安徽十五五开局多领域提质增效绘就高质量发展新图景

安徽十五五开局多领域提质增效绘就高质量发展新图景

财π新闻 据安徽省人民政府2026年8月18日的报道,今年是“十五五”开局之年,安徽锚定“三地一区”目标推进阶段高质量发展,科创、新兴产业、外贸等领域表现亮眼,多项经济指标增速居全国前列,全省上下深入学习贯彻相关重要讲话精神,以“人一之我十之、人十之我百之”的劲头奋力往前赶,经济运行基本面总体平稳、稳中有进,向新向优的势头持续提升,高质量发展的成色更足,部分主要指标保持较快增长,呈现出形稳、势好、质优的良好局面。

上半年经济运行交出亮眼成绩单

实干的力量,换来的是沉甸甸的发展成果。今年上半年,全省地区生产总值达到27370亿元,按不变价格计算,同比增长5.6%,GDP增速高于全国0.9个百分点,主要经济指标增速高于全国、位次前移、领先优势持续扩大,新兴动能加快成长,民生保障有力有效。此前的“十四五”时期,安徽已经实现了发展位势的显著提升,全省地区生产总值连跨两个万亿元台阶、达到5.3万亿元,研发投入强度、规上工业企业营收、进出口总额、实际对外投资、境内上市公司数等进入全国前十位,均居中部第一位,16个省辖市经济总量全部突破千亿元,在全国经济排名稳步上升,城市功能品质活力加快提升,“策划+融资+运营”建设新模式持续推开,常住人口城镇化率年均提高1个百分点以上。

交通等基础设施建设也取得长足进展,江淮运河全线通航,高铁运营里程稳居全国前三位,高速公路实现从“县县通”到“县城通”的跨越,各类开放通道直达25个国家地区、180多个站点城市,为全省经济社会发展打通了内外联通的动脉。区域创新能力稳居全国第一方阵,高新技术企业、科技型中小企业、专精特新“小巨人”企业数量分别实现大幅增长,规上工业企业营收等核心指标跃居中部首位,安徽整体发展从“总量居中、人均靠后”迈向“总量靠前、人均居中”,在全国发展格局中实现了位势的显著提升。

民营经济的发展活力也得到充分释放,今年上半年全省规上民营工业增加值增长10.8%,市场环境、创新环境、法治环境、政务环境得分均跃居全国前列,越来越多的民营企业成为支撑全省工业增长的重要力量。绿色转型方面同样成效显著,单位地区生产总值能耗下降17%,六大高耗能行业增加值占规上工业比重由31.1%降至22.5%,新能源发电装机占比历史性超过煤电,细颗粒物平均浓度连续5年达到国家二级标准,公众生态环境满意率稳定在90%以上,绿色已经成为安徽高质量发展最鲜明的底色之一。

科创成果从实验室走向广阔市场

安徽坚持科技打头阵、下好创新先手棋,推动前沿技术从“书架”走上“货架”,让原本藏在实验室里的“高冷”技术,逐步落地转化为市场上流通的商品与服务。今年7月,中电信量子集团基于量子城域网打造的量子安全能力开放平台“Q-Link”开启内测,平台以KaaS为核心服务模式,通过多语言标准化SDK向千行百业一站式输出量子级安全防护能力。长期以来,量子安全能力投资成本大、调用门槛高,大量用户难以低成本享受量子安全技术红利,而“Q-Link”平台的核心在于构建一个统一的量子安全服务出入口,把底层的量子城域网封装成标准化的线上服务,让企业无须自建硬件或精通量子原理,就能直接调用相关服务。

这种全新的服务模式取代了传统项目制的高额硬件投入,通过按密钥量计费或按终端数量包月计费等灵活方式,大幅降低了部署成本,解决了量子技术“重资产、难普及”的痛点,让量子安全“开箱即用”,显著降低了量子城域网接入门槛。目前,中电信量子集团已推出“量子+通话”“量子+云网”“量子+平台”等系列应用,覆盖政务、政法、应急、金融、医疗、制造等10多个行业,用户规模超700万,服务重要行业客户超5000家。安徽的量子产业已全面覆盖量子通信、量子测量、量子计算三大赛道,已培育集聚量子产业链企业超100家,产业集聚度居全国首位,形成了“基础研究—技术攻关—成果转化—产业孵化”的全链条创新生态。

量子产业的发展壮大,是安徽坚持科技创新和产业创新深度融合的一个缩影。今年以来,安徽紧扣“1188”现代化产业体系建设,推动“政产学研金服用”融合发展,构建政府推动、产业主导、人才支撑、科技引领、金融赋能、服务提升、应用牵引的紧密型机制,为创新成果高效供给和转化营造了良好的制度环境。职务科技成果赋权改革成为破局的“关键一招”,破解了长期以来职务科技成果按国有资产管理,转化本身存在不确定性,科研人员和管理者因担心被追责而“不敢转、不愿转”的普遍难题,让更多沉睡在实验室里的科研成果能够顺利走向市场,转化为实实在在的生产力。

