“三无”种子网售畅行无阻,监管岂能“无能为力”

  日前,中央广播电视总台中国之声记者调查发现,在多个电商平台上,一些主粮种子是装在编织袋或是塑料袋里售出,没有正规包装、没有标签信息、没有销售资质。其中不少是假种子,一些农民买到后,辛勤耕耘、结出果实之后才发现上当受骗,结果却投诉无门。

  种子法第四十八条明确,禁止生产经营假、劣种子。以非种子冒充种子或者以此种品种种子冒充其他品种种子的;种子种类、品种与标签标注的内容不符或者没有标签的,都属于假种子。网售的这些“三无”种子,显然属于此类情况。

  这些假种子危害很大,来源不明,缺乏正规的质量检测和监管,种子质量没法保证,极易造成减产甚至绝产。而种子也不同于一般商品,种子阶段难以分辨真伪,等种植收获、投入一堆化肥、农药成本之后才能看出真伪,此时已耽误了农时、劳作打了水漂,让人欲哭无泪。

  然而吊诡的是,为什么假种子在网上售卖能畅通无阻,销售者无所顾忌?首先是电商平台的纵容。按规定,即便转卖正规种子,商家也须向当地县级农业农村主管部门备案,并建立种子销售台账。可记者调查发现,涉事网店的公示资料里压根没有种子经营备案表,有的干脆拿林草种子生产经营许可证充数。一张驴唇不对马嘴的证件,竟骗过了平台审核。

  其次主体造假更是猖獗。比如记者调查发现,三家不同的网店名字,用的是同一张营业执照,许可证还是从别处“借”来的,登记地址一查竟是假的。一个运营主体注册十几家店铺,等消费者来投诉的时候,商家“打一枪换一个地方”将店铺注销重开。

  这种草莽操作可谓猖獗,当农民想要维权时更是面临重重困难。在电商平台,“投诉后往往只是退钱了事”,这必然无法根本解决问题。而当记者将情况向当地农业农村局农业综合行政执法大队反映时,得到的回复是“接到了太多此类投诉,却无能为力”。由于大多数假种子的物流信息中,发货地址非常模糊,还有地方农业农村局表示“发货地址很模糊,很难查到”。

  追溯问题真的如此困难、“无能为力”吗?就在今年4月,最高人民法院、最高人民检察院联合发布“农资打假”刑事典型案例,其中就包括通过社交网络平台发布广告销售假冒种子等案例。可见只要下决心查、认真查,跨区域、主体隐匿等等难题,并非无解。关键是,要把售卖假、劣种子问题真正重视起来。农民种地不易,囿于种种条件,不少人缺乏在网络上分辨真假信息的能力,他们的权益更应当得到有力的保障,不应该被无良商贩反复收割。

  而往更大的层面看,假种子不只是农民受损,粮食安全同样系于其上。种子是农业的“芯片”,芯片一旦被注水,损害的就不只是一家一户的收成,而是国家粮食生产的根基。

  因此,各方都应该拿出切实可行的措施,从根本上斩断假种子的流通链条。电商平台要压实审核责任,别让一纸假证蒙混过关;农业农村、市场监管等部门要打破部门、区位壁垒,建立跨区域协查机制;对于屡教不改、恶意造假的经营者,更要大幅提高违法成本,让“打一枪换一个地方”的套路无处遁形。

  农业事关重大,也经不起“无能为力”的对待。唯有各方都拿出应有的担当,让农民买得放心、种得安心,才能让所有人都端牢饭碗。(夏研)


来源:光明网