平陆运河通航重塑西南区域经济地理格局
魏伊雪 2026-09-17 00:23
财π新闻 2026年9月16日,新中国成立以来第一条国家层面统筹建设的通江达海运河工程平陆运河正式通航,这条历经四年建设、总投资约727亿元的重大工程,实现了河海贯通、通江达海的既定目标,也在区域经济地理版图的重塑进程中写下了浓墨重彩的一笔。多位长期研究区域发展、交通经济的学者指出,平陆运河的建成通航,绝非仅仅是一条物理水道的打通,而是对西南地区长期形成的物流格局、产业布局、开放路径进行系统性重构的关键抓手,将为西部内陆腹地迈向开放前沿提供前所未有的支撑力量。
平陆运河北起南宁横州市西津库区平塘江口,南经钦州灵山县陆屋镇,沿钦江直通北部湾,全长134.2公里,是世界同类运河中通航能力最强、国内土石方工程量最大的运河之一。项目按内河Ⅰ级航道标准建设,可通航5000吨级船舶,全线建成马道、企石、青年三大梯级枢纽,从起点到终点的水位落差达65米,相当于20多层楼高,其中马道枢纽创下两项世界之最,即水位落差最大的省水船闸和规模最大的内河省水船闸。为了实现内河与海域的顺畅衔接,相关部门将以兰海高速公路钦江大桥桥面南侧边缘垂直投影线为界,北侧内河水域、南侧海域的这段水域划为全国首个“相当A级航区”,内河船舶可经平陆运河驶入钦州港区海港码头,合法靠泊装卸,无需再进行中转作业,紧邻入海口的茅尾海锚地也正逐步完善,海船及符合规范要求的国际航行船舶可直接从北部湾驶入平陆运河。
长期以来,广西作为沿海地区,虽然拥有绵长的海岸线,却受限于江河走向与山脉阻隔,始终缺少一条直接连通内河航运网络与北部湾港口的便捷出海通道,西南地区的货物出海通常需要绕道珠三角,不仅内河运输里程大幅拉长,也直接推高了整体物流成本,长期制约区域产业发展和对外开放步伐。早在1919年,孙中山先生就在《建国方略》中提出打通这条向南出海通道的构想,这一跨越百年的梦想,终于在新时代的重大工程建设进程中变为现实。平陆运河通航后,广西和西南地区的货物可以直接通过这条通道出海,比经广州港出海缩短内河航程560公里以上,综合物流成本降低18%至30%,远期有望每年节约运费超50亿元,这一实打实的成本红利,将直接改变西南地区长期以来“近海却难出海”的发展困境,让云贵川渝等地的货物无需再舍近求远绕行东部港口,直接通过水运抵达北部湾港,对接全球市场。
广西社会科学院区域发展研究所所长吴坚表示,平陆运河不只是一条物理水道,更是广西乃至西南地区的“动能转换之河”。随着运输成本的持续下降,产业、物流和生产性服务业有望沿运河逐步集聚,广西与粤港澳大湾区、东盟的产业联系也将变得更加紧密。在平陆运河建设推进的过程中,沿线区域的产业集聚效应已经提前显现,2025年,平陆运河贵港经济开发区新签约项目10个,总投资约133亿元,其中5个项目实现当年签约、当年开工,园区规上工业总产值同比增长18.5%。在钦州,上海华谊集团布局总投资约1000亿元的化工新材料一体化基地,谋划借运河拓展市场、串联上下游;广西金桂浆纸业有限公司也在谋划沿运河建设码头,让木材、方解石等原材料经水路直抵工厂。在运河起点附近的南宁港六景作业区,南宁凯鑫新材料有限公司相关负责人表示,过去发货要反复比较运输方式和路线,运河通航后,企业将把更多货物交给水路运输,大幅压缩物流环节的综合支出。目前南宁港六景港区的泊位已完成由2000吨级向5000吨级的升级,钦州港11个江海联运泊位完成改造,一条“通航即运营、通航即有货”的新通道正在加速成形,北部湾港已赴重庆、四川、云南开展货源摸底对接,云南文山富宁港也谋划借右江、珠江水系与平陆运河衔接,形成新的出海通道,中老铁路等跨境通道也有望与内河水运进一步衔接。
广西壮族自治区政府副秘书长、自治区政府新闻发言人张志文介绍,项目开工以来,广西坚持以一流技术标准、一流施工质量、一流工期控制、一流现场管理“四个一流”打造优质工程,以最优生态保护、最优水土流失管控、最优资源节约利用、最优绿色低碳发展“四个最优”打造绿色工程,以责任落实过硬、内控机制过硬、外部监督过硬“三个过硬”打造廉洁工程,努力把平陆运河建设成为新时代重大工程样板。在生态保护层面,项目累计清洗红树林14490亩,部分红树林按3倍面积异地修复27.5万株、修复面积达32.3公顷,同时还在世界范围内首创省水船闸、复合型鱼道,对沿线古树实施原位移植,自主攻克相关液压启闭技术,在生态环保、科技创新等方面树立起中国式现代化重大工程的新标杆。在民生保障层面,运河开挖至今,吸纳用工超过7万人次,发放劳动报酬超过26亿元,新改建便民桥104座,打造“为民井”73口,建成惠民路76.8公里,7万余人用水更便捷,乡村出行条件得到显著改善,沿线群众在家门口就能实现务工增收,共享重大工程建设带来的发展红利。
