中欧双方在贸易投资磋商机制框架下，就混动汽车和电动汽车贸易相关议题开展密集磋商并达成谅解，有效避免了双边贸易摩擦进一步升级，切实维护了中国汽车企业的实际合法权益，为中欧两大关键贸易伙伴的稳定合作筑牢了基础。此次磋商全程秉持相互尊重、平等协商的原则，在世界贸易组织规则框架下平衡处理双方经贸分歧与各自产业关切，最终形成的相关安排兼顾了中欧双方产业的合理诉求，为双边汽车贸易营造出更加稳定、可预期的发展环境。

磋商核心原则保障非歧视待遇

　　在本次磋商过程中，中方推动欧方作出明确承诺，后续出台的任何相关措施都不会专门针对中国产品，更不会对中国企业实施歧视性对待，同时明确中方获得的相关配额不会低于欧方给予其他任何进口来源地的标准。这一安排直接降低了中国车企被单独设限、或是在配额分配环节受到不公平待遇的风险，从规则层面保障了中国车企能够和其他国家和地区的同行在欧盟市场上获得平等的竞争地位。

　　对外经济贸易大学教授、中国世界贸易组织研究会首席专家崔凡指出，非歧视是世贸组织的核心基本原则之一，此前欧盟在部分保障措施中通常将自由贸易协定伙伴排除在外或是给予特殊安排，实质上会对中国形成歧视性待遇，中方在谈判中坚决要求欧盟平等对待所有进口来源地，最终推动欧方落实了相关承诺。这一原则的落地，彻底改变了此前欧盟相关贸易措施可能将中国车企置于不利竞争位置的潜在局面，为中国车企在欧盟市场开展正常经营活动扫清了规则层面的障碍。

　　中国机电产品进出口商会法律服务部主任陈惠清表示，非歧视原则的明确，意味着中国车企在欧盟市场的竞争环境将更加公平，不会出现针对中国企业的特殊限制性条款，所有适用于其他进口来源地的规则都将同等适用于中国车企，这将大幅降低中国车企在欧盟市场的合规成本和经营风险。

配额安排充分尊重产业实际情况

　　根据欧盟统计局公开数据，2024年欧盟从中国进口混动汽车10.7万辆，2025年这一进口规模已经增长至30.2万辆。双方最终以2025年的实际进口量为基础达成向上的配额安排，完全避免了初始配额过度压缩中国车企已经形成的出口空间，为中国企业保留了充足合理的欧盟市场准入空间。

　　商务部国际贸易经济合作研究院研究员周密介绍，按照世贸组织有关规定和过往实践，年度保障措施配额通常会选取最近三个有代表性年度的平均值，且不包含进口激增的年份，如果按照常规保障措施的计算方式，以2022至2024年度的均值计算，中方能够获得的配额仅为7万辆，即便纳入2025年数据，以2023至2025年度的均值计算，中方配额也仅在15万辆左右，这类计算方式得出的配额规模明显不符合当前中国混动汽车对欧出口的实际情况，是显著不合理的。

　　经过多轮艰苦谈判，双方最终确定以2025年30.2万辆的实际进口量为基础作出向上安排，完全在规则允许的范围内最大程度维护了中国车企的切身利益，没有对中国车企已经形成的稳定出口规模造成不合理挤压，充分尊重了中国混动汽车产业近年来凭借市场竞争力实现快速增长的客观事实。

长效增长机制稳定企业长期预期

　　本次磋商专门设置了带有固定年增幅的配额逐年扩大机制，为中国车企未来对欧出口的持续增长建立起相对稳定、可预期的制度框架，十分有利于中国企业提前规划对欧出口节奏、产能配置布局以及长期投资安排，不用再面对此前贸易环境不确定性带来的经营决策难题。

　　多家参与对欧出口的中国车企均公开表示，此次磋商达成的相关成果为中欧混动汽车贸易营造出稳定、可预期、可持续的合作环境，大幅增强了企业参与中欧经贸合作的信心，为中国新能源汽车稳健进入欧洲市场创造了良好条件。企业可以以此共识为基础，系统做好后续贸易、投资和在欧经营的各项安排，不用再因为贸易政策的不确定性打乱自身的国际化发展规划。

　　中国汽车工业协会发布的相关声明也指出，这一共识有助于稳定双方产业预期，维护汽车产业链供应链的稳定畅通，为车企开展贸易投资合作创造更加可预期的环境，同时也有助于维护双方产业界和消费者的共同利益，避免贸易摩擦升级。中欧依托世界贸易组织多边平台，坚持以对话协商的方式处理贸易摩擦，也为国际社会妥善解决同类经贸分歧树立了可参考的实践典范。

合规框架保留多边救济渠道

　　此次磋商推动欧方作出了明确的非歧视和合规承诺，进一步增强了双边汽车贸易安排的透明度和可预期性，同时中方也完整保留了依据世贸组织规则寻求争端解决和贸易补偿的全部权利，为后续可能出现的规则偏离情况预留了充足的多边救济空间。

　　陈惠清表示，合规原则的核心要求是任何一方都不能单边采取不遵守世贸组织规则的做法，随意改变双边贸易的基本条件，这一原则可以最大程度上在多边规则的框架范围内维护中国企业的实际利益，中方保留在世贸组织框架下诉诸争端解决、要求贸易补偿等一切权利，相当于为中国车企的对欧贸易加上了一层规则层面的安全垫。

　　针对部分外媒炒作的所谓欧方施压奏效的相关说法，相关公开表态明确指出这类说法完全缺乏事实依据，欧盟动用反胁迫工具的可能性极低。商务部新闻发言人何亚东在10月15日的例行新闻发布会上明确表示，双方在混动汽车领域达成的谅解是对等互利的，是基于双方在世贸组织规则框架下强调并确认的三大原则，有关共识有力维护了中国企业的实际利益，避免了中欧贸易摩擦局面升级，这充分说明中欧通过基于规则的共识开展磋商，不仅能够解决现存问题，还能够进一步深化互利合作，推动中欧贸易向上平衡、向前发展。

(编辑：吴淑娟)