多省份出台交旅融合方案促消费转化

多省份出台交旅融合方案促消费转化

  开车驶入高速服务区,不再只是加油歇脚,还能逛非遗市集、品地域美食、打卡主题展馆;沿旅游公路蜿蜒前行,观景台、骑行道、露营点错落排布,沿途山川风光随手一拍都是大片;定制客运专线直达景区门口,一张车票串联起出行、门票与导览服务。如今,交通与旅游的边界正在悄然消融,“路上的时光”早已从赶路的疲惫,变成了旅行体验的精彩开篇。交旅融合已不是行业的简单叠加,而是撬动消费升级、释放产业价值的关键引擎。

  从“赶路”到“享路”,从“通道”到“赛道”,交旅融合正在重塑民众的出行方式,也为交通与文旅两大产业打开了全新的增长空间。当公路成为风景线、枢纽成为会客厅、行程成为体验链,流淌在山水间的不仅是车流与人潮,更是蓬勃的消费活力与产业动能。

行业共识明确发展方向

  在2026(第四届)交旅融合发展大会上,多位行业相关负责人围绕交旅融合的发展路径分享了核心观点。中国交通运输协会会长杨省世指出,交旅深度融合要坚持以交通为脉、以文旅为魂,打通资源壁垒、创新商业模式,推动交旅融合由单点项目开发向全域产业生态构建跨越,共同打造人民满意的出行与旅游产品,为中国式现代化建设贡献交旅力量。

  交通运输部运输服务司副司长马继明表示,客运服务转型是交旅融合的重要切入点,要依托综合客运枢纽、城乡客运网络,拓展客运文旅增值服务,丰富旅游客运、定制出行、旅居出行产品供给,以高品质运输服务支撑文旅消费扩容,推动“运旅一体”创新发展。

  交通运输部原副部长、老交通智库主任高宏峰表示,交旅融合是交通强国建设的重要组成部分,经过多年探索已经形成一批可复制、可推广的实践样本。“十五五”时期,要坚持守正创新,统筹基础设施建设与文旅业态培育,兼顾生态保护与产业开发,持续释放交通基础设施的多元价值。

  世界旅游联盟主席、文化和旅游部原副部长张旭在致辞中表示,大众出行理念持续转变,旅行从“抵达目的地”转向“全过程体验”,交旅融合承载着连接城乡、联通人文、促进国内国际文旅交流的重要功能。面向“十五五”,要持续推动交通与文旅发生深层次“化学反应”,培育更多绿色出行、智慧文旅、休闲旅居新业态,持续丰富现代旅游业体系。

  四川省交通运输厅厅长黄河表示,交旅融合不是交通与旅游的简单相加,而是资源整合、服务提质、文化赋能、产业协同的系统工程,一头连着人民群众对美好生活的新期待,一头连着交通、文旅两大产业的转型升级,是扩内需、促消费、惠民生的重要抓手,也是培育经济增长点、推动高质量发展的重要支撑。

多地密集出台专项政策布局

  今年以来,浙江、山西、天津、甘肃、湖北等全国多个省份密集出台交旅融合方案。与此前重点打通景区断头路、补齐交通基建短板的思路不同,本轮地方政策主线已经转向盘活交通存量资产,挖掘路衍经济价值,依托铁路、公路、航道、高速服务区、大型桥梁等交通载体打造文旅消费新场景,以“交通+”模式撬动内需,推动过境流量转化为实际消费。

  10月19日,浙江省发布《交旅融合促消费改革行动方案(2026—2030年)》提出,到2030年,努力打造5个具有全国影响力的标志性产品,培育100条以上交旅融合精品线路和1000个左右消费点位,加快构建品牌效应好、承载空间多、业态服务优、消费带动强的交旅融合促消费体系,力争带动年直接消费额200亿元以上。

  天津市2026年9月发布的《天津市交通运输与旅游融合高质量发展实施方案(2026—2028年)》锚定消费转化目标,覆盖铁路、公路、水路、航空多业态。方案明确重点构建海河游船、游艇邮轮、双层观光巴士/铛铛车、“最美印蓟”自驾路、铁路文旅等5大交旅融合品牌,到2028年基本形成布局合理、特色鲜明的交旅融合发展新格局,基本建成“5+N”交旅融合品牌体系,培育形成40个以上交旅融合特色产品,年直接服务人次突破470万,年均增长10%以上。

  甘肃省2026年8月发布的《甘肃省交通运输与文化旅游体育融合发展实施方案》提出,利用全省综合交通运输网络骨架,深度融合文化旅游和体育产业,布局打造一批集通达、游憩、体验、运动等复合功能于一体的交旅融合廊道,持续释放消费潜能和发展动能,有力促进经济结构优化和民生福祉提升。山西省发布的《山西省黄河、长城、太行三个一号旅游公路与文化旅游融合发展规划(2026—2030年)》立足建设交通强省、文化强省、旅游强省总体部署,聚焦激活1.3万公里旅游公路文旅潜能,推动交通廊道向文旅经济带转变。

