“十五五”开局之年，一张覆盖全国的算力大网正在华夏大地加速织就。2022年国家启动“东数西算”工程，正式布局八大国家算力枢纽节点，将京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏八大算力枢纽落子东西南北，共同撑起数字中国的算力骨架。截至今年6月，全国在用标准机架达到1556万架，智能算力规模位居全球第二，全国八成以上的智能算力都集中在这些算力枢纽节点，为人工智能产业发展筑牢了基础支撑。

　　算力网建设首先要破解资源分布不均的现实难题，也就是算力需求集中的东部地区电力资源相对紧张，而电力资源充沛的西部地区算力应用场景不足。针对这一矛盾，相关建设思路明确为急活“东边”接，慢活“西边”干，依托不同区域的资源禀赋差异化布局算力功能，实现算力资源的跨区域优化配置。截至2025年底，全国已围绕算力枢纽建成干线光缆145条，实现八大算力枢纽互联，全国各省份至八大枢纽的网络传输时延均降至20毫秒以内。截至今年3月底，我国已建成智能算力规模188.2万P，相当于去年同期的2.5倍，其中八大国家枢纽节点占比超过80%，一张横跨东西、贯通南北的算力网络正在加快成型。

东部枢纽就近承接高时效算力需求

　　位于东部的四大算力枢纽紧邻产业密集区域，主要承接实时性强的算力任务，支撑城市治理、产业升级和民生服务，为周边区域的数字经济发展提供就近算力保障。其中京津冀枢纽紧邻北京，就近承接核心区域的算力需求，旗下的张家口集群单向时延稳控在2毫秒内，是首都都市圈触手可及的算力后盾，能够为各类低时延算力应用提供稳定支撑。

　　长三角枢纽扎根人口密集的长三角腹地，旗下的芜湖集群将算力转化为可选购的数字商品，通算、智算、超算、量子算力一齐上架，全面赋能区域数字产业升级，为长三角区域的智能制造、数字研发等场景提供多元算力选择。粤港澳大湾区枢纽的韶关集群打造“来数加工”基地，港澳数据到此运算，处理完毕后原路返回，搭建起安全顺畅的跨境数据流转通道，为粤港澳大湾区的数据要素流通提供基础设施支撑。

　　成渝枢纽依托天府、重庆双集群走出特色发展路子，探索出算力追着电力跑的创新模式，重庆的数据可以跨越两千公里奔赴新疆，依托当地的风光能源训练大模型，运算完成后的成果再传回产业一线，实现跨区域的算力资源高效调度。东部四大枢纽依托自身的区位优势，快速响应周边产业的实时算力需求，让AI质检、低空无人机路径计算等对时延要求极高的应用场景能够稳定运行，支撑东部产业数字化转型持续提速。

西部枢纽依托资源优势打造绿色算力基地

　　西部的四大算力枢纽扎根能源资源充沛的区域，凭借丰富的绿色电力、干凉的气候条件，主打后台加工、离线分析、数据存储备份等非实时算力需求，把西部的资源优势转化为全国共享的算力产能。位于内蒙古枢纽的和林格尔集群坐拥全国风光绿电优势，绿电占比超85%，稳居全国绿色算力第一梯队，当地充沛的风力资源和低廉的绿电成本，让这里的算力产业具备极强的市场竞争力。

　　西南腹地的贵州枢纽在八大枢纽中发展起步较早，旗下的贵安集群水电充沛、气温适宜，依托山洞的天然清凉条件，为数据中心提供自然冷却支撑，守护着“云上贵州”的稳定运转，大幅降低算力设施的制冷能耗。黄土高原之上，甘肃枢纽庆阳集群以国产芯片为核心底座，扛起大模型训练重任，全国超四分之一独立大模型的词元运算在这里迭代生长，成为国内大模型训练的核心承载地之一。

　　地处西北沙漠之畔的宁夏枢纽中卫集群扎根腾格里沙漠边缘，干燥的凉风成为服务器的天然冷源，可以直吹冷却服务器，当地8.8℃的年均气温提供了得天独厚的自然算力条件，大幅降低算力中心的制冷能耗。宁夏发展改革委副主任张鹏表示，“十五五”期间，宁夏致力于打造重要的算力保障基地、战略数据灾备基地、算力调度交易中心，加快构建服务全国、绿色低碳、安全可靠的算力供应高地。目前宁夏正在持续加快算力网、新一代通信网、电力网的深度协同，协同效应持续释放，算力规模快速扩张，绿电消纳占比领先全国，企业用电成本稳步下降，既为“东数西算”筑牢坚实支撑，也为跨产业协同探索出实践路径。

算力网络协同联动释放综合发展效能

　　八大枢纽并非八座孤岛，覆盖全国的直连通道把它们连成一张完整的网络，让算力像水和电一样实现即取即用。东部的产业跑得越快，对西部的算力需求就越多，随着数字基础设施的不断完善，新业态新模式也不断涌现，一张算力大网把东西两头的发展活力全部带活，这正是“东数西算”工程的核心价值所在。从长三角工厂里的AI质检产线，到深圳低空航线上的无人机实时路径计算，各类数字应用场景的落地，背后都离不开跨区域算力网络的支撑。

　　据国家发展改革委初步估算，今年“六张网”及相关重点领域建设投资规模将超7万亿元，算力网作为其中最新的一张网，包括信息设备和土木建筑工程等在内，直接投资将达到万亿量级。从算力基础设施运维人员到人工智能训练师，新的职业机遇将接连涌现，带来百万量级的就业岗位。算力网建设不仅拉动当前投资，更将为中长期高质量发展蓄势赋能，实现“顾当前、利长远”的综合效应，在复杂严峻的国内外经济环境中发挥稳增长、调结构、促转型的多重功能。

　　目前我国已形成以8大国家算力枢纽、10个国家算力集群、3个算电协同发展区域为重点的“8+10+3”算力空间布局。国家数据局已明确将“东数西算”工程、一体化算力网监测调度、算电协同、边缘算力建设作为下一步四大工作方向。当前“新八纵八横”骨干光缆网络正沿着高铁线不断延伸，一批“算力新城”首次实现骨干光缆高速直连，后续相关建设将持续推动网络传输能力与算力设施建设同步升级，确保数据“千里之外、瞬间即达”。“十五五”期间，这张覆盖全国的算力大网还将持续生长，为数字中国建设提供源源不断的算力支撑。

(编辑：付健)