财π新闻 8月20日，商务部在北京举行例行新闻发布会，针对近期美方出台的无人机及零部件关税相关措施，商务部新闻发言人何亚东作出明确回应，清晰阐明中方在这一经贸议题上的立场与态度。当天的发布会现场，有记者提问提及，美国总统特朗普近日签署公告，以应对国家安全威胁为由对进口无人机及零部件征收10%至100%的从价关税，希望了解中方对此事的官方评论。何亚东在回应中首先明确表示，中方已经注意到美方对无人机及零部件征收232关税的相关决定，针对这一措施，中方有着一贯且清晰的原则立场。

何亚东指出，中方一贯认为，美方此次采取的232措施，本质上是以“国家安全”为名实施的单边主义、保护主义行为，这一判断有着充分的事实依据作为支撑。从实际应用场景来看，中国对美出口的无人机产品，绝大多数都投入到完全开放的民用领域，具体覆盖农业生产作业、各类工业设备日常巡检、大众影视娱乐创作等多个和民用需求紧密相关的场景，不存在任何和所谓国家安全威胁相关的应用属性，美方以国家安全为借口出台相关关税措施，完全不符合客观事实。

何亚东进一步说明，美方此次推行的232措施，存在多方面的明显不合理之处。首先，该措施毫无依据地泛化了国家安全这一概念，将原本有着严格适用边界的国家安全范畴，随意延伸到普通民用贸易产品领域，直接打破了长期以来国际经贸领域形成的普遍共识和通行规则。其次，美方在实施这一关税措施的过程中，针对不同贸易伙伴设置了差异化的关税税率，这种区别对待的操作方式，直接将中国相关无人机产品置于被歧视的不利位置，完全违背了国际贸易体系中倡导的非歧视基本原则。

这种不合理的关税安排，首先带来的直接后果就是严重损害大量中国相关企业的合法利益。长期以来，中国不少无人机生产企业、零部件配套企业以及相关贸易服务商，都和美国市场建立了稳定的合作关系，投入了大量资源用于适配美国市场的民用场景需求，美方突然出台的高额差异化关税，直接大幅提升了中国相关产品进入美国市场的成本，打乱了这些企业原本制定的生产、销售和市场拓展计划，不少企业前期投入的大量市场培育成本也面临无法收回的风险，企业的正常经营活动受到直接冲击。

除了对中国企业造成直接损害之外，美方的这一措施还进一步扰乱了全球无人机产业的产供链合作秩序。当前全球无人机产业已经形成了高度分工协作的成熟体系，不同国家和地区的企业各自发挥自身的比较优势，在核心零部件研发、整机生产组装、场景应用适配、全球物流配送等多个环节形成了紧密联动的合作网络，支撑着全球无人机产业持续降低生产成本、提升产品性能、拓展应用边界。美方此次出台的歧视性关税措施，人为在全球无人机产供链中设置了不合理的贸易壁垒，打断了原本顺畅的要素流动和产业协作节奏，让全球范围内参与无人机产业合作的各类市场主体都面临着额外的经营不确定性，原本稳定的全球无人机产供链合作秩序受到直接干扰。

与此同时，美方的相关举措还进一步破坏了全球无人机市场长期形成的公平竞争环境。过去很长一段时间里，全球无人机市场的各类产品和服务，都在统一的市场规则下开展公平竞争，不同国家的企业依靠自身的技术积累、产品质量、服务能力争取市场份额，推动整个产业持续迭代升级，最终让全球各地的民用场景用户都能享受到性价比越来越高的无人机相关产品和服务。美方此次通过行政手段设置不合理关税壁垒，本质上是用非市场的行政力量干预正常的市场竞争，人为抬高来自中国的高性价比民用无人机产品的市场准入门槛，这种做法直接扭曲了市场竞争规则，让原本公平的市场环境不再能够充分发挥优胜劣汰的作用，最终受损的不仅是中国相关企业，也包括美国本地大量依赖中国民用无人机产品开展生产经营活动的农业从业者、巡检服务企业、影视创作机构等各类市场主体。

基于上述所有事实，中方对美方此次出台的232相关关税措施表示坚决反对，同时郑重敦促美方立即撤销这一不合理的关税措施，回到尊重客观事实、遵守国际经贸规则的轨道上来，通过平等对话的方式解决双边经贸领域存在的分歧，而不是动辄采取单边主义、保护主义的做法，损害各方共同利益。

在当天的例行新闻发布会上，何亚东还就多个其他经贸领域的热点问题逐一作出回应。针对8月19日中方就欧盟利用《外国补贴条例》对中国相关实体的跨境调查做法再次发布禁执令的相关问题，何亚东也清晰阐明了中方立场。他表示，中方一贯反对欧方滥用《外国补贴条例》等单边工具打压中国企业，此前在今年5月的同方威视案中，中方已经首次发布禁执令，近期欧方又在京东案中，肆意向中国境内相关银行机构不合理索要广泛的、与调查无关的大量中国境内信息，针对这一情况，中国政府有关部门在充分调查的基础上，根据《中华人民共和国反外国不当域外管辖条例》，认定欧方在对京东的FSR调查中，对有关中国实体采取的相关跨境调查做法构成不当域外管辖措施，明确要求任何组织、个人不得执行或者协助执行该措施。何亚东同时指出，中欧双方已经建立贸易与投资磋商机制，并就通过对话磋商管控分歧达成共识，中方希望欧方与中方相向而行，迅速纠正在FSR调查中的错误做法，通过政府间对话加强沟通，中方将密切关注欧方动向，并将采取必要措施坚决维护国家安全和企业合法权益。

针对美国白宫贸易与制造业政策办公室近日发布的《大规模转运骗局：兴起、规模与成本》报告相关问题，何亚东也作出明确回应。他指出，这份报告罔顾事实、颠倒黑白，将正常的国际贸易投资诬称为“骗局”，炮制所谓“影子转运网络”的虚假叙事，是典型的单边主义和保护主义做法，其核心目的就是打压封堵中国产品，中方对此表示强烈不满、坚决反对。事实上，美方自身推行的高额差异化关税，才是威胁全球供应链安全的根本原因，美方将国内经济问题归因于外部因素，这种做法完全无法解决美国自身存在的深层次问题。中方要求美方立即停止不负责任的指责，停止对中美经贸关系的冲击，切实维护全球产供链的安全稳定。何亚东同时强调，中方一贯遵守国际经贸规则，将继续在平等互利基础上与各方开展经贸合作，共同构建“互利共赢的贸易网络”，为全球发展和繁荣做出积极贡献。

(编辑：吴淑娟)