财π新闻 据新乡日报2026年9月24日报道，南太行作为国内稀缺、极具代表性的山水生态空间，是支撑河南“三山”文旅格局的关键节点，近年来随着京津冀协同发展等国家重大战略实施，太行山文旅发展迎来难得的历史机遇期，围绕南太行大文旅建设的推进路径，相关领域已形成多维度的实践思路与落地举措。

强化顶层规划引领 构建跨域协同发展体系

南太行山区地处豫晋交界处，覆盖豫北5市和晋南2市，有效辐射联动10余家A级旅游景区，此前区域内各地文旅发展存在各自为战、资源碎片化的问题，难以形成整体发展合力。相关建议提出，要成立河南省南太行文旅发展联席办公室，建立例会制度，定期研究南太行区域文旅联动工作，督促各项工作落实落地。将河南省南太行五市作为一个整体统筹谋划，全面梳理现有文旅资源，聚焦体系化发展，组织专家论证后出台《河南省南太行旅游发展规划》，从顶层设计层面明确整体发展方向。

在规划落地过程中，要注重差异化打造，以各地自身资源禀赋为基础，打造独具特色的自然生态风光，以及太行精神、红色革命文化、中药康养文化等不同文旅板块，实行错位发展，避免同质化竞争。针对文旅项目建设涉及文旅、发展改革委、交通、农林、水利、自然资源、财政等多个部门的现实情况，进一步强化部门之间、地市之间的协调联动，打通项目推进过程中的堵点难点。河南省文化和旅游厅也明确提出，将逐步推进建立五市文旅协同发展联席会议制度，固定季度会商机制，重点统筹古陉线路串联、重大项目选址、节庆联办等事项，同时对接山西文旅主管部门，开展两省资源踏勘、线路共建研讨，同步跟进太行山国家文化公园报批等后续工作。

为保障跨区域协同的长效性，相关部门还将联合推进南太行协同立法相关调研论证，把文物保护利用、文化资源整合等内容纳入立法框架，明确跨区域文物保护权责、协同管理流程，为南太行大文旅建设提供坚实的法治保障。此前晋京冀豫四省市文旅部门已联合启动太行山文化旅游联合推广季活动，整合沿线文旅资源，推出七大体验场景和6条跨省旅游线路，为南太行跨域协同发展打下了良好基础。

深挖特色文化内核 打造标志性南太行IP矩阵

《中国国家地理》杂志曾提出“太行山把最美的一段留给了河南”，南太行不仅拥有得天独厚的山水资源，还积淀了深厚多元的文化底蕴，仅河南南太行地区的红色旅游资源就多达300余处，其中具备基本服务功能的红色景区点有179处。推进南太行大文旅建设，要将文化挖掘作为核心抓手，站在大旅游的高度共同打造南太行山水旅游品牌，强化精品线路设计，实现地域突破，立足南太行全域视角开发跨区域旅游线路。

要充分彰显太行精神，深入挖掘和展现红色抗战文化、战天斗地的艰苦奋斗精神、中医药文化等特色文化内核，在龙头项目打造、包装推介等关键环节，强化文创产品的高端策划和市场化运作，避免与市场上其他地区文创产品的同质化。加强文艺创作与文旅项目结合，凸显地域特色的内容表达、呈现方式和IP转化，注重旅游与康养、休闲、娱乐、研学等产业的融合发展，全面丰富游客的体验感。按照世界自然遗产标准打造国际旅游目的地，对山体、峡谷、瀑布等核心资源划分保护范围，形成若干处世界自然遗产景观保护核心区进行重点保护，联合山西王莽岭、河北嶂石岩共同推进世界自然遗产申报工作，提升南太行在全球范围内的品牌影响力。

围绕“行走河南·读懂中国”总品牌，打造独具特色的南太行文化品牌，形成多条可拆分、可组合的精品文化旅游线路。以郭亮村绝壁长廊、回龙挂壁公路、济源愚公移山红色教育基地等为代表，打造以不畏艰险、百折不挠、艰苦奋斗、无私奉献为主题的太行精神文化基地；以红旗渠纪念馆、新乡先进群体教育基地、河南太行八路军抗战纪念馆为亮点，打造太行红色革命文化基地。同时创作开发展演艺术、剧作演出等内容，联合“河南礼物”品牌，推动南太行本地文艺、文创产品做大做强。依托域内1000余种天然中药材、70余种道地药材原产地、20余种国家地理标志农产品，以及焦作“四大怀药”和历史上全国三大药交会之一的“百泉药交会”等资源，打造中国旅游与健康产业融合发展示范区，加强野生中草药保护与开发，扩大中草药规模化种植，做强中药材产业，构建旅游驱动的健康养生产业链条，打造国际化旅游养生基地。

