财π新闻 9月10日，在郑州举行的河南省“开局起步‘十五五’ 奋力谱写新篇章”系列周口专场新闻发布会上，相关负责人正式对外公布周口港的全新发展目标，力争“十五五”末，全市年货物吞吐量突破1亿吨、集装箱吞吐量突破100万标箱，朝着“1亿吨内河大港、百万标箱吞吐量、千亿级临港产业”的方向稳步迈进。作为全国36个内河主要港口之一，周口港当前的货物吞吐量已经占到河南省全省内河港口吞吐量的75%以上，是河南内河航运体系中分量最重的核心节点，也是中原地区对接东南沿海、实现通江达海的关键枢纽。

地处“中部之中”的河南省，此前已经构建起覆盖范围广泛、运行效率突出的空铁公综合交通网络，水运发展长期以来被视作当地交通物流体系的最后一块短板。当前河南正全力建设全国统一大市场循环枢纽，打造国内国际市场双循环支点，水运这一突出短板自然成为全省重点突破的核心方向。周口港作为河南乃至淮河流域规模最大、靠泊能力最强的内河港口，2025年货物吞吐量达到5543.48万吨，同比增长6.5%，占河南全省内河港口吞吐量的85%以上；同期集装箱吞吐量达到17.54万标箱，同比增长7.5%，这样的运行基础为后续吞吐量的持续攀升打下了坚实支撑。从“十四五”时期的发展成果来看，周口中心港百万标箱现代化集装箱码头顺利开港运营，港口货物年吞吐量已经超过5500万吨，港口型国家物流枢纽承载城市也成功获批，一系列标志性成果的落地，让周口港的能级提升具备了充足的现实条件。

当地相关负责人介绍，周口港身后是广阔的中西部货源腹地，身前是物流发达的东南沿海众多港口，既可以做好外贸服务，又可以托起内贸运输，这样的独特区位优势必然会带来港口物流的持续增长。此前西北地区的货物要出海，大多先通过公路或铁路运输，要么东进到天津，要么南下到连云港，运输过程中产生的综合物流成本长期处于较高水平。而依托周口港的内河航运通道，相关货物可以先通过铁路集运至周口，再转装千吨级货轮，直接运抵上海或宁波，每吨货物的运费相比全程铁路运输能够降低30%，内河航运低成本、大运量的显著优势得到充分释放。去年底，河南省内河航运“11246”工程龙头项目——周口港中心港区中心作业区正式开港运营，作为河南首个百万级集装箱码头，该项目一期设计年通过能力就达到107.5万标箱，完全能够支撑后续集装箱吞吐量突破百万标箱的发展目标，未来将成为辐射区域经济、降低社会物流成本的核心动力引擎。

按照河南省此前发布的《河南省临港产业发展规划（2025—2035年）》，到2030年，临港产业将成为河南省临港经济、枢纽经济高质量发展的重要支撑，产业规模超万亿元，形成9个以上千亿级临港产业集群，周口正是这份规划中重点打造的三大临港产业发展核心之一。“十五五”时期被明确认定为周口临港经济“厚积薄发、崛起倍增”的关键阶段，当地将坚持把内河航运作为融入服务全国统一大市场的重要战略支点，以港口型国家物流枢纽建设为牵引，抢抓全省枢纽经济先行区建设机遇，加快壮大以临港经济为特色的枢纽经济，着力构筑竞争新优势、打造增长新引擎。在具体实施路径上，当地将以“港”为基，依托沙颍河、贾鲁河等内河航道，以周口中心港为核心，持续完善中心作业区功能，提升改造范营作业区，加快推进沙颍河“通港达园”工程、航道提升工程、集疏运铁路专用线等项目建设，加快完善多式联运综合交通体系，不断提升航道通行能力和港口集散储配能力，同时积极拓展周口至淮河、长江干线直达航线，深化与沿江沿海枢纽港口合作，深度融入郑州都市圈，打通“面向沿海、深入内陆”的开放枢纽。

在临港产业培育层面，当地将以“产”为核，打造内陆临港产业集群集聚典范，一方面做大临港物流业，完善临港仓储、海关作业监管场所等设施，积极招引船舶公司、货代公司、多式联运经理人等在周集聚，大力发展集装箱物流和大宗商品物流，着力提升港口枢纽运营能力；另一方面培育临港服务业，不断丰富船舶维修、船用燃料能源加注供应、船员综合服务等港口配套业态，完善船舶代理、货运代理、报关报检、金融保险等一站式服务，提升港口综合服务能力。周口还将以“融”为要，打造内河港产园城融合发展标杆，统筹推进沿河左右岸、上下游产业布局、基础设施、生态廊道、公共服务设施规划建设，推动港口、产业、园区、城市空间耦合、功能互补、业态协同，以周口临港开发区为中心，统筹沙颍河和贾鲁河沿岸港点建设，优化沿河县（市、区）产业园区资源配置，完善“码头＋园区＋物流”协同发展机制，实现物流枢纽与产业园区一体化布局、产业链上下游一体化配套、港产城园一体化发展，高水平建设国家区域中心港口城市。

