财π新闻 综合澎湃新闻2026年10月3日报道，10月2日，谷歌高级副总裁James Manyika在彭博专访中公开指出，AI太重要了，不能交给任何一家公司自我监管，单靠行业联合自律或单靠政府都不够，需要社会、政府和公司的集体意志。这番言论发表在9月29日谷歌等六家科技巨头签署白宫自愿AI安全协议仅三天后，二者立场形成了十分鲜明的反差，迅速引发行业内外对当前AI治理模式的广泛讨论。

白宫自愿AI安全协议的核心特征

这份由多家头部科技企业共同签署的白宫协议，明确要求参与企业建立内部监控、内控团队、独立外部审计和独立董事会委员会四层机制，试图搭建起覆盖企业内部到外部监督的完整安全管控链条。但该协议从诞生之初就不具备法律约束力，既没有设置对应的罚则条款，也没有要求企业履行公开报告的相关义务，整体执行完全依赖参与企业的自主意愿。

协议文本本身也明确承认，这些措施未来可能值得写入法律，这种将强制性要求推向未来的表述，被普遍认为是在回避当下必须执行的监管责任。Manyika对此发出明确警告，当行业的经济激励与安全激励从根本上出现不一致时，把安全评分权直接交给参与竞争的选手自己，最终只会沦为形式主义，无法真正起到防范AI安全风险的作用。

在当前的行业竞争环境下，各家前沿AI实验室都在全力推进技术迭代和产品落地，抢占市场份额的经济动力远高于投入大量资源完善安全管控的动力，这种天然的利益偏差，让完全依赖企业自我约束的治理模式很难落到实处。没有法律层面的强制要求和明确的违规后果，所谓的自律承诺很容易在激烈的市场竞争中被逐步弱化，最终只剩下对外展示的宣传属性。

双重身份下的AI治理核心困境

Manyika的相关论述之所以受到行业的高度关注，很大程度上源于他同时拥有局内人和局外人的双重身份。他既是谷歌DeepMind Institute联合主任，深度参与前沿AI技术的研发和落地工作，同时又担任联合国秘书长AI高级别咨询机构联合主席，站在全球治理的视角观察AI技术的整体发展走向，这种特殊的身份让他的判断同时兼顾了行业实操经验和公共利益考量。

Manyika在专访中直言，当前这届美国联邦政府不会建立专门的联邦AI监管机构，而欧洲等其他外部政府也没有足够的能力约束美国本土的AI科技公司。这一表述直接揭示出当前全球AI治理的核心困境，唯一足够大到能够约束前沿AI实验室的市场，恰恰是最不愿约束自家头部科技企业的市场，相关监管政策的制定始终要为本土企业的全球竞争力让路。

这种治理困境直接导致当前全球范围内没有任何一个具备足够约束力的统一监管框架，能够对头部AI企业的研发和部署行为形成有效约束。各国基于自身的产业利益考量，很难在AI监管的规则层面达成一致，而头部科技企业又拥有远超普通行业的技术话语权和市场影响力，进一步放大了AI治理的推进难度。

安全作为护城河的竞争性框架

Manyika在专访中提出了一个全新的竞争性框架，明确指出AI安全不是企业需要额外付出的成本，而是能够帮助企业构建长期竞争优势的护城河。他发出警告，当第一次重大AI事故发生时，公众和随之而来的政治反弹将是毁灭性的，整个行业都将面临前所未有的信任危机，只有那些具备真正可追溯安全记录和完整独立审计链的公司，才能在这场危机中存活下来。

在他的表述中，把安全制度化本质上是企业为应对可能发生的重大灾难提前准备的保险单，通过持续投入资源搭建完善的安全管控体系，企业不仅能够降低自身的技术风险，更能在行业整体遭遇信任冲击时，凭借已经积累的安全记录获得市场和公众的信任，拉开与其他竞争对手的差距。这种思路打破了此前行业普遍认为安全投入只会增加企业运营负担的固有认知，重新定义了安全在AI产业竞争中的价值。

对于头部AI企业而言，提前将安全管控体系融入研发全流程，虽然短期内会占用部分研发资源、拖慢产品上线的节奏，但从长期来看，能够帮助企业规避潜在的毁灭性风险，同时建立起其他竞争对手难以复制的安全信任优势，这种优势在未来的市场竞争中会逐步转化为实实在在的商业壁垒。

AI治理的集体意志悖论

当前AI治理正面临十分突出的集体意志悖论，所有参与方都公开声称要对AI发展负起责任，但没有任何一个参与方愿意首先站出来承担被约束的成本。头部科技企业担心率先执行严格的安全约束会让自己在技术迭代速度上落后于竞争对手，各国政府也担心率先推出严格的监管政策会导致本土AI产业的竞争力下降，最终让技术优势流向其他国家。

Manyika认为，真正能够推动各方形成统一集体意志的契机，可能要像当年金融危机催生多德弗兰克法案那样，等到第一场重大AI灾难发生之后才会出现。只有当真实的安全事故造成了明确的、无法忽视的公共利益损害，整个行业和各国政府才会有足够的动力放下局部利益的考量，共同推动建立具备实际约束力的统一AI治理规则。

谷歌凭借4.2万亿美元的庞大市值和雄厚的资本积累，或许是整个行业当中最有条件把自身的安全纪律外化为全行业通用标准的公司。作为全球AI产业的头部企业，谷歌拥有足够的资源投入到安全体系的搭建当中，也具备足够的行业影响力推动其他企业跟进相关的安全标准，这也让Manyika此番跳出行业自律逻辑的公开表态，拥有了远超普通企业高管发言的实际分量。

(编辑：姜心源)