财π新闻 截至2025年底，河北省营运新能源重卡保有量达到3.9万辆，这一规模稳居全国首位，为全省货运物流绿色转型打下了坚实的产业基础。在此基础上，河北省交通运输厅正式发布《搭建货运物流绿色智慧新场景 推动新能源重卡规模化应用工作方案（2026~2028年）》征求意见稿，标志着当地新能源重卡的发展逻辑将从过往的政策驱动阶段，全面转向以实际运营效率为核心的运营驱动新阶段。

这份征求意见稿同时启动了公平竞争审查程序，面向社会公开征集相关意见建议，确保后续落地的政策内容符合公平竞争相关条例要求，为市场各类经营主体营造规范有序的发展环境。按照方案设定的发展目标，到2028年底，河北省全省将建成新能源重卡货运物流基地10个以上，新能源重卡的市场渗透率达到35%以上，固定线路短倒运输的电动化比例超过70%，进一步巩固当地在全国重卡电动化领域的领先优势。

推广路径实现根本性调整 货源牵引成为核心逻辑

此次方案最核心的变化，是对过往新能源重卡的推广思路做出了根本性调整，彻底改变了过去先大规模铺设充电站、再等待车辆入驻补能的传统模式，转而将锁定货源集中地作为所有布局的前置条件。相关规划明确提出，将依托钢铁、煤炭等重点产业园区和大宗货物集散地，针对性规划建设新能源重卡货运物流基地，从源头解决新能源重卡运营过程中货源不稳定、收益难以保障的核心痛点。

在具体的基地空间布局上，方案给出了明确的建设要求，唐山、石家庄、邯郸三个产业和货运规模较大的城市，各自至少要建成2个新能源重卡货运物流基地，沧州、保定、邢台、承德四个城市则各自至少建成1个基地，形成覆盖全省主要货运枢纽和产业集群的基地网络。这种布局方式完全贴合河北省大宗货物运输的实际流向，能够让新能源重卡的运营场景直接对接核心货源，大幅降低运营方的前期投资风险。

围绕确定的货源集中地，方案进一步将新能源重卡的运输场景划分为中短途和长途两个层级，实现不同运输需求的全覆盖。其中中短途运输场景重点聚焦厂区内部转运、港口集疏运、公铁联运接驳等固定线路运输场景，这类场景的运输距离短、线路固定，天然适配新能源重卡的运营特性，能够快速实现电动化替代。长途运输场景则依托跨区域货运通道逐步拓展新能源重卡的行驶半径，打破过往新能源重卡仅能在短倒场景应用的局限。

培育综合服务商 重构货运组织形态

方案中明确提出要培育新能源重卡综合服务商，打破传统货运行业长期以个体司机加挂靠公司为主的分散运营模式，将货源组织、运力调配、补能运维、绿电采购、智慧管理等多个环节的服务打包，形成覆盖新能源重卡全运营周期的一体化解决方案。这种模式能够有效解决传统分散运营状态下，运力信息不对称、补能各自为战、成本优势难以充分发挥的问题。

传统货运模式下，个体司机往往需要自行对接货源、寻找充电桩、核算用电成本，很难将电动重卡相比燃油重卡15%到30%的综合使用成本优势完全兑现。而综合服务商通过统一整合各类资源，能够实现运力的精准调度，匹配最优化的补能方案，集中采购绿电进一步压低用能成本，让新能源重卡的经济优势得到充分释放。方案鼓励交通、能源、物流、工矿、装备制造等不同领域的市场主体，通过产业联合体、合资共建等方式跨界参与综合服务商的培育，打通不同行业之间的资源壁垒。

为了保障新能源重卡运营市场的健康有序发展，方案同步启动了公平竞争审查相关工作，将强化对充换电设施经营主体的行为监管，督促相关经营主体做到合理合规定价，坚决防止出现垄断经营的情况。这一举措能够避免充换电环节出现不合理的高价收费，保障新能源重卡运营方和司机的合法收益，维持整个产业生态的良性运转。

探索特色转型路径 形成可复制实践样本

河北省此次推出的这套组合式推进模式，完全贴合当地作为资源型大省、大宗货物运输需求旺盛的产业特征，跳出了国内很多地区推广新能源重卡时“先建桩后找场景”的传统路径依赖，用确定性的货源支撑起确定性的运营场景，从根本上破解了新能源重卡推广过程中长期存在的“先有鸡还是先有蛋”的循环难题。

目前河北省已经拥有近4万辆营运新能源重卡的产业基础，在全国处于绝对领先位置，后续随着这套新的推广方案逐步落地实施，将进一步打通新能源重卡从“买得起”到“用得好、算得清经济账”的全链条环节。如果这套组合拳模式能够顺利跑通，形成成熟可落地的运营经验，将为京津冀区域乃至全国的重卡电动化转型提供极具实操性的路径参考，为国内其他同类资源型省份推进货运绿色低碳转型提供可直接参照的实践样本。

(编辑：吴淑娟)