财π新闻 江苏徐州农村商业银行股份有限公司的新设合并重组工作已进入实质运营阶段，这家由徐州、丰县、沛县、睢宁、邳州、新沂6家农商行完全新设合并组建的市级统一法人机构，于2026年9月28日完成工商注册，注册资本达112.85亿元，原6家参与合并的机构法人资格已全部终止。截至2026年6月末，六家机构总资产合计超2500亿元，新行开业后资产总额超3000亿元，拥有营业网点331家，在编员工4500余人，是苏北地区首家实现地级市统一法人的农商行，也让徐州成为江苏继常州之后第二家拥有市级统一法人农商行的城市。

国庆假期完成核心系统切换 业务衔接平稳落地

为尽可能降低对客户日常金融服务的影响，该行选择在国庆假期业务低谷期推进系统合并与换章工作，于10月4日20时至5日8时停机开展全量数据迁移。这一12小时的停机窗口内，工作人员完成了六套核心系统的账户映射、凭证重打、路由重置等一系列复杂操作，保障了全量客户数据的一致性和业务连续性。

系统切换完成后，各项业务按照预设节奏逐步恢复：非柜面渠道于10月5日起分批恢复服务，柜面业务于10月6日正式重启，代销理财及询证函业务于10月8日起由新行统一处理。原六家农商行的各类业务印章自10月5日起全部废止，统一启用江苏徐州农村商业银行股份有限公司的全新业务印章。对于广大客户而言，此次合并几乎没有带来使用上的不便，存贷款产品模式保持不变，原存单、存折、卡等各类业务介质继续有效，客户无需前往网点办理任何变更手续，合并前存入的定期存款、协定存款仍按原约定利率执行至到期。

目前该行已在节后以新银行名义开启实质运营，正式挂牌开业的具体时间尚未对外公开。其中询证函业务的集中处理是本次合并后一项重要的管理调整，相关业务统一归集至新行运营管理部清算中心集中办理，原五家县级农商行不再独立受理该项业务，这也意味着原县域法人机构不再以自身名义对外出具询证函，对公客户的历史账户、未结清授信、担保信息等全部纳入新行统一的底稿归档体系。

历时八个月改革稳步推进 关键节点全部按期落地

本轮整合改革前后历时约八个月，各项关键流程均按计划有序推进。2026年2月，参与合并的六家农商行分别召开股东会，全票审议通过合并相关议案，为后续改革推进奠定了股东层面的共识基础。2026年3月，六家农商银行联合启动清产核资与资产评估项目公开招标，以市场化方式夯实合并的资产核算基础，保障后续股权转换的公允性。

2026年8月，无锡银行、江阴银行等上市农商行先后召开董事会，正式审议通过参与投资组建新徐州农商行的相关议案，老股东以股权转换方式入股新银行，进一步降低了重组的不确定性，保障了股东资本的连续性。2026年9月4日，该行正式获得江苏金融监管局的筹建批复，改革进程获得监管层面的正式认可。2026年9月20日，江苏徐州农村商业银行股份有限公司召开成立大会暨第一次股东会，标志着合并后的新银行治理架构初步搭建完成。

从管理层配置来看，原徐州农商行董事长许臻继续担任新行法定代表人、掌舵整体运营，行长人选目前尚未最终确定。股权结构方面，原徐州农商行持股32.68%为最大单一股东，原丰县农商行持股约9.78%，其余四家机构按资产评估结果转换为新银行股份，具体换股比例尚未对外公开。新行股东除原有县域农商行相关主体外，还引入了无锡银行、江阴银行等上市农商行的资本力量，进一步优化了股权结构的多元性。

全域统一法人改革实现多重突破 区域金融资源配置持续优化

此次采用的完全新设合并模式，区别于市场上常见的“大吃小”式吸收合并，六家参与机构全部注销原有法人资格，共同设立全新的统一法人主体，能够彻底打破县域行政壁垒，减少整合过程中的各类阻力，实现“一步到位、全域统一”的改革目标。此前在2020年，徐州地区曾完成原3家区级农商行的“三合一”整合，组建原徐州农商行，本次改革进一步将5家县域农商行纳入整合范围，实现了从市区到全市域的全域统一法人覆盖。

整合完成后，新行将充分发挥规模效应，消除此前六家县域机构独立运营阶段存在的同质化竞争问题，全面提升整体抗风险能力和信贷投放能力。此前六家机构分散运营时，普遍存在资本实力有限、科技投入分散、风控标准不统一等短板，面对大型银行下沉和互联网金融的冲击，单个县域机构的抗风险能力相对偏弱。合并完成后，新行的资本规模显著做大，IT系统实现全面统一，风险管控实现集中管理，单户授信上限和各类业务资质同步提升，能够更好地对接徐州当地的重大产业项目和制造业升级融资需求。

作为苏北地区资产规模位居前列的头部农商行，新行的市场定位始终坚持“支农支小、做小做散”，将持续深耕三农小微领域，服务淮海经济区建设，不会因整体规模扩大而脱离县域服务根基。从全国范围来看，农村中小银行的整合已成为行业发展趋势，国家金融监管总局公开数据显示，年内已有73家农商行总行和160家村镇银行总行获批退出，多地都在加速推进地市级统一法人农商行的组建工作，徐州此次“六合一”的整合实践，也将为省内其他同类地区的农信体系改革提供可参考的实践样本。

目前新行的深层整合工作仍在持续推进，除已经完成的系统切换、印章统一、核心业务恢复之外，后续还将逐步完成公司治理体系的全面理顺、授信审批标准的全市统一、全量资产质量的并表管理，以及跨区域的人员调配和企业文化磨合等多项工作，在保障金融服务平稳连续的基础上，逐步释放统一法人改革的制度红利。

(编辑：吴淑娟)