财湃新闻 工业和信息化部、公安部、生态环境部、市场监管总局四部门于2026年10月10日联合发布《关于进一步加强汽车产品创新设计和研发测试验证有关管理工作的通知（征求意见稿）》，针对当前汽车行业部分企业过度压缩研发周期、删减实车验证流程催生的“速成车”乱象作出系统性规范，将汽车行业的监管逻辑从过往的“符合国标即可”全面转向“研发充分验证方可准入”，从源头筑牢汽车产品的安全底线。

　　据经济观察网报道，此次征求意见稿的出台，直指部分汽车生产企业跟风推出新产品、测试验证不充分等行业现存问题，相关管理要求的落地将进一步提升汽车产品整体安全性能，引导汽车产业向高质量发展方向稳步推进。本次公开征求意见的公示时间为2026年10月10日至2026年11月10日，社会各界如有相关意见建议，可填写《征求意见反馈信息表》，在2026年11月10日前发送至指定邮箱反馈。

明确创新设计红线 杜绝伪创新安全隐患

　　本次征求意见稿针对汽车产品的创新设计划出了清晰明确的刚性红线，从多个直接关联驾乘人员安全的设计维度作出严格约束，彻底杜绝各类伪创新和噱头化设计可能带来的安全风险。文件明确禁止汽车产品配备全隐藏式门把手，同时不得搭载折叠、柔性显示屏，所有涉及安全的应急操纵件必须保留实体按键，确保在各类突发场景下驾乘人员能够快速、稳定完成应急操作。

　　针对近年来部分车企推出的各类大角度可调座椅设计，文件作出明确规定，车辆处于行车状态时，不可使用零重力座椅、旋转座椅以及座椅放倒成床等功能，从使用场景层面通过技术手段限制非安全操作，避免车辆行驶过程中因座椅姿态异常引发的驾乘人员受伤风险。

　　据新华网报道，汽车产品创新设计技术指南围绕虚拟操纵件、门把手、新型人机交互系统、大角度座椅等方面提出具体测试验证要求，汽车生产企业应当将安全风险评估前置，在产品研发设计阶段，对有关创新设计进行复杂工况、极端场景下的失效模式分析，充分识别潜在安全风险，评估不达标的创新设计，不得装车应用。其中汽车应急逃生装置、应急制动装置、驱动系统电源切断装置等涉及安全的应急操纵件，应具备实体操纵件和醒目标识；采用门把手创新设计的产品，应充分验证车门把手在极端环境中的功能稳定性和紧急情况下的可操作性，具备机械冗余设计和手部操作空间；采用中控娱乐屏、大面积显示屏、复杂抬头显示的产品，还应评估信息呈现对驾驶安全的影响情况、极端环境场景下的功能可靠性情况，并进行碰撞等方面的安全评估。

　　据网通社报道，采用虚拟操纵件也就是触摸按键、压感按键等替代传统物理按键的产品，除应满足《机动车运行安全技术条件》《汽车操纵件、指示器及信号装置的标志》等要求外，还应完成触控可靠性、防误触性能、反馈清晰度等评估验证。涉及关键驾驶安全的功能比如灯光、雨刮、除霜除雾等采用虚拟操纵件的，应评估其在各种驾驶场景下的操作便捷性、可靠性和安全性，并同时具备实体操纵件，进一步夯实安全设计的冗余底线。

设立量化测试门槛 堵住仿真替代实测漏洞

　　征求意见稿为汽车产品的研发测试验证环节设立了不可突破的硬性量化门槛，从根本上堵住部分车企试图以仿真测试完全替代真实路测的行业漏洞，确保每一款量产车型都经过充分的实车场景验证。文件明确要求，新车的综合可靠性与耐久性测试里程不得低于3万公里，通过长距离的实际道路行驶，充分暴露车辆在日常使用场景下可能出现的硬件疲劳、部件损耗等潜在问题。

　　在环境适应性验证层面，文件规定相关验证周期不得少于1年，且必须完整覆盖高寒至高温至高寒的两冬一夏极端环境试验，让车辆在不同季节、不同地域的极端气候条件下完成全场景性能校验，避免车辆在极端环境下出现功能失效、性能衰减等影响安全的问题。

　　据易车报道，新申报产品应按照《汽车产品研发测试验证技术规范》，完成综合可靠性与耐久性、结构可靠性、软件功能可靠性、环境适应性、采暖与制冷、防护性能与密封性等方面测试验证，覆盖汽车产品运行的全场景性能表现，确保车辆的每一项性能指标都经过充分的实车验证，不会将未经测试的风险直接传递给消费者。

划定明确执行节点 全链条压实准入管理责任

　　征求意见稿设置了清晰的执行时间表与差异化的准入限制，针对新申报车型和已获公告的存量车型分别给出对应的管理要求，实现对市场在售和待上市产品的全链条覆盖，从准入源头到存量整改全环节压实安全管理责任。自2027年1月1日起，所有涉及创新设计的新申报车型，都需要额外增加填报51项技术参数并提交对应的完整验证材料，相关部门将对提交的材料进行严格核查，凡是未完成充分验证或是存在材料造假情况的车型，将直接不予核发产品公告，从准入端口直接拦截不符合安全要求的产品进入市场。

　　针对已经获得产品公告的存量车型，文件给出了明确的整改缓冲期限，要求相关车企必须在2027年7月1日之前完成所有存量车型的相关材料补报工作，相关部门将对补报的材料逐一进行核查，逾期提交的材料经核查确认车型存在安全隐患的，对应车型将直接面临停产召回的处置，全面排查存量产品的潜在安全风险。

　　据中国证券报·中证金牛座报道，2026年8月27日，四部门办公厅曾发布《关于开展道路机动车辆产品生产一致性和质量提升专项行动的通知》，决定开展为期1年的专项行动，重点整治生产一致性、可靠性、耐久性和新技术测试验证等问题，此次征求意见稿进一步明确了创新设计的参数填报、验证要求以及公告后的生产和召回责任，将专项行动的整治要求转化为常态化的准入管理规则。

行业共识逐步形成 推动产业转向高质量发展

　　此次征求意见稿所针对的“速成车”现象，本质上是部分车企在激烈的市场竞争中，将快消行业的运营逻辑直接搬入汽车工业领域，通过砍掉极端工况标定和零部件量产验证等必要研发环节来压缩产品上市周期，抢占市场份额，这种短视行为直接导致硬件疲劳、腐蚀等各类安全隐患被转嫁给普通消费者，不仅直接损害了广大消费者的合法权益，更会透支中国汽车产业多年积累形成的整体市场信誉。

　　征求意见稿发布后，中国汽车工业协会及多家车企迅速表态支持新规，倡议全行业摒弃重形式轻安全的非理性创新，将安全评估前置到整个研发流程的最前端。新规的出台并非限制汽车产业的创新步伐，而是为产业发展过程中的快与稳划清清晰边界，推动整个汽车产业从过去拼速度的研发竞赛，转向拼质量的可持续发展路径，通过市场出清劣质产能，让中国汽车产业的发展行稳致远。

(编辑：曲昂)