十四五文旅数据创新高 产业迈入高质量发展新阶段
颜齐 2026-09-25 10:29
财π新闻 央视新闻2026年09月24日报道,9月24日国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,文化和旅游部有关负责人在会上介绍了“十四五”时期我国文化和旅游领域的多项核心发展数据,直观展现出当前国内文旅市场的强劲发展活力。多份官方及行业报告同步显示,近年我国文旅市场出游人次、消费规模稳步增长,新业态新场景不断涌现,入境游持续走高,整体发展态势持续向好。

“十四五”文旅核心指标实现跨越式增长
截至2025年底,全国共有公共图书馆3253个、备案博物馆7188家、群众文化机构近4.4万个,共有国家级非遗代表性项目1557项、代表性传承人3994人,公共文化服务供给的硬件基础和内容储备都达到了新的规模水平。2025年,全国文化产业实现营业收入20.8万亿元,“十四五”期间年均增长8.4%,产业整体规模稳步扩张,增长韧性持续凸显。
2025年国内出游人次和旅游总花费双双创下历史新高,全年国内出游65.2亿人次、总花费6.3万亿元,两项核心指标均突破此前的历史峰值。同年全国营业性演出达64万场,票房收入达616亿元,同比增长均超过6%,演出市场作为文旅融合的重要载体,呈现出供给数量和市场收入同步提升的良好态势。
2026年上半年,全国跨区域人员流动总量达到341.7亿人次,同比增长1.2%,人员流动进入常态化扩容阶段,客流规模维持高位运行,整体增速回落至个位数区间,文旅消费规模呈现温和扩张的发展特征。行业增长逻辑正由“规模驱动”转向“质量驱动”,收入增速适度放缓,不再单纯依赖出游人次冲量,文旅市场已走出修复期,进入结构性优化通道,为后续高质量发展积蓄充足动能。
政策闭环成型引导产业提质转型
7月7日,国务院批复《旅游强国建设“十五五”规划》,提出以高质量发展为主题、文旅深度融合为主线,着力完善现代旅游业体系,加快建设旅游强国。7月13日,国务院批复《扩大消费“十五五”规划》,在文旅消费领域提出扩大优质文旅供给,深化“文旅+百业”、“百业+文旅”融合发展模式,两项顶层规划的落地,形成了引导文旅产业长期健康发展的政策闭环。
在政策引导下,供给端加快响应消费提质需求,各地持续推进A级景区提质升级、文旅消费集聚区改造,智慧导览、客流监测、线上预约逐步成为景区的基础配套设施。各地同时持续挖掘消费新潜力,借助数字化工具赋能服务体验升级,推动文旅多产业融合发展,进一步拓展文旅消费的覆盖场景和体验边界。
对于市场主体而言,依靠拿地、上新项目的传统发展模式已经难以为继,只有顺应消费提质趋势,打磨产品运营能力,提高文旅消费供给质量,才能够充分享受政策释放的发展红利。报告期内,地方文旅国企间、文旅集团与外部市场化主体的协作持续走向纵深,合作不再局限于框架协议的签署,更多转向项目共建、委托运营、资本参股等可落地的实操模式。
不少项目已从概念探索、框架合作,迈入实体项目落地阶段,武汉城建集团与杭州长乔集团签署战略合作协议,依托双方在项目投资、整体规划、工程设计、业态导入、运营管理等领域的资源优势,联合打造海洋旅游度假区项目,建设集海洋观赏、科普研学、亲子游乐、旅居消费于一体的复合型文旅综合体,完善区域度假消费业态。同时文化数字化成为重要发展方向,财神道与宁波上金谷景区达成战略合作,双方围绕财神文化内容建设、数字化展示、用户体验创新等开展合作,以数字技术提升传统文化的展示、传播与互动效果。
多节点文旅消费持续刷新历史纪录
刚结束的2026年暑期,国内出游总人次达11.2亿,同比增长32.7%,文旅总收入突破1.55万亿元,再次刷新历史同期纪录,量级和市场活力都远超以往同期水平。2026年“五一”假期,全国国内出游3.25亿人次,同比增长3.6%,国内出游总花费1854.92亿元,同比增长2.9%,假期文旅市场总体平稳有序,产品供给丰富,业态百花齐放。
2026年多个法定假期的文旅消费数据均表现亮眼,元旦假期全国出游1.42亿人次,实现旅游总花费847.89亿元,“赛博观灯”、中式主题乐园成为市场出圈的热门消费场景。春节假期全国出游5.96亿人次,总花费达到8034.83亿元,非遗体验相关搜索量同比上涨180%,县域酒店预订量增长超过400%。端午假期全国出游1.1亿人次,总花费403.5亿元,龙舟竞渡、民俗嘉年华等活动引领国潮消费潮流。
假日经济持续升温的同时,各地推出的惠民措施也进一步激发了市场消费活力,各地开展“五一”文化和旅游消费周、“5·19中国旅游日”主题月活动,举办约1.37万场次文旅消费活动,发放超2.84亿元消费券,推出门票减免、联票优惠等惠民举措,北京、湖南、陕西等地持续完善入境便利化措施,提升入境游客的游览体验。
结构性消费亮点不断涌现拓展市场边界
县域旅游成为近年文旅市场增长的重要动力,2026年暑期县域小众目的地预订量同比涨幅超120%,中西部部分县域目的地的游客增幅超过140%。此前2024年县域旅游平均接待游客同比增长14.26%,旅游总收入增长9.96%,低线城市、县域和农村在作为重要国内旅游目的地的同时,也成为国内旅游客源新的增长点。2025年农村居民出游意愿高达81.0%,农村居民对全国出游人数增长贡献率达到31.8%,来自中小城市的景区预约客群占比已接近四成,较上年增长7个百分点,3次以上高频出游的占比高于其他规模城市。

入境游市场也呈现多点开花的增长态势,2026年暑期入境游预订量同比暴涨612%,其中俄罗斯游客增长210%、西班牙游客增长123%,2026年元旦三亚入境机票量同比增长超5倍。此前发布的中国旅游经济蓝皮书预测,2026年全年国内旅游人数将达到69.49亿人次,同比增长6.0%,国内旅游总花费6.68万亿元,同比增长5.0%,入境旅游人数1.63亿人次,同比增长8.0%,外国人入境人数3666.10万人次,同比增长10.0%。
游客的出游偏好也发生明显转变,4天及以上深度游占比从去年的28.4%跃升至47.1%,游客从传统的“打卡式”游览转向“沉浸式”体验,更加注重旅行过程中的情绪价值与在地文化感受。随着中秋、国庆双节临近,国内旅游预订市场持续升温,山西大同、平遥双双上榜全国热门目的地榜单前十,大同跻身中秋赏月黑马目的地TOP10,平遥古城入围“奔县深度游”热门目的地TOP10,一省双城在两大热门文旅赛道脱颖而出,进一步印证了国内文旅市场多元发展的强劲活力。
(编辑:张广德)
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