欧盟碳关税倒逼国内供应链向绿色低碳转型

欧盟碳关税倒逼国内供应链向绿色低碳转型

  2026年1月1日,欧盟碳边境调节机制正式结束为期两年多的过渡期,进入实质性收费阶段,所有向欧盟出口钢铁、铝、水泥等六大类高排放产品的贸易商,都需要为产品对应的隐含碳排放量购买专门的排放证书。这一规则的落地,直接将碳排放达标情况从过去的环境评价指标,转化为决定大宗商品出海成本和国际市场竞争力的核心要素,不少外贸企业的成本核算体系正在随之发生根本性调整。

  在国内某港口的大宗商品出口堆场,一批即将发往欧盟的热轧卷板正在完成最后一关的装船核验,和过去只需要核对重量、规格、质检报告不同,这批货物的随附文件里多了一份完整的全流程碳排放核算清单,这份清单将直接决定欧盟进口商需要为这批货物支付多少碳关税。

碳关税定价持续走高 不同工艺产品成本差距拉大

  欧盟公布的碳关税定价整体呈现持续上升的趋势,不同碳排放强度的同类产品,需要承担的碳成本差异十分显著。以铝产品为例,采用传统火电工艺生产的火电铝,每吨产品对应的碳成本比使用回收原料生产的再生铝高出数倍,这种直接的成本差距正在倒逼整个产业链加快向循环再生和低碳生产的方向转型。

  2026年第一季度,欧盟官方公布的CBAM证书价格达到75.36欧元每吨二氧化碳当量,约合人民币600元每吨,第二季度的价格为75.28欧元每吨,按照规则,2026年全年的碳价将按季度更新四次,从2027年开始还将进一步调整为按周动态调整,企业需要承担的碳成本不再是固定数值,而是会随着欧盟碳市场的交易行情实时波动。

  从行业实际测算数据来看,中国钢铁企业对欧出口的整体成本将因此提升10%至20%,95%的钢铁产品2026年对应的CBAM单项成本就已经超过800元每吨。更值得关注的是,中国钢企目前有效可抵扣的碳价仅为0.165欧元每吨二氧化碳当量,能够抵扣的CBAM证书占比不足1%,即便最大化利用现有规则,钢铁行业整体的平均抵扣比例也仅为8%,大部分碳成本都需要由出口企业自行承担。

国内配套政策密集落地 碳计量成为硬性基础设施要求

  为了主动应对这一全新的国际经贸规则,国内多个部门已经启动了系统性的配套部署。中国五部门联合印发专项行动方案,计划在后续出台百余项产品碳足迹国家标准,为全行业建立统一的碳核算规则提供明确依据。与此同时,国资委也已经将碳足迹核算工作纳入中央企业负责人的考核体系,通过考核指挥棒的作用,推动碳计量成为全行业必须落地的硬性基础设施要求。

  不少制造企业的生产车间里,过去只用来统计产量、能耗的工业物联网设备,现在新增了碳排放实时采集模块,每一道工序的碳排放数据都会自动上传到企业的碳管理系统,不需要人工事后补录,就能生成符合国际规则要求的完整碳足迹报告。

  按照目前的CBAM申报规则,2026年出口到欧盟的相关产品,申报碳排放数据和提交CBAM证书的工作都将从2027年启动,对应的截止日期是2027年9月30日,其中钢铁产品除烧结矿外、铝产品和氢仅计算直接排放,暂不考虑间接排放,这也给相关企业留出了一段缓冲期来完善自身的碳数据体系。

地方提前布局 争夺绿色供应链定价主动权

  作为国内大宗商品贸易的核心枢纽城市,上海正在加快开展前瞻性布局,将碳足迹和环境社会治理相关要求直接嵌入现有的大宗商品交易平台,同时进一步拓展平台覆盖的品类范围,既包含传统金属品类,也纳入新能源金属和再生金属品类,以此争夺新型绿色供应链的准入权与定价权。

  这一布局正在改变传统大宗商品贸易的价值逻辑,过去贸易环节的核心定价依据是产地、品位、运输距离,现在大宗商品贸易的价值锚点正在全面转向绿色属性的稀缺性与认证含金量。那些率先建立起完整碳足迹核算和溯源体系的企业,能够把原本需要额外支付的外部合规成本,转化为产品的市场溢价筹码,在后续的全球资源配置中占据主动权。

  不少行业从业者也在关注一系列尚未完全明确的问题:不同国家的碳足迹认证体系能否实现互认,高碳产品的成本差距会不会进一步拉大,大量中小制造企业能不能跟上碳核算体系的建设节奏,这些问题都将在后续的规则落地过程中逐步得到解答。

覆盖范围持续扩容 全球供应链格局迎来重塑

  欧盟已经明确计划从2028年开始,将碳边境调节机制的覆盖范围进一步扩展至汽车零部件、家电、机械等约180种下游产品,其中94%属于工业供应链产品,平均钢铁或铝的含量达到79%,剩下6%为家居用品。这意味着碳关税的影响将从上游基础原材料,直接延伸到下游终端制造环节,绿色贸易规则的全面显性化,将对现有的全球供应链格局产生深远的重塑作用。

  欧洲议会此前已经通过CBAM下游产品扩展与反规避修订案,除了扩大覆盖产品范围之外,还将消费前的铝、钢废料也纳入CBAM碳排放量计算范畴,同时加强了货物报告与追溯要求,严查排放强度虚假申报的行为,在数据不可靠的情况下,欧盟委员会有权直接默认采用对应产品的国家排放值进行核算。

  按照CBAM的长期实施路线图,欧盟相关行业的免费碳配额将从2026年开始逐年削减,到2034年将完全清零,届时所有进口产品都将完全承担与欧盟本土产品同等的碳成本,全球贸易体系的绿色转型进程还将进一步提速。

(编辑:杨学萍)