财湃新闻 中医治未病是源自《黄帝内经》的传统预防保健思想，其核心内涵明确指向未病先防、既病防变、瘥后防复三个递进层次，为我国健康事业的发展提供了深厚的传统智慧支撑。健康中国战略的推进过程中，明确提出要实现从以治病为中心向以健康为中心转变，从治已病向治未病转变，始终坚持预防为主、关口前移的工作方向，将传统治未病理念融入到全民健康保障的整体布局当中。

　　治未病理念的落地实践，能够从根源上降低人群整体发病率，有效减少全社会医疗费用支出，最终实现让人不生病、少生病、晚生病、不得大病的健康目标。不同于传统诊疗模式的被动应对，治未病的实践路径高度注重生活方式干预，通过对日常饮食、起居规律、情志状态等多个维度的系统调理，逐步提升人体内在正气，从根本上提高人体自我康复能力与抗病能力，构建起覆盖全生命周期的健康防护屏障。

健康中国建设的六大能力体系

　　健康中国建设工作系统部署了六大核心能力，形成了覆盖健康维护、疾病防控、诊疗服务、保障支撑全链条的完整体系。其中健康管理板块的核心定位就是聚焦治未病工作，通过常态化的健康指导让群众尽可能少生病，从源头减少疾病发生的可能性。疾病防控板块则针对重大疾病的传播与发展规律开展系统性防控，帮助群众尽可能少得大病，降低重大疾病对健康的威胁。

　　医疗服务板块的建设目标是推动优质诊疗资源下沉，让群众在家门口就能享受到规范的诊疗服务，解决以往看病远、看病难的实际问题。医保支撑板块通过不断优化保障政策、扩大保障覆盖范围，切实减轻群众就医过程中的经济负担，实现让群众看病少花钱的民生目标。医药创新板块持续推动医药领域的技术突破，加快新药好药的研发与落地应用，让群众能够及时用上安全有效的创新医药产品。人才培养板块则不断完善医疗人才的培养体系，持续壮大基层医疗人才队伍，全面提升医疗服务的专业水平，让群众看病就医的过程更加放心。

　　六大能力体系并非相互独立运行，而是形成了环环相扣的有机整体，从健康预防到疾病康复的各个环节都设置了对应的保障机制，将治未病的理念贯穿到健康中国建设的每一个流程当中，为全民健康提供全方位的支撑。这套体系既传承了传统中医治未病的核心智慧，又结合现代公共卫生服务的发展要求进行了优化升级，能够适配不同人群、不同阶段的健康需求。

十年健康事业发展的实际成效

　　经过十年的持续推进与建设，我国基层医疗服务的可及性已经得到大幅提升，全国超过百分之九十的居民都能够在十五分钟以内到达最近的医疗服务点，“十五分钟健康服务圈”的建设目标已经基本落地。这一覆盖密度让基层健康服务的触角延伸到了居民生活的各个角落，以往偏远区域群众就医不便的问题得到了根本性改善，也为治未病理念的基层普及提供了坚实的硬件支撑。

　　与服务网络同步提升的还有居民的整体健康素养水平，统计数据显示，我国居民健康素养水平已经从最初的百分之八点八提升至百分之三十三点七，越来越多的群众开始主动关注自身健康状态，学习健康养护相关知识，以往“重治疗、轻预防”的传统观念正在逐步发生转变。健康素养的提升让治未病理念的推广拥有了广泛的群众基础，群众对主动健康管理的接受度不断提高，各类健康生活方式的普及速度明显加快。

　　十年间的持续投入与建设，让我国健康保障的整体水平实现了跨越式发展，基层医疗服务的硬件条件、人员配置、服务能力都得到了全方位升级，为后续进一步深化治未病相关工作打下了扎实的实践基础。越来越多的基层医疗机构开始设置专门的治未病服务区域，为居民提供中医体质辨识、个性化养生指导等特色服务，让传统治未病智慧真正走进普通群众的日常生活。

基层医疗强基工程的推进方向

　　当前相关政策正持续深化基层医疗强基工程，将推动优质医疗资源下沉作为核心工作方向，一方面引导大型医院优化自身功能定位，聚焦疑难重症诊疗与医学科研领域，实现“瘦身强体”，另一方面持续为基层医疗机构补充优质资源、提升服务能力，帮助基层机构实现“强筋壮骨”。这种差异化的资源配置模式，能够逐步破解以往优质医疗资源过度集中在大城市大医院的结构性矛盾，推动医疗服务体系实现更加均衡的发展。

　　基层医疗强基工程的持续推进，最终目标是构建起均衡普惠与优质高效的健康中国服务体系，让不同区域、不同群体的群众都能够公平享受到高质量的健康服务。随着优质资源的不断下沉，基层医疗机构将逐步具备开展常态化治未病服务的能力，能够为辖区居民提供持续的健康监测、生活方式指导、早期健康干预等服务，真正将健康管理的关口前移到群众身边。

　　在政策的引导下，大医院与基层医疗机构之间的协作机制也在不断完善，双向转诊、技术帮扶、人才交流等模式逐步常态化，形成了上下联动的分级诊疗格局。这种格局既能够让大医院集中精力攻克复杂疾病诊疗难题，又能够让基层机构充分发挥贴近群众的优势，将治未病的预防保健功能落到实处，推动整个医疗健康体系的运行效率持续提升。

全民主动健康理念的培育与践行

　　健康中国建设的推进过程中，始终明确每个人是自己健康的第一责任人，引导广大群众树立主动健康理念，将健康干预节点前移至疾病尚未发生或萌芽阶段。这种理念转变打破了以往群众生病才就医的被动健康模式，让健康养护成为融入日常的自觉行动，从个体层面为治未病理念的落地提供了最广泛的实践基础。

　　树立主动健康理念，要求群众在日常生活中主动学习健康知识，调整自身的生活行为习惯，通过合理饮食、规律作息、适度运动、情志调摄等方式维护自身的正气充足，避免疾病的发生。当身体出现轻微不适的萌芽状态时，能够及时察觉并采取科学的干预方式进行调整，避免小问题逐步发展成严重疾病，真正将治未病的要求落实到每一天的生活细节当中。

　　随着主动健康理念的不断普及，越来越多的群众开始意识到，健康不是等到生病之后再去求医问药，而是在日常的点滴养护中逐步积累形成的。这种全民层面的健康意识觉醒，与健康中国建设的六大能力体系形成了双向支撑，公共服务体系为群众提供充足的资源保障，群众的主动参与又进一步放大了健康服务的实际效能，最终共同推动全民健康水平持续稳步提升。

(编辑：付健)