工信部明确将扩大卫星物联网准入并收紧汽车研发管理
汽车专栏 2026-10-21 01:46
财湃新闻 在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,工业和信息化部新闻发言人、信息通信管理局局长谢存明确表示,下一步工业和信息化部将支持更多符合条件的企业申请卫星物联网业务商用试验。这一表态意味着,在国电高科、时空道宇先后获得商用试验批复之后,卫星物联网的市场化准入窗口将进一步向更多市场主体敞开,产业发展的政策导向信号清晰明确。
此前,国内卫星物联网商用试验的推进节奏持续加快。2026年5月,北京国电高科科技有限公司获得全国首张卫星物联网业务商用试验许可,试验期两年,其运营的“天启星座”在轨业务卫星达到41颗。仅时隔三个月,吉利控股集团旗下的浙江时空道宇科技有限公司也正式获得该项批复,成为第二家拿到该许可的民营企业,其星座一期64颗卫星已完成在轨运行,可实现除南北极外的全球通信覆盖,每日可处理约3.4亿次通信请求。两次批复间隔仅三个月,充分释放出卫星物联网市场化准入加速推进的明确信号。
尽管准入窗口持续敞开,但申报主体仍需满足一系列硬性门槛。按照2025年11月工业和信息化部发布的《关于组织开展卫星物联网业务商用试验的通知》,申报企业需至少同时满足五项核心要求,分别是已取得国家工业和信息化部卫星移动频率使用许可与空间电台执照,星座建设项目已获国家发展和改革委员会核准,拥有在轨可服务的卫星系统及配套地面运控、业务及管理支撑系统,具备完善的网络安全、数据安全、应急保障能力,可面向全国提供长期稳定服务。这些严格的准入条件,将绝大多数尚处于早期组网阶段的商业航天企业挡在门外,确保参与商用试验的主体具备稳定的服务能力与安全保障水平。

卫星物联网补盲地面网络 支撑多业态发展
卫星物联网被视为宽带卫星互联网的重要补充,其核心定位并非替代地面蜂窝网络,而是填补地面网络无法覆盖的信号盲区。据公开信息显示,地面蜂窝网络仅能覆盖全球约20%的陆地面积,海洋、沙漠、山区及空中航线等广袤区域长期处于通信信号缺失的状态,传统地面通信手段难以触达。
针对这些地面网络覆盖不到的场景,卫星物联网能够提供低速率、广覆盖的数据传输服务,无需支撑常规高清视频等大流量上网需求,即可实现各类传感器、车辆、船舶、野外设备的位置信息回传与基础数据交互。这种“够用就好”的精准定位,让卫星物联网成为智能网联汽车、低空经济、智慧海洋等新兴业态发展的重要基础网络设施,为相关产业的全域场景拓展提供了通信支撑。
从实际落地场景来看,卫星物联网的应用边界正在持续拓宽。除了传统的海洋浮标监测、应急救援、野生动物跟踪、集装箱定位等领域,在能源水利、交通物流、低空出行等行业的适配性也不断提升。以时空道宇的落地实践为例,吉利控股旗下多款量产车型已搭载卫星通信技术,可在无公网覆盖的区域实现远程信息同步与数据上传,救援信号响应时间大幅压缩,曹操出行的Robotaxi车队也已探索通过卫星星座实现极端场景下车辆与控制中心的持续连接。
产业规模快速扩容 全链条商业化红利释放
当前卫星物联网市场空间正从百万级连接数向千万级连接数跃升,全球产业增长的确定性持续增强。据财通证券研报引述行业研究机构预测,全球卫星物联网连接数将在2027年突破1000万,到2030年有望达到5000万级别。以每个连接年均服务费50至200美元估算,仅服务收入规模即可达到5亿至100亿美元每年,叠加终端设备、芯片模组、地面网关等硬件收入,整体市场空间超过千亿美元。
国内卫星通信市场的增长态势同样显著。中信建投研报显示,我国卫星通信市场规模2023年已超过800亿元,预计2024至2029年年均复合增速约15%,2029年市场规模有望突破2000亿元。随着商用试验主体的不断增加,卫星物联网的商业化进程将全面带动上游卫星制造、中游发射服务及下游终端运营全链条受益,产业各环节的价值空间将持续打开。
从产业链各环节的受益逻辑来看,上游卫星制造环节,星载物联网通信载荷、星载计算机等核心单机供应商将受益于星座组网的批量采购需求,订单规模持续提升。中游发射服务环节,随着可重复使用火箭技术逐步成熟,发射成本不断下降,将形成“成本下降—更多卫星发射—更广覆盖—更多终端连接”的正向循环,进一步降低产业整体的组网门槛。下游终端与运营环节,具备芯片模组设计能力的企业将受益于终端出货量的持续放量,而运营服务商通过连接管理、数据采集等平台服务获取持续性收入,是产业链中商业模式最为稳定的一环。
不同获批企业也依托自身资源形成了差异化的产业路径。国电高科依托中国移动的战略入股,可借助其覆盖全国的地面渠道与海量政企客户资源,快速拓展通用物联网场景;时空道宇则依托吉利控股的全栈产业生态,构建了从星座系统设计、卫星研发量产到终端应用的完整闭环,台州湾新区的卫星超级工厂具备年产500颗卫星的能力,同时发布了全球首个低轨通信星座全栈开源生态计划,累计收获超两百家合作伙伴意向,进一步降低了行业的参与门槛。
汽车产品创新管理收紧 守牢安全底线
在国新办同一场新闻发布会上,工业和信息化部总工程师王卫明表示,工业和信息化部将加快印发《关于进一步加强汽车产品创新设计和研发测试验证有关管理工作的通知》,修订相关标准,防范不合理创新设计和未经充分测试验证的产品进入市场,守牢汽车安全底线。这一政策导向,针对当前汽车行业快速迭代过程中涌现的各类创新设计,从监管层面明确了安全优先的核心原则。
针对汽车产品创新设计的安全评估环节,监管要求进一步细化。企业需对异形方向盘、虚拟操纵件等20多项创新设计开展前置安全风险评估,从设计源头排查潜在安全隐患。针对部分消费者关注度较高的配置,政策明确了刚性约束要求,电吸门必须具备防夹功能,避免使用过程中出现夹伤风险;同时明确禁止在车辆行驶状态下使用零重力座椅、旋转座椅、座椅放倒成床及升顶座舱等功能,防止车辆行驶过程中乘员姿态异常引发安全事故。
汽车产品研发测试验证的相关要求也迎来全面收紧,将22项此前的推荐性或行业标准上升为强制性要求,进一步抬高了行业的测试准入门槛。其中可靠性测试验证里程不低于3万公里,确保车辆在长期使用场景下的性能稳定性;环境适应性测试验证周期不少于1年,且必须包含两冬一夏试验,覆盖不同极端温度环境下的使用场景,充分验证车辆在各类复杂气候条件下的适配能力。
针对动力蓄电池这一核心安全部件,政策明确要求汽车生产企业必须实测验证动力蓄电池的循环寿命与耐久性,不得直接采信供应商提供的报告,压实整车企业的安全主体责任,避免因电池性能不达标引发的各类安全问题。整套管理规则的出台,将推动汽车行业的创新节奏从“求新求快”转向“安全与创新并重”,在鼓励技术迭代的同时,切实保障消费者的出行安全。
(编辑:张广德)
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