从周口全市的整体发展维度来看，“十四五”时期周口生产总值年均增长5.3%，经济总量由全省第五跃升至第四，周口国家农高区获国务院批复，粮食总产稳定在180亿斤以上，经营主体突破100万户，全国文明城市首创首成，城乡居民人均可支配收入年均增长6.2%，现代化周口建设迈出坚实步伐。进入“十五五”时期，周口市“十五五”规划纲要围绕“经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障”五大领域设置22项发展指标，以13篇、54章系统部署各领域任务，在纵深推进内河航运发展、做大做强临港经济之外，当地还将纵深推进农业强市建设，把粮食安全重任扛得更稳更牢。作为全国小麦产量第一大市、河南粮食生产第一大市，周口紧扣“四强两高”农业强省目标，以全省唯一、全国九个之一的周口国家农高区为牵引建设农业强市，围绕小麦全产业链创新发展，聚力推动科研平台起势、种子企业集聚、优质小麦成片、后端加工成链、乡村振兴出彩，努力建设小麦产业创新发展引领区、黄淮平原现代农业示范区、科技支撑乡村振兴典范区，大力实施粮食产能提升行动，作为全国首批粮油作物大面积单产提升整建制推进市，着力推进良田良种良机良法集成增效，确保粮食综合生产能力达到190亿斤左右。

放眼整个中部地区，内河航运建设已经成为多个省份重点推进的发展方向，其中湖北省的内河亿吨大港建设已经走在全国前列。根据2026年1月发布的湖北省水路运输统计数据，2025年湖北省完成港口货物吞吐量8.08亿吨，同比增长7.3％，全省港口货物吞吐量首次突破8亿吨，创下历史新高，实现一年一个大跨越，此前2024年全省港口货物吞吐量为7.53亿吨，首次突破7亿吨。分市州港口来看，荆州港货物吞吐量首次突破1亿吨，达到1.01亿吨，成功迈入全国内河亿吨大港行列，至此湖北省港口货物吞吐量过亿吨的大港数量突破5个，位居全国内河第一。此外黄冈港货物吞吐量达到2.14亿吨，是长江中上游首个货物吞吐量突破2亿吨的港口，其余过1亿吨的港口分别是武汉港1.47亿吨、宜昌港1.56亿吨、黄石港1.25亿吨。自2025年新春第一会湖北省委提出加快打造“水运上的湖北”以来，当地加快提升港口枢纽能级，优化“五主十重”港口功能布局，加快建设武汉国际集装箱枢纽港、黄石大宗散货联运港、宜昌三峡转运港、荆州煤炭中转港、襄阳汉江物流枢纽港，形成功能互补、协调发展的港口格局，2025年内新开水运航线23条，累计达到224条，以港口为节点加快推进高水平对外开放打造内陆开放高地的格局基本形成，为湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点提供强有力保障。

河南发展内河航运有着深厚的历史底蕴和天然的自然条件，作为中国唯一地跨长江、淮河、黄河、海河四大流域的省份，河南流域面积在1万平方公里以上的河流便有11条，沙颍河、淮河、唐白河等河流径流量大，通江达海，具备发展内河水运的良好基础。历史上河南水运成网，南可通余杭，北可达涿郡，从春秋战国时期起便是运河网络的重要节点，鸿沟是中国古代最早沟通黄河和淮河的运河，隋唐大运河更是以河南段为主体，连接北国江南，连通内陆腹地和沿海地区，促进了南北经济文化的深度融合。近年来河南持续加大对内河航运的投入力度，2023年9月推出内河航运中短期战略“11246”工程，计划用3至5年时间，实现港口货物年吞吐量突破1亿吨、项目投资1000亿元、通航里程达2000公里以上，打造淮河、沙颍河、沱浍河、唐白河4条通江达海集疏运新通道，建成周口港、信阳港、漯河港、平顶山港、南阳港、商丘港6个现代化港口，一系列部署安排为周口港冲刺亿吨大港目标提供了坚实的省级政策支撑和体系保障。

当前周口依托沙颍河通江达海优势，加速集聚航运要素资源，完善港航基础设施，累计开通43条国际国内集装箱航线，货物集散辐射20多个国家和地区，2025年的货物吞吐量已经达到“十三五”末的3倍。当地将统筹推进航道提升、港口建设、产业培育，以“六张网”建设为契机，加快实施沙颍河“通港达园”交通强国示范项目及其延展工程，优化完善“前港、中仓、后园”功能布局，促进“港产城园”协同发展，构建以水运为龙头的“水铁公空”多式联运体系，坚持以大港口带动大物流、聚集大产业，着力打造新的应用场景，培育壮大临港偏好型产业、上下游关联产业和配套服务业，稳步朝着既定的亿吨大港发展目标不断迈进。

(编辑：徐松丽)