德国牵头六国要求下调欧盟长期预算规模
财湃快讯 2026-10-17 10:59
财湃快讯 10月16日,德国总理默茨在布鲁塞尔欧盟峰会闭幕后公开表态,欧盟在协商2028年至2034年下一轮长期预算的过程中,应当始终保持财政克制,坚决反对大幅扩增整体预算规模。这一表态直接点明了德国在本轮欧盟长期预算谈判中的核心立场,也将欧盟内部围绕预算规模的分歧进一步公开化。

反对欧委会扩增预算提议 多国联合要求削减开支
欧盟委员会此前提出的下一轮长期预算方案总规模接近2万亿欧元,较上一轮预算名义增长约60%。默茨明确反对这一扩增提议,认为大幅推高预算在财政上不可行,最终各方达成的预算数字必须在欧盟委员会提议的基础上显著下调。
在此之前,默茨已经联合丹麦、荷兰、奥地利、芬兰和瑞典等多个欧盟净出资国领导人共同发声,要求在新预算中削减数千亿欧元的支出,同时强调所有支出领域都应当共同分担削减任务,不能将调整压力集中在特定板块。
这些净出资国普遍认为,当前欧盟委员会提出的预算规模远超各成员国的实际财政承受能力,强行推进高预算方案只会进一步加重各出资国的财政负担,无法实现可持续的资金安排。
明确资金优先投向 拒绝新增开支转嫁纳税人
默茨指出,当前欧洲可调配的资金总量有限,不能每出现一个新的政策目标就随意增加开支,最终将相关成本转嫁给普通纳税人,欧盟层面必须为有限的公共资金设定清晰明确的优先事项。
他强调,有限的欧盟公共资金必须优先投向决定欧洲未来发展的关键领域,其中首要的两大方向是防务和竞争力,同时资金覆盖范围也需要包含安全保障以及打击非法移民等相关领域,确保资金投入能够切实回应欧盟当前的核心发展需求。
这一资金投向安排,也与此前多个净出资国提出的优先保障核心领域投入的诉求保持一致,避免资金被分散投入到非核心的次要项目中,造成公共资源的不必要浪费。
反对共同举债融资 内部预算分歧持续凸显
在预算融资环节,德国等多个净出资国明确反对通过欧盟层面共同举债的方式解决资金缺口。针对西班牙等国提出的推迟疫情后复苏基金债务偿还安排以释放更多预算资金的提议,默茨等人也明确表示反对,认为疫情期间形成的共同债务已经让下一轮预算面临近1700亿欧元的负担,单纯推迟偿还时间并不能从根本上解决融资层面的核心问题。
目前欧盟内部围绕本轮长期预算的规模分歧十分明显,西班牙主张将预算总规模提高至欧盟国民总收入2%的水平,这一主张得到了法国、意大利、葡萄牙和波兰等多个国家的支持。由于欧盟长期预算的最终通过需要27个成员国全部达成一致同意,德国等净出资国与西班牙等希望扩大预算规模的国家之间的立场分歧,将成为后续整个谈判进程的重要影响因素。

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