中共广西区委党校经济学教研部副教授邬思怡指出,平陆运河打通了一条双向奔赴的“经济大动脉”,中国西南腹地与东盟国家之间的运距大幅缩短,直接推动区域经济地理格局发生深刻调整。过去,广西长期被视为西南地区的内陆腹地,平陆运河建成后,这一区位定位将彻底转变,广西将成为面向东盟开放的前沿枢纽,这种空间角色的转换,将重塑西部省份参与国际分工的路径。广西拥有超1600公里海岸线,但此前海洋经济占地区生产总值比重不到10%,发展潜力远未得到释放,平陆运河将助力广西发展“向海经济”,在港口经济、临港产业、通道经济等领域打开全新的发展空间。这条运河不仅是物流通道,更将成为撬动中国西部与东盟产业链对接的杠杆,使地理“邻近性”转化为产业合作“紧密度”,这正是区域经济地理重构的核心所在。
新加坡国立大学东亚研究所高级研究员余虹认为,从地理经济学的维度观察,平陆运河将直接改变中国西部与东盟经贸合作的“空间成本结构”,过去中国西部货物多经广州港、深圳盐田港或沿长江水道至上海港出海,平陆运河提供了更短、更便捷的江海直达路径,这种运输路径的调整,将直接带动区域产业链分工的重构,推动“东盟—北部湾—成渝—粤港澳”跨境跨区域产业链加快形成,“珠江—西江经济带”的开发开放进程也将随之提速,区域发展的协调性进一步增强,产供响应效率持续提升,为推动新时代西部大开发形成新格局注入源源不断的动力。
平陆运河的意义绝不仅限于物流成本的下降,它将带动沿线港口、物流和产业的协同发展,有机衔接“一带一路”与西部陆海新通道,成为国内国际双循环发展的关键通道。云贵川渝等地的货物可通过平陆运河直达北部湾港,加强成渝地区双城经济圈与北部湾城市群的联系,优化区域经济发展格局,为西部大开发提供坚实支撑。目前,四川成都、自贡均已首发直达东盟的江铁海联运班列,满载“四川造”货物奔向广西,搭乘平陆运河首航货船出海,西南腹地的锂电光伏、装备制造等产品将更便捷地对接东盟市场。南宁当前新能源电池产业产值超1300亿元,每年需从海外进口大量锂辉石等产品,货物抵达钦州港后,通过运河仅运费每年可节省超千万元,南宁生产的电池和铜箔等产成品,也可以通过运河直达钦州港出海,面向东盟市场的物流成本将显著低于此前的运输模式。随着运河通航,一批产业链上下游企业正加速向南宁集聚,钦实集团广西圆周率船舶科技发展有限公司相关负责人表示,平陆运河是他们落户南宁最核心的战略考量之一。
广西社会科学院信息中心副主任、研究馆员谢柱军表示,运河修通后,能更好沟通中国与东盟乃至世界的物流,区域的产业优势将更好地释放出来。广西将立足“一轴牵引、两翼联动,陆海统筹、全域向海”的总体布局,着力打造以平陆运河经济带为主脉、全区其余区域为支脉的“叶脉式”向海产业布局,以平陆运河经济带为主脉,集中布局大运量、适港适水型产业,因地制宜建设运河沿线临港园区,构建上下游产业配套、大中小企业协同的产业集群;以其余区域为支脉,聚焦特色资源产业与新兴潜力产业,主动承接主脉产业链配套,形成“主脉抓龙头、支脉做配套,主脉强集群、支脉创特色”的产业分工体系,畅通内外物流循环,激发出全域向海发展的活力。
平陆运河的通航,是新中国运河建设史上的重要里程碑,标志着我国现代化交通运输体系加速成网。以平陆运河为轴,一个通江达海、内外互济的经济走廊正在逐步形成,这条跨越百年梦想的战略要道,将持续释放经济价值和战略价值,助力西部陆海新通道提质升级,为我国构建新发展格局、深化高水平对外开放书写全新的篇章。目前,具备运河通航资质的船舶已有570艘,运力充足,通航之日起至2026年底暂免征收船舶过闸费,各项运营保障工作全部落实到位,广西水运江河海一体化智慧调度平台全面上线,应急保障、货源组织与运营筹备等工作有序推进,各项运行手续全部齐备,为运河长期稳定运行打下了坚实基础。
(编辑:付健)
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