装备制造产业链条，产业聚集度、项目建设速度走在全省、全国海上风电装备制造基地前列。2025年1月，东营海上风电装备制造产业集聚区成功入选省级现代海洋特色产业集聚区，成为全市首个也是唯一一个入选的现代海洋特色产业集聚区。

走进东营海上风电装备产业园天能重工塔筒制造生产车间，3至5厘米厚的钢板经过下料、卷板、安装内件等多道工序，被焊接成高达百米、重约500吨的圆柱形塔筒，车间外的开阔场地上，组装完成的风机塔筒整齐排布，正被吊装到巨型拖挂车上向外输运。该企业自投产以来几乎每天都处于满负荷生产状态，其生产的风机塔筒产品供应国华半岛南基地等多个重点项目。作为最早落户园区的企业之一，天能重工相关负责人表示，企业此前几乎跑遍大半个中国的沿海地区，最终被开发区高效、专业、务实的作风及良好的产业生态所打动，项目从2022年5月全面开工建设，到首台风机塔筒下线仅历时一年时间，创造了行业内少见的建设速度。

在园区内，项目建设提速推进的场景随处可见。中船海装年产120万千瓦海上风电机组装备总装基地项目已于2022年底竣工投产，后续生产计划稳步有序推进；金雷重装海上风电核心部件数字化制造项目已进入试生产阶段，计划年内全面达产；三一重能风电装备产业基地项目于2月14日开工，首批机组已于3月31日成功下线；洛阳双瑞海上风电叶片制造基地项目主体厂房实现封顶，预计年内具备投产条件。除此之外，发电机、齿轮箱、轴承、偏航变桨、变流器等30余个重点项目正在快马加鞭推进建设。为保障项目顺利落地，开发区主要领导亲自挂帅，成立海上风电装备制造产业基地推进专班，为每个项目成立专门推进小组，打破常规特事特办，提供“专属定制”服务，逐一解决项目落地过程中的土地、能耗、产能指标不足等各类问题，推动项目建设全面提速。

围绕海上风电产业的全链条配套体系也在同步加快构建。开发区大力推动东营海上风电测试认证创新基地、海上风电大型机电传动系统研发测试中心落地，建成全球领先的海上风电大型机电传动系统研发测试中心及省内唯一的大型风电叶片测试基地，正在推进的海上风电装备测试认证基地规划装机容量240MW，建成后将成为国内规模最大、全球领先的大型风电机组开发创新与测试认证基地。位于广利港区的大部件运输专用码头是山东省首个风电设备大型专用码头，码头建有2个1万吨级通用泊位，后方配套15.7万平方米堆场，设计年吞吐能力65万吨，可满足风电大件150台套每年的运输需求，主要服务于风电大型装备出海，兼顾光伏设备、钢材、石油石化装备等大部件运输需求，为周边企业提供大部件吊装、短途倒运、船舶调度等一体化物流服务，有效降低运输成本，提升出海效率。按照发展规划，该产业集群将建成全国规模最大、链条最长、配套最全的风电装备产业集群，形成覆盖研发、制造、测试、物流全环节的海上风电全产业链生态圈。

在主导产业集聚发展的进程中，科技创新的支撑作用持续凸显，开发区围绕产业链部署创新链，推动创新要素加速向产业一线集聚，构建起“国家级平台为引领、省级平台为骨干、市级平台为支撑”的多层次创新平台体系。目前全区拥有市级以上科研平台363家，其中国家级10家、省级86家，稀土催化研究院、电化学储能技术研究院、道合医药研究院等一批高端科研平台先后落地，打通科技研发与产业发展之间的壁垒。2025年度山东省科学技术奖授奖名单中，开发区企业斩获两项省级科技奖项，其中山东国瓷功能材料股份有限公司申报的“超微型多层陶瓷电容器用钛酸钡基介质材料关键技术”项目荣获省科学技术进步奖一等奖，山东亦度生物技术有限公司参与完成的“生物药物质量评价与安全监控关键技术体系构建与应用”项目荣获省科学技术进步奖二等奖。

作为深耕功能陶瓷材料二十余年的标杆企业，国瓷材料依托省技术创新中心等高能级平台，攻克超微型MLCC用钛酸钡基介质材料全链条关键技术，填补了国内高端相关材料领域空白，企业近三年研发费用率稳定在6%以上，核心产品成功打入多家全球头部电子、新能源及汽车零部件企业供应链。生物医药领域的山东亦度生物技术有限公司是山东省唯一在产的人用疫苗企业，其冻干人用狂犬病疫苗（Vero细胞）填补了全省人用疫苗生产领域的空白，2024年7月山东省人用疫苗研发重点实验室获批筹建，为企业新药研发、技术迭代筑牢平台支撑。位于开发区的国家级稀土催化研究院，科研人员深耕汽车尾气净化技术，成功突破车用脱硝分子筛等国六标准系列核心技术并实现产业化落地，推动我国汽车催化产业核心技术国产化。依托国瓷材料打造的山东省功能陶瓷材料中试示范基地，已成功落地5项重大产业化项目，孵化培育3家科技型优质企业，培育形成集原材料、装备、制品、应用于一体的产业集群。

