财湃新闻 10月10日，工业和信息化部、公安部、生态环境部、市场监管总局四部门联合发布关于进一步加强汽车产品创新设计和研发测试验证有关管理工作的通知（征求意见稿），首次将汽车营销宣传活动正式纳入产业全链条监管范畴，为车企的产品卖点宣传划定清晰边界，推动汽车行业的竞争重心从话术包装转向扎实的产品验证工作。此次新规直指此前行业内存在的虚假宣传、夸大功能、误导消费者等乱象，明确要求车企在营销过程中必须如实披露产品创新设计的使用边界、限制条件和研发测试验证情况，不得进行虚假、夸大或引人误解的宣传，从源头筑牢汽车产品的安全底线。

　　界面新闻报道，通知要求汽车生产企业在营销宣传活动中应真实客观，准确描述产品创新设计的使用边界、限制条件及研发测试验证情况，禁止虚假、夸大或误导性宣传，不得利用违反道路交通法规的场景来展示产品功能，同时要避免诱导驾驶人忽视安全驾驶责任，确保消费者能够正确理解和使用汽车产品的相关功能。这一要求打破了此前行业内将宣传话术与产品实际验证环节割裂的状态，让营销宣传不再是脱离产品实际的独立环节，而是与研发测试、产品准入等流程深度绑定的重要组成部分。

监管逻辑实现结构性调整

　　此次新规带来的最核心变化，是汽车行业的监管逻辑发生了结构性转变，不再仅要求车企说明产品能够实现哪些功能，而是明确要求车企在宣传产品功能之前，必须首先讲清产品不能做什么，以及在哪些限定条件下才能正常使用相关功能。这一监管思路的调整，直接改变了过去车企营销宣传的叙事逻辑，将此前被弱化甚至刻意隐藏的使用限制条件，推到了宣传披露的核心位置。

　　过去很长一段时间里，不少车企的营销宣传习惯放大产品的极限性能，刻意模糊功能的适用边界，将仅能在特定测试场景下实现的效果，包装为日常使用中的常规功能，导致不少消费者对产品功能产生过高预期，在实际使用过程中因操作不当引发安全风险。新规实施后，这类“重功能展示、轻边界说明”的宣传模式将被彻底约束，所有涉及产品创新设计的宣传内容，都必须同步配套清晰、易懂的限制条件说明，不能再将相关内容压缩至说明书的角落位置。

　　针对此前辅助驾驶领域的宣传乱象，新规作出了针对性的严格约束，明确禁止车企使用违反道路交通法规的场景来宣传产品功能，不得诱导驾驶人忽视自身的安全驾驶责任。此前市场上部分车企发布的宣传内容中，出现过展示驾驶员双手完全离开方向盘、在行车过程中躺卧休息等违反交通法规的画面，刻意弱化驾驶员的主体责任，这类内容今后将被直接禁止发布。

营销宣传纳入全链条准入监管

　　此次新规首次将“规范营销宣传活动”正式写入汽车产品准入管理环节，意味着汽车营销宣传不再是车企可以自主把控的市场行为，而是被纳入汽车产业从研发测试到产品上市的全链条监管体系当中。新规明确规定，车企的创新设计必须经过严苛的研发测试验证环节，凡是验证不充分或者提供虚假验证材料的产品，将直接影响其上市公告的获取，无法进入市场销售。

　　科技日报报道，自2027年1月1日起，涉及创新设计的新申报产品，应增加填报创新设计技术参数，并按照《汽车产品创新设计技术指南》加强安全环保评估；未按要求测试验证、测试验证不充分或提供虚假材料的，不予公告。已取得公告的产品，则应在2027年7月1日前补充报送有关技术参数及验证材料，逾期存在安全隐患的，应停止生产并实施召回。这一时间节点的明确，给全行业留出了充足的整改缓冲空间，也给所有车企划定了清晰的合规时间表。

　　在具体的测试验证硬指标方面，新规设置了明确的量化门槛，新申报产品的环境适应性验证周期不少于1年，必须包含“两冬一夏”试验，整车可靠性验证试验里程不低于3万公里。车企不得直接采信供应商出具的测试报告，全部验证材料的留存期限不得少于6年，确保所有测试数据可追溯、可核查，从制度层面杜绝了此前部分车企为了抢市场份额过度压缩研发周期、删减实车验证流程推出“速成车”的乱象。

热门配置使用场景明确受限

　　新规进一步压实了车企的产品质量安全主体责任，针对此前市场上广受追捧的隐藏式门把手、零重力座椅等流行配置，明确划定了使用场景的限制边界，相关配置的营销叙事必须同步披露对应的限制前提，不得再将受限功能包装为全场景可用的高端卖点。通知明确禁止车企配备全隐藏式门把手，不得采用折叠显示屏、柔性显示屏，相关创新设计必须经过充分测试验证，确保安全可靠。

　　针对座椅类的创新设计，新规要求车企必须通过技术手段限制座椅的使用场景，在车辆处于行驶状态时，不得使用“零重力”座椅、旋转座椅或者将座椅放倒成床等功能。此前市场上不少车企宣传的“移动大床房”“车内躺卧看风景”等营销话术，都没有明确告知消费者这类功能仅能在车辆完全停稳的状态下使用，新规实施后，这类宣传内容必须清晰标注对应的使用限制，避免消费者在行车过程中误操作引发安全事故。

　　综合开发研究院余凌曲指出，新规把充分验证设为上市准入前置条件，不达标车型不予通过公告，从源头拦截跳过实车测试的速成车，避免把实验室该解决的故障抛给用户，从工业制造的基本逻辑上能够显著降低新车上市后的批量质量与安全风险。这一评价也点明了新规的核心导向，所有涉及驾驶安全的创新设计，都必须将安全风险评估前置到设计图纸阶段，评估不达标就不能进入样车试制环节。

行业竞争重心转向产品硬实力

　　随着新规的逐步落地实施，国内汽车行业的竞争重心将彻底从过去的话术包装，回归到扎实的产品研发验证环节，过去依靠夸张营销话术抢占市场的模式将失去生存空间。车企的营销体系需要同步完成升级调整，建立起一套能够让消费者正确理解、研发部门能够验证、法务部门能够审查的完整表达体系，所有对外发布的宣传内容，都必须有对应的实际测试数据作为支撑，不能再随意使用“行业天花板”“最强智驾”这类没有实际依据的绝对化表述。

　　北京日报客户端中孙宇昊律师认为，监管判断的核心，在于宣传内容与产品实际量产功能、使用条件是否一致，限制条件是否充分提示，是否足以导致消费者产生误判。未来车企需要将营销合规工作前置，由法务部门全程参与所有宣传物料的审核，统一厂商与全国销售端的宣传口径，避免出现不同渠道宣传内容不一致的情况，同时要确保相关术语的使用完全与国家标准分级保持一致，不得自创技术分级误导消费者。

　　新规的实施也将进一步强化消费者的知情权，让消费者在购车过程中能够清晰了解产品功能的实际边界、使用条件以及背后的研发测试情况，不再被模糊的营销话术误导，真正做到明明白白消费。整个汽车产业也将完成一次价值校准，让扎实的研发验证能力取代花哨的营销包装，成为车企参与市场竞争的核心硬实力，推动整个行业从过去的“注意力竞争”逐步转向“可信度竞争”，引导汽车产业走向更加成熟的高质量发展阶段。

(编辑：付健)