上海临港新片区发布十五五规划:聚焦科创城建设与千亿级产业集群
财π快讯 2026-08-22 00:10
财π快讯 中国(上海)自由贸易试验区临港新片区正式发布发展“十五五”规划,明确了未来五年的核心发展目标,“十五五”期间地区生产总值年均增长目标设定为7.5%,全社会研发经费占GDP比重保持在6%以上,累计新增全国首创性制度创新案例数量达到70项。规划明确以“五个重要”为统领,突出“两区一城”的发展定位,即加快建设国家高水平开放压力测试的先行示范区、全市“五个中心”建设的重要功能区以及海内外创新创业人才集聚的临港科创城。
在产业发展层面,规划提出打造“4+1”前沿产业集群新优势,持续完善产业生态,形成链主企业带动、产业链上下游中小企业协同发展、高增长企业不断涌现的良性格局。按照规划部署,预计到“十五五”末将形成3个千亿级制造业集群,到2030年实现规模以上工业总产值突破6500亿元。其中,智能汽车产业产值将超过3000亿元,集成电路产业产值突破1200亿元,高端装备产业产值突破1000亿元,民用航空产业产值突破500亿元。
开放引领相关领域,临港新片区将率先开展离岸金融先行先试,推动数据跨境负面清单和操作指引迭代扩容,发展“来数加工”“数字出海”等新业态,围绕跨境数据、离岸和跨境金融、高能级航运、保税新业态等领域深化制度创新,建设全球航运枢纽,打造国际航运绿色能源加注中心。按照规划目标,预计“十五五”末实现保税维修进出口额1000亿元、离岸转手买卖交易额500亿美元。
此前的“十四五”期间,临港新片区高水平开放引领高质量发展取得显著成效,地区生产总值年均增长18.6%,规模以上工业总产值突破4500亿元,年均增长27.7%,工业固定资产投资连续四年占全市约五分之一,累计实到外资超过73亿美元,2025年离岸贸易规模达到327亿美元。
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