为破解科研成果从实验室走向生产线的转化壁垒，开发区持续深化产学研融合，与中国石油大学、山东大学等国内顶尖高校及科研院所建立稳定的战略合作关系，通过共建平台、联合攻关、共享资源，加速优质科技成果落地转化。同时，开发区搭建科技金融服务站，整合科技成果转化贷款、风险补偿、贷款贴息、科技保险、上市培育等多元化金融服务，打造“一站式金融工具箱”，精准匹配企业差异化科创需求，让科创金融红利直达企业。此前山东惠亚环保科技有限公司处于扩大生产规模、推进新技术试验的关键阶段，遇到资金缺口难题，开发区科技金融服务站工作人员主动上门解读政策、牵线合作银行，全程跟进服务，不到三周时间500万元银行贷款顺利到账，有效保障了研发项目有序推进。

面向数字经济领域的新赛道，开发区正加力打造人工智能应用中试基地暨人工智能应用创新中心，该基地由山东合能科技主导建设，是开发区完善科创载体、补齐AI产业配套、推动产学研深度融合的重点项目，以技术赋能、成果转化、人才培育为核心，致力于推动人工智能技术与本土产业融合。基地坐拥2000平方米国产化算力生产车间、2600平方米专业化功能楼宇，硬件配套完善、功能布局齐全，目前中试基地展厅已经全面建设完成，AI大模型正陆续进厅，整个项目预计2027年12月正式竣工并投入市场化运营。不同于传统单一科研平台，该基地主打“实用落地、产业赋能”，围绕“人工智能+算力+模型+产业+协同”四大核心方向，搭建AI+科研联合实验室、企业级智能体研发平台、产业场景验证中心三大核心功能板块，配齐高精度数据分析终端、智能调度设备、场景模拟服务器等专业硬件设备，涵盖技术成果转化、产业智能赋能、数据要素汇聚、产学研协同创新、专业人才培育等方面服务。针对石油化工行业，基地将专属研发石化流程优化、装备智能运维AI大模型，通过实时优化生产工艺、预判设备故障，有效降低企业生产能耗与运维成本；针对新材料、新能源产业，可通过AI技术辅助材料研发、优化储能调度，大幅缩短产业研发周期。基地还依托市大数据中心资源优势，整合汇聚科研实验、中试检测、企业生产经营三大核心数据，搭建起集数据采集、处理、应用、交易、安全防护于一体的全流程数据服务体系，为中小企业提供数据治理、智能分析、合规交易一站式服务，让沉睡的数据真正转化为现实生产力。

与先进制造业协同联动的现代服务业，正在开发区同步实现集聚式发展，生产性服务业与生活性服务业双向发力，构建起优质高效的现代服务业体系。根据《东营经济技术开发区推进服务业扩能提质实施方案》，开发区在生产性服务业领域重点推进现代物流、批发贸易、现代金融、商务服务等板块升级，力争新培育规模以上物流龙头企业5家，新增限额以上批发企业30家以上，每年新增贷款25亿元左右，力争新培育年营收超1000万元的人力资源服务重点企业5家、年营收超1亿元的人力资源服务龙头企业1家。在生活性服务业领域，开发区着力提升改造银座、万达商圈，加快一刻钟便民生活圈、特色商业街区建设，建成10个以上便民生活圈，招引知名品牌首店30家以上，落实“乐宿东营”提升行动，招引知名连锁酒店品牌，培育星级饭店、星级旅游民宿。到2030年，全区每千人口执业医师数超过6.865人，3岁以下婴幼儿入托率力争达到16.7%，两证齐全的医养结合机构达到5家以上。

为夯实服务业发展的载体支撑，开发区重点推进府前街金融集聚区、光谷未来城数字经济产业集聚区、软件园信息产业集聚区、东营市人力资源服务产业集聚区4个省级现代服务业集聚区建设，完善公共服务配套功能，提升规模能级和集聚效应。同时大力发展楼宇经济，立足数字经济、现代金融、人力资源、现代商贸等服务业态，培育建设一批高品质高标准商务楼宇，提升一批产权分散、业态散乱的存量楼宇，力争新增亿元楼2栋。开发区还积极争取省级服务业综合改革试点、省级“两业”融合试点，争取服务业发展资金、产业引导基金，支持高端生产性服务业、高品质生活性服务业、新兴服务业发展，落实服务业贷款贴息政策，支持符合条件的生产性服务业中小微民营企业争取贷款阶段性贴息，为服务业集聚发展提供坚实的政策保障。

随着产业集聚进程的持续深化，开发区的产业结构实现系统性优化，4年来高新技术、专精特新等企业数量翻了两番以上，新兴产业“从无到有”“有中做强”，传统产业“向新而生”，产业发展的内生动力不断增强。全区上下坚持“四个高”“两个高于”工作要求，持续深入实施“企业高质量发展服务年”和“民生福祉提升年”两大行动，以系统化的务实举措推动产业集聚向更高质量、更高效能的方向迈进，在绿色低碳高质量发展的道路上稳步前行，不断开创高水平现代化强区建设的全新局面。

(编辑：杨学萍)