多元实践打造特色融合场景

  各地依托自身资源禀赋,已经落地了一批各具特色的交旅融合项目,让交通节点从单纯的通行载体转变为文旅消费的重要场景。2026年“五一”假期,敦煌市悬泉置遗址景区推出汉简书写、丝路打卡盖章、汉服游园等特色体验,让游客在便捷出行中感受千年悬泉驿丝路历史与现代服务相融的独特魅力。悬泉置遗址景区交旅融合综合体项目是大敦煌文化旅游经济圈“交响丝路1号线”项目的重要组成部分,也是甘肃交通运输行业推进路衍经济发展、重点打造的交旅融合项目。截至2025年底,甘肃全省路衍经济已建成重点项目约139个,累计完成投资约226亿元,经测算路衍经济累计实现综合产值超1000亿元。

  位于G75兰海高速太石服务区西侧的洮河如意湾,是甘肃全省首个“路衍经济+交旅融合”示范景区,一站式满足吃、住、行、游、购、娱全链条需求,特色美食街、淘淘兔亲子乐园、如意营地、房车露营、船坞酒店等业态广受游客青睐。2024年,“洮河如意湾”太石交旅融合服务区成功入选全国交通运输与旅游融合发展示范案例。

  在新疆,G30连霍高速盐湖服务区依托达坂城传统大豆市场、“达坂城姑娘”歌曲等浓厚的文化背景,成功营造出沉浸式文化体验与休闲购物场景,打造了集农副产品、新疆美食、特色好物、文旅产品为一体的特色农产品展示中心,深度挖掘本土文化,打造“达坂城姑娘”系列IP,通过特色文创、主题场景、文化演艺展示新疆风情,让每一次停留都成为一场文化邂逅。作为新疆首个“交通+乡村振兴”品牌示范服务区,盐湖服务区构建了“吃住行游购娱”一体化多元业态,不少原本仅计划短暂停留的游客,都在这里获得了超出预期的游玩体验。

  在浙江台州,当地依托山海资源禀赋,把水路交旅融合作为推动共同富裕、提升城市能级的重要抓手,先后出台相关规划,把17条沉睡的旅游航道纳入发展蓝图,打造了始丰湖夜游、大陈岛海上航线、十里长街夜游等成熟项目。大陈岛航线目前拥有庆达系列高速客轮、“大陈岛”号等船只,后续还将新增一艘467客位客船,进一步提升游客出行舒适度。

  在青海,青藏集团公司推出“美丽天路号”等系列主题旅游列车,精心规划路线,压缩旅途耗时,对旅游列车的舒适性提质升级,通过铁路串联青海、西藏、甘肃、新疆等西北区域优质文旅资源,将铁路线变成旅游线。2026年以来,青藏集团公司已开行旅游列车120多列,定制化的“交通+文旅”有效释放了铁路旅游消费潜力。

产业价值持续释放拓展空间

  据《中国经营报》报道,河北经贸大学教授柴国俊表示,地方出台交旅融合相关方案,有利于健全消费新业态新模式,促进商品消费提质和服务消费扩容,加快建设强大国内市场并构建“双循环”发展格局。路衍经济是以公路、铁路等交通基础设施为载体发展而来的经济形态,我国路衍经济尚在发育阶段,交通过境流量向文旅消费转化的能力还比较薄弱,存在供给同质化竞争普遍、部门协同机制还未成熟、民众个性化需求还未满足等问题,可以借鉴加州一号公路产业带等发展经验,加强产业布局和部门协同,加快打造本土化的交旅融合生态体系。

  河南泽槿律师事务所主任付建表示,当前,交通流量到实际消费转化的堵点体现在多方面,首先是游客停留意愿不足、缺少消费理由,很多服务区、驿站、观景台功能单一,游客往往仅作短暂停留便离开,缺乏值得停留的内容和消费场景;其次是信息不对称,游客不知道前方有什么可玩可买的,交通节点和周边文旅资源没有形成联动;最后是支付和体验链条不顺畅,停车、充电、餐饮、门票等环节的衔接仍有优化空间。

  此前,交通运输部印发《精品自驾旅游公路实施方案》,提出加快构建“1+N”精品自驾旅游公路体系,全力打造总里程约6万公里的“三环、四横、五纵”精品自驾旅游公路主骨架,串联沿线优质文旅资源。中国公路学会旅游交通工作委员会也发布了“2026年度美丽公路”名单。政策红利与文旅消费热潮的碰撞,正在重塑旅游市场格局,推动形成新的经济增长点,将条状经济变成了网状经济,推动特色餐饮、农产品消费、露营经济、民宿经济、汽车消费等融合发展,将交通流量变为经济增量。

(编辑:曲昂)