财π新闻 据文化和旅游部2026年9月24日在国新办“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上介绍，“十五五”时期我国将以推进文旅深度融合为主线，统筹推动文化事业、文化产业和旅游业高质量发展，编制实施文化和旅游发展及旅游强国建设等专项规划，深化以文塑旅、以旅彰文，加快数智化赋能和信息化转型，推动文化和旅游与各行业各领域融合互促。

锚定文旅深度融合核心主线 明确高质量发展实施路径

“十五五”时期的文旅发展将重点把握四个突出方向，在发展重点上突出文旅深度融合主线，在发展目标上突出提高人民生活品质，在发展路径上突出数智化赋能、信息化转型，在功能定位上突出赋能经济社会发展。相关规划明确，将深入挖掘阐释社会主义先进文化、革命文化、中华优秀传统文化的价值，以旅游为载体让各类文化内涵广为弘扬，让红色血脉、红色基因更好赓续传承，让优秀传统文化融入现代生活焕发新的活力。

全链条提升旅游的文化内涵也是这一阶段的重要方向，将打造文化特色鲜明的景区、度假区等旅游产品，发展文化内涵丰富的旅游餐饮、住宿、交通、娱乐等服务，深化“文旅+百业”“百业+文旅”，推动文旅与体育赛事、商圈焕新、园区升级等多元融合，丰富业态、聚拢人气、活跃消费，为经济社会发展增添更多文化味和烟火气。

此前文化和旅游部已正式印发《文化和旅游发展“十五五”规划》，作为2026至2030年全国文化事业、文化产业和旅游业发展的纲领文件，该规划锚定2030年文化强国、旅游强国建设目标，明确八大重点任务，配套54项重点工程项目，搭建起未来五年文旅行业的顶层框架。不同于以往规划侧重规模扩张，本次文件以高质量发展为主线，统筹保护、民生、产业、开放多重目标，彻底终结行业多年重建设轻运营、重流量轻内容、重开发轻保护的粗放发展模式。

丰富优质文化产品供给 构建群众身边品质文化生活圈

在公共文化服务领域，相关部署明确将落实戏剧振兴三年行动计划，突出剧本先行，从创作源头夯实优质文艺作品的产出基础。同时将培育小而美的新型公共文化空间，推动城市书房、乡村戏台、社区文化驿站等设施落地，形成群众身边的品质文化生活圈，让看一场戏、读一本书、参与一次文化体验不再需要长途奔波，把文化滋养融入日常场景。

全民美育工作也将同步推进，繁荣互联网条件下的新大众文艺，依托各类数字平台拓展文艺传播的覆盖范围，推动更多优秀作品深入基层，打通优质文化资源下沉的最后一公里。根据《公共文化服务体系建设“十五五”规划》设定的目标，到2030年我国公共文化服务均衡发展水平将不断提升，城乡公共文化服务体系一体建设全面推进，区域协同发展机制更加健全，开放、多元、协同的公共文化服务供给格局基本形成。

公共文化数智化建设也将跃上新台阶，数字资源供给更加丰富，相关部门将升级数字馆员、智能检索等功能，让群众获取公共文化资源更加便捷。未来五年，居民年人均接受公共文化设施服务将达到3.5次，更多人可以就近走进图书馆、文化馆、新型文化空间，享受触手可及的公共文化服务。

壮大文旅产业综合实力 培育多元消费新场景

产业发展层面将坚持做优增量、盘活存量的思路，把文化产业、旅游业培育成为支柱产业、民生产业、幸福产业。相关政策明确将严控盲目新建大型文旅综合体、人造景观，优先盘活存量低效文旅资源，推动文旅产业从粗放扩张转向存量提质、内容提质、服务提质、数字提质，建立文化效益、社会效益、生态效益、经济效益四位一体的综合评价体系。

内容原创扶持力度将持续加大，创新特色演艺、国潮市集等消费新场景，推进文化产业赋能乡村振兴，因地制宜发展小而美的乡村文化和旅游业态，推进乡村旅游提质增效，让农民更多分享产业增值收益。旅游业空间布局也将进一步优化，推动资源要素优化配置，推出重体验、能共情的新产品，打造“跟着赛事去旅行”“跟着演出去旅行”“跟着非遗去旅行”等特色品牌，促进文化传播效果与旅游品质双提升。

文旅与科技的深度融合将为产业发展注入新动能，相关部门将重点抓好科技创新、场景应用、标准建设三个方面的工作，支持扩展现实、智能交互等关键共性技术的研发和集成创新，推动舞台演艺、游戏游艺、冰雪旅游、沉浸式展演等重点装备的研发和技术升级。同时将部署一批人工智能应用试点，推广数智文旅系统解决方案，在旅游服务领域持续优化行程规划、智能伴游、客流疏导等功能，全面提升游客出行体验。

推动中华文化可感可及 提升文旅开放合作水平

文化遗产保护传承领域将开展第二次全国非遗普查，全面梳理我国非物质文化遗产资源底数，支持建设非遗驿站和非遗生活美学馆，培育传承体验新场景，支持非遗工坊提质增效，让传统非遗技艺走出深闺，融入现代日常生活。在文化遗产保护的数字化应用方面，将依托垂类大模型助力文物科普讲解、古籍研读阐释，更好传播优秀传统文化。

对外文化交流与旅游合作将统筹推进，持续完善入境旅游服务体系，提升签证、支付、退税、交通等方面的便利化水平，实施入境旅游促进计划，开展“你好！中国”国家旅游形象海外推广，全链条提升入境旅游便利化国际化水平。相关目标设定显示，到2030年我国入境旅游人次将达到1.9亿，更多外国游客可以通过实地游览感知真实、立体、全面的中国。

国际文化交流合作的渠道也将进一步拓宽，积极构建全球文明对话合作网络，与更多国家建立多层次政府间文化产业政策协调对话机制，持续培育中外文化和旅游年等品牌活动，搭建文化产品和服务引进来、走出去的平台，推动中华文明与世界其他文明开展更深层次的交流互鉴。

(编辑：曹凤芹)