完善配套服务体系 夯实文旅产业发展支撑

近年来南太行周边高速公路建设实现飞速发展，但山区内部的乡村道路、公共服务设施仍存在不少短板，难以适配大文旅建设的发展需求。推进南太行大文旅建设，要进一步畅通山区乡村道路，不断完善旅游配套设施，加大“吃、住、行、游、购、娱”等全要素供给，持续增强餐饮住宿配套能力和接待能力，提升省外、境外游客占比，拉动区域经济增长。进一步明晰旅游服务系统的餐饮、住宿服务评价标准，力避碎片化的宣传，给游客呈现更系统化的旅游服务信息。

在具体实践中，相关区域已探索出不少可复制的经验，针对停车、如厕、充电、交通、配套等突出难题，统筹推进水、电、路、网及公共服务设施改造，在旅游公路沿线新改建旅游厕所，推进民宿集聚村落地水网改造项目、污水处理工程，升级改造供电设施，在重点景区和民宿聚集区配套建设充电桩，加密移动基站及传输项目，完成多条隧道改造和旅游公路支线建设。推动机关企事业单位车位免费开放，大幅提升核心景区周边停车位供给，切实破解游客出行配套难题。

针对文旅行业服务标准不一、从业人员水平参差不齐等问题，要在系统化培训、品牌化运营、政策化扶持等方面狠下功夫，定期组织文旅行业专项培训，选派民宿管家参加市级精品民宿管家培训，成立民宿文化协会和餐饮协会，编制民宿区域公用品牌建设规划方案，常态化开展餐饮技能提升专项培训，发布全域美食地图，统一品牌形象、宣传口号与运营标准，打造县域民宿专属IP。同时出台文旅康养产业高质量发展专项资金使用办法，拿出真金白银对等级民宿进行奖励，引导低端农家乐升级、中高端民宿塑造品牌。聚焦文旅领域突出乱象靶向攻坚、重拳整治，针对景区周边非法揽客乱象，组织文旅、公安、市监、交通及属地乡镇联合开展专项整治，全面覆盖指导A级旅游景区，整治环境卫生、标识缺失、服务态度差、安全防护缺位、收费公示不规范等问题，针对民宿不规范运营问题开展拉网式检查，重点核查消防、食品卫生、住宿登记、明码标价、污水垃圾处置，对无证经营、卫生不达标、哄抬房价商户下达限期整改通知，全面优化南太行文旅市场环境。

升级智慧服务水平 拓展多元文旅消费场景

随着数字技术在文旅领域的广泛应用，提升南太行文旅的智慧化、便捷化、国际化服务水平成为重要的推进方向。依托已投入使用并逐步升级的“一机游河南”数字平台，进一步扩大“吃、住、行、游、购、娱”智慧导览、智能链接等体验产品的覆盖面，建立“云游”“云吃”“云住”等数字化营销机制，让游客足不出户就能提前了解南太行的各类文旅资源，提前规划行程、预约服务。同时加大对欧美、东南亚等境外市场旅游产品的开发，提升南太行的国际知名度和影响力。

针对过去南太行区域旅游产品供给相对单一、游客停留时间偏短的问题，要布局建设多处自驾车营地与露营综合体，分层分类培育多元文旅新业态，补齐南太行区域规模化露营配套服务空白，全面构建全链条、全域化旅游产品矩阵。锚定高品质旅居发展目标，全力推进太行山精品民宿集聚区建设，重点培育多个特色民宿片区，打造一批国家甲乙级民宿、县级精品民宿，有效补齐中高端旅居供给短板，破解传统农家乐低端同质化、低价内卷化难题。紧扣四季山水资源特色，常态化打造各类特色文旅IP活动，同步扶持非遗体验馆、古法染坊、红色研学馆等沉浸式文旅新业态，持续丰富本地群众与外来游客多层次文化体验。完成滑雪旅游度假区提档升级，举办冰雪文化嘉年华，面向全市学子发放专属文旅惠民礼包，激活冬季冰雪“冷资源”、释放文旅经济“热动能”，实现全季全龄康养旅游均衡发展。

相关区域已谋划“十五五”重点项目87个，总投资超300亿元，重点扶持沉浸式、互动式消费场景落地。精心打造“跟着微短剧、跟着演唱会、跟着赛事去旅行”系列IP，推行“票根经济”，依托全国甲级民宿标杆，加快南太行民宿集群提档升级，叫响特色民宿品牌。盘活老资源，将工业遗产引入灯光秀、实景演艺、剧本杀等场景，让老旧工业遗址从“工业锈带”变为“文旅秀带”；依托文物非遗开发研学课程和文创产品，让文博场馆、非遗展演展销等从“节日热闹”走向“常态体验”。做强新赛道，打造潮玩聚集地，统筹办好攀岩联赛、崖上徒步大赛、演唱会、龙舟赛等特色品牌活动，点亮城市核心街区夜经济，全面激活南太行文旅消费的新动能。

(编辑：张广德)