财π新闻 2026年以来，美国和欧洲先后出台多轮加征关税、设置产业准入限制等贸易保护举措，相关行为引发多方批评，持续扰乱全球经贸秩序。一系列新出台的限制性贸易政策，正在让多年来被各方倡导的自由贸易理念遭遇前所未有的挑战，也让全球众多参与跨境贸易的企业面临全新的经营压力。

美欧近期密集出台贸易保护相关举措

2026年10月5日，法国和德国向欧委会提交非正式文件，要求强化欧盟贸易防御措施，赋予欧委会新权限，对所谓“扰乱贸易关系”的国家限制甚至取消欧洲单一市场准入，并设立机制推动供应链“去依赖”。这份文件虽未点名具体经济体，但其指向性引发广泛讨论，法德作为欧盟“双引擎”的联手推动，正在将欧洲贸易政策进一步推向保护主义方向。

2026年10月7日，美国贸易代表办公室在官网发布由美国牵头、来自二十国集团12个国家以及欧盟和波兰的贸易部长签署的声明，鼓吹采取行动消除结构性工业产能过剩，以及鼓励过度生产的“非市场”政策。各方表示将进一步研究并采取有效行动来解决产能过剩问题，并将汽车、电动汽车、电池、化学品、半导体和太阳能电池板列为受关注的行业。此前在美国威斯康星州举行的G20贸易部长会议上，各方未能就限制工业产能过剩问题达成共识，这份后续发布的联合声明并未获得全球所有主要经济体的广泛认可。

据路透社报道，美国正在对十多个主要贸易伙伴展开产能过剩调查，目前尚不清楚该调查何时结束，但预计结果将导致对这些经济体加征更高的关税。事实上，此次签署联合声明的经济体中，有几个已是该项调查的对象。美国贸易代表格里尔一直声称，中国国家补贴所助长的结构性产能过剩，导致中国出口大增，给各地区国家产业带来压力，中方此前已多次驳斥上述无端指责。

2026年以来，欧盟也密集出台多项贸易相关的限制性措施，仅2026年9月就先后发布多份贸易通告，内容涵盖对源自中国内地的进口乙酰水杨酸展开反倾销程序，对若干进口烷基膦酸及其钠盐征收确定反倾销税和确定征收临时税项，设立联盟海关法规及欧盟海关局，对若干晶粒导向轧压电磁矽钢产品实施临时保障措施，对源自中国内地的进口柠檬酸实施的反倾销措施展开中期复核等多项内容，相关贸易管控覆盖多个行业品类。

贸易保护举措引发多重连锁反应

2026年9月14日，欧盟委员会内部市场、工业、创业和中小企业总司与欧洲投资银行联合发布的报告显示，关税和监管合规已经取代物流中断和投入品短缺，成为国际贸易的主要障碍。有20%的企业认为遵守新法规是主要壁垒，18%的企业将海关和关税变化列为主要障碍，超过一半的企业预计高关税将长期持续。

这份报告同时指出，几乎三分之二的欧盟企业认为自己有能力管理地缘政治风险，不过企业的准备程度随规模扩大而提升，约73%的大型企业表示已做好相关准备，而中小企业中这一比例不足50%。企业正不断推进供应商和市场多元化，从短期危机措施转向更长期的韧性战略，单一市场的稳定作用也得到凸显，尤其是对仅在欧盟内部开展贸易的企业而言，单一市场成为重要的稳定支撑。尽管成本上升、不确定性增加，仍有近90%的欧盟企业预计自身出口将保持稳定或实现增长。

德国相关调查显示，德国中小企业投资意愿已降至1995年有统计以来的最低水平。中国德国商会最新调查显示，约33%受访企业认为，若欧中贸易谈判无法取得实质性成果，其在华业务将受到显著影响；法国干邑销量已从2023年的2.3亿瓶跌至1.4亿瓶，正是欧盟对华电动汽车加征关税招致反制的直接后果。美国“301”关税的过往经验同样清晰，进口商承担了几乎全部成本，受保护行业产值增幅微乎其微，关税加在其他经济体身上，代价却最终由签发相关政策的经济体自身承担，相关国家的本土企业、普通消费者都将为贸易保护的账单买单。

相关政策背离长期坚持的自由贸易传统

欧洲是现代自由贸易理念的发源地，也是战后多边贸易体制最坚定的建设者，从关税同盟到单一市场，从历轮多边谈判到欧元的全球流通，开放始终是欧洲经济繁荣的底色。2025年欧盟货物贸易顺差高达1280亿欧元，2026年6月，德国总理默茨还在联邦议院表示，“公平开放的全球贸易使欧洲比其他任何大陆都受益更多”，仅时隔四个月，相关政策导向就出现明显转向。

1998年，欧共体将美国“301条款”的合规性问题告上世贸组织，坚持单边报复必须置于多边授权之下，此案至今仍被视为约束单边主义的标志性判例。28年后的今天，当年的原告开始打造自己的欧版“301”，以“反向合格多数”机制让欧委会的限制措施默认生效、成员国难以阻止，德国官员毫无忌惮地称之为应对贸易战升级的“二次打击武器”，这种将当年自己反对的单边主义措施当作当下贸易武器的做法，也让欧洲此前标榜的“多边主义捍卫者”形象受到冲击。

北京语言大学国别和区域研究院副研究员董一凡表示，美欧基于所谓地缘政治利益，以及自身竞争性焦虑，再次炒作所谓“不公平竞争”的政治叙事，企图利用多边机制来拉拢一部分国家、打压发展中国家，特别是打压发展中国家的新兴产业发展。通过这种政治施压的方式，美欧试图赢得国际话语权和影响力，同时为下一步采取贸易保护主义政策制造借口、提供铺垫。然而事实上，这些论调并未在其他国家得到广泛认可或形成共识，许多全球南方国家和发展中国家并没有参与签署相关声明，恰恰表明美欧所推动的这一套做法不得人心。

针对部分经济体出于对自身产业竞争力和市场地位的担忧，将经贸问题政治化、炒作相关议题的行为，中国商务部于2026年7月28日发布《关于所谓“产能过剩”问题的中方立场》文件，提出中方始终认为，看待产能问题，要坚持全面、客观、公正的态度，既要历史地看、也要辩证地看，秉持开放合作、互利共赢，共同化解矛盾和分歧。搞保护主义，只会扰乱全球经贸秩序，不利于全球产供链安全稳定和产业合作健康有序发展，给世界经济增长带来长期负面影响。

(编辑：曲昂)