财π新闻 咸阳市持续优化园区布局，在省内率先实现省级开发区县域全覆盖，目前拥有6个省级高新区和7个省级经开区，4个开发区产值已突破百亿元，正推动工业园区从散乱弱向集聚强转型。这一发展成果并非短期突击达成，而是当地多年来按照“一县一区、一区多园”的原则，通过合并、撤销、托管等形式对全市原有分散的工业园区进行系统性优化整合的结果。此前当地将原有的46个县域开发区优化整合为11个产业园区，进一步完善园区功能布局，提升园区承载能力，为后续产业集聚发展筑牢了坚实的环境支撑。为保障开发区高质量推进，当地还专门成立了由市委市政府主要领导任组长的开发区工作领导小组，先后出台多项配套政策文件，市财政专门列支5000万元专项资金用于支持园区建设，构建起“市级统筹、部门协同、县级主导、园区发力”的高效工作推进机制，为各个园区的稳步发展提供了全链条的制度保障。截至目前，全市14个省级以上开发区的数量居全省第一，各个园区累计建成标准化厂房624.71万平方米，入驻企业达2123家，其中规上工业企业585家，产业集聚的规模效应已经初步显现。

长武县作为咸阳北部县域产业发展的典型代表，依托煤电能源、精细化工、装备制造和苹果全产业链四大产业协同发力，2025年长武经开区工业总产值达181.62亿元，跃居陕西省117个工业园区第4位。长武经开区由五里铺工业园区、煤电工业园、长兴工业园共同构筑而成，三大功能分区各有侧重又互为支撑，共同搭建起县域经济的强劲发展底盘。在煤电能源与精细化工领域，一批链主企业的集聚持续提升着园区的产业竞争力，其中陕西方圆优盛化工有限公司已成为西北地区规模最大的胍盐类中间体制造商之一，产品广泛应用于生物制药领域；陕西润中清洁能源有限公司作为彬长矿区首个大型煤化工项目，累计完成投资68.23亿元，发展态势持续向好。在苹果全产业链板块，当地相关企业早已探索出一条集苗木组培繁育、有机双矮种植、贮藏精深加工、良种肉羊繁育、副产物循环利用、电商营销于一体的生态循环全产业链发展路径，不仅引进培育了20多个苹果优良品种，还持续拓展果汁、苹果酒、精酿啤酒等深加工新品类，多维度助推乡村产业高质量发展，辐射带动全县及周边地区苹果品种结构优化升级。面向后续发展，长武经开区的化工园区已正式启动扩区工作，精细化工区面积将由74.01公顷扩大到158.67公顷，后续还将聚力壮大绿色低碳现代能源、高端化工装备制造、苹果商贸物流全链融合三大产业集群，加快推进杨家坪煤矿建设，推动相关产业项目年内建成，进一步夯实产业发展基础。

旬邑县聚焦医药制造与食品加工构建中医药大健康产业体系，依托丰富中药材资源形成三大特色产业集群，2025年园区工业总产值突破70亿元，并探索研发飞地模式实现研发在咸阳转化在旬邑的协同创新。旬邑县地处渭北黄土高原沟壑区，当地森林覆盖率达58.73%，区域内蕴藏685种中药材资源，其中道地药材21种，黄芪、黄精、丹参等中药材的有效成分含量远高于国家药典标准，得天独厚的自然条件为中医药产业发展提供了核心资源支撑。截至2025年，旬邑相关产业园区入驻企业已达48家，依托本地资源优势形成了药材加工、健康食品、药食同源三大特色产业集群，园区链主企业海天制药的拳头产品四季抗病毒合剂年产达1.2亿瓶、产值超20亿元，企业自身构建起中药材种植、中药提取、饮片加工、成药生产、药渣制肥的全链条绿色循环模式，2026年1月该企业的二期项目通过GMP认证，产能得到进一步释放。在产业链上游布局方面，旬邑县已建成千亩以上标准化中药材种植示范基地5个，累计种植面积达4万亩，从源头保障了中药材原料的品质与供应稳定性。针对山区县高端人才引进难、实验平台薄弱等长期存在的发展短板，旬邑打破项目必须落地本土的传统思维，探索出研发飞地的创新发展模式，目前园区累计完成科技成果转化五十余项，多个科创研发中心、生物研发总部均设在咸阳创新港，而对应的生产基地和落地项目则落户旬邑，彻底打通了创新资源外溢、本地产业承接的协同创新通道，让原本受限于地理条件的县域产业获得了高端科创资源的直接赋能。

礼泉高新区着力构建循环经济、高端装备和绿色食品现代产业体系，园区内再生资源产业链龙头企业持续加大科研投入，攻克多项关键核心技术，产业发展势头强劲，当地特色食品领域的智能工厂正式投产，填补了礼泉特色食品数智化生产的空白，推动当地传统食品加工产业完成数字化升级，让地方特色食品产业逐步向规模化、标准化方向发展。三原高新区积极对接13所高校院所组建产学研联合体，并引入智能机器人创新应用研究院解决产业技术难题，该研究院由顶尖科学家团队与三原县政府共建，依托当地充足的制造业应用场景、高效的政务服务体系和扎实的产业承接意愿，为本地制造业转型升级提供直接的技术支撑。目前三原高新区已组建12个产学研联合体，落地19个合作项目，累计破解23项产业技术难题，原本缺乏高校资源的县域土地上，创新成果转化的果实日渐丰硕。除了这几个园区之外，咸阳市其余各个省级开发区也都结合自身资源禀赋与区位条件，走出了差异化的产业发展路径，兴平高新区连续两年举办三航产业专题招商推介大会，累计签约项目65个、总投资176亿元，产业影响力持续提升；武功高新区依托多个特色产业园，签订招商引资合同项目18个，合同引资36.73亿元，产业承载能力不断增强；咸阳高新区构建起基板加面板双龙头引领、上下游联动的新型显示产业格局，有力保障了国家新型显示产业安全；市装备制造产业园发挥龙头企业引领作用，打造出输变电和太阳能光伏产业集群，产业集聚效应持续放大。

面向十五五，咸阳力争全市百亿级开发区达7个以上，陕西省预计到十五五末县域经济规模将突破2.2万亿元，特色主导产业总产值达2.1万亿元。为了稳步推进这一发展目标，咸阳市此前已经围绕开发区高质量发展出台了一系列配套考核与激励机制，将园区发展成效纳入综合评价体系，引导各个园区持续聚焦主导产业、深耕细分赛道，避免同质化竞争，实现错位协同发展。在此过程中，当地还持续推动科技资源向县区下沉，推动县域科技创新实现多个突破，泾阳建立全省第一个县域秦创原实践基地，礼泉在西安市建设全省第一个县域科创飞地，彬州市与西北工业大学联合成立全省第一个县域精细化工研究院，长武与相关专业团队联合成立全省规模最大的苹果产业研究院，礼泉在西安交大创新港建立全省第一个县域企业飞地实验室，这些创新布局都将为后续园区产业能级提升注入源源不断的动力。随着各个园区主导产业的持续壮大，产业链上下游配套体系不断完善，产业集群的规模效应将进一步释放，不仅能为当地创造更多就业岗位，带动周边群众增收，也将为全省县域经济整体规模的稳步增长提供坚实支撑，推动区域产业协同发展水平持续迈上新的台阶。

(编辑：曲昂)