与此同时,一批重大科技成果持续涌现,“祖冲之三号”量子计算原型机领跑全球,“东方超环”创造“亿度千秒”世界纪录,“天都”双星实现绕月编队飞行,合肥综合性国家科学中心建成和在建重大科技基础设施数量翻番,能源、人工智能、大健康、环境和数据空间五大研究院组建运行,全国首个国际先进技术应用推进中心获批,上海国际科技创新中心启动建设,合肥滨湖科学城实体化改革加快推进,国家实验室“总平台”“总链长”地位不断夯实,超八成的研发经费和科技攻坚项目、超九成的省产业创新研究院由企业牵头,企业在科技创新中的主体地位得到进一步强化。

新兴产业集群成势发展动能持续增强

安徽的新兴产业聚链成群、集群成势,汽车、新能源汽车产量双双跃升至全国第一位,整车出口量稳居全国第一位,低空经济规模位居全国第一方阵,战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重提高至45.4%。未来产业前瞻布局成效显著,全国首个可训练万亿级参数规模的国产化算力集群建成运营、智能算力超4.8万P,聚变能源商业化进程走在世界前列,低空经济发展大会在芜湖顺利举行,为相关产业的集聚发展搭建了重要的交流合作平台。传统产业转型升级步伐也在不断加快,“灯塔工厂”、国家智能制造示范工厂数量在全国靠前,规上生产性服务业企业数较“十三五”末翻了一番,产业结构持续向新向优。

为进一步激发创新创业活力,安徽出台了一系列针对性的支持政策。9月2日,省科学技术厅、省人力资源和社会保障厅印发《安徽省推进人工智能OPC创新创业发展行动方案》,支持人工智能一人公司创新创业,为人工智能领域的小微创业者提供了清晰的发展路径和政策支撑。8月25日,省科技厅、省财政厅联合印发《安徽省科技创新券管理办法(试行)》,进一步优化财政资助模式,企业购买科创服务最高可获30%财政补助,有效降低了中小微企业开展科技创新活动的成本,让更多市场主体能够便捷获取各类科创服务资源。

在产业发展的一线场景中,先进制造的活力随处可见。在繁忙的芜湖港,一批批货物正通过物流大通道运往海外,扩大着“安徽制造”的品牌影响力,前8个月全省货物贸易进出口增长35.5%,外贸增长势头十分强劲。长三角智能交通创新成果集中发布,为区域交通一体化发展注入了新的技术动力。“双招双引”深入推进,省新质生产力投资平台组建运行,为新兴产业的培育壮大提供了充足的资本支撑。全省科技型外向型企业高质量发展交流推进大会召开,进一步打通了科创企业对接国际市场的通道,帮助更多拥有核心技术的安徽企业走向全球市场。

汽车、新能源汽车产业的领先优势持续巩固,相关产业链上下游配套不断完善,形成了从核心零部件研发生产到整车制造、出口的完整产业生态,带动了大量配套企业集聚发展,创造了众多就业岗位,成为拉动全省工业增长的重要引擎。低空经济产业的布局也在不断深化,相关技术研发、场景应用、产业培育同步推进,芜湖等地已经形成了低空经济发展的良好基础,产业规模持续扩大,新的经济增长点正在加速形成。

深化改革扩大开放激活发展内生动力

安徽锐意推进深层次改革和高水平开放,勇于开展首创性、差异化改革,全方位扩大对内对外开放,在打造具有重要影响力的改革开放新高地上不断取得扎实进展。省商务厅、省发展改革委、省财政厅联合印发《利用外资固稳促优若干举措》,从产业开放、投资便利化、提高投资水平、服务保障等多个维度推出12条举措,覆盖服务业、金融、生物医药等重点领域,推动利用外资固稳促优,吸引更多外资企业落地安徽发展。

“综合查一次”改革自落地以来成效显著,打破部门壁垒,将多领域、多层级的检查事项进行“物理整合”,力求“进一次门、查多项事”,迎检频次直接下降六成,让企业能够轻装上阵,把更多精力投入到生产经营和技术研发当中。“免申贷”作为“免申即享”改革的迭代升级,自今年3月全国首单落地以来,仅用4个月便实现全省16市全覆盖,截至7月27日,“免申贷”贷款总额达到136.23亿元,惠及5362家经营主体,不少涉农企业、科创企业凭借自身的财政奖补记录等信用依据,快速拿到纯信用贷款,有效补上了资金回笼慢、季节性融资需求急的短板。

安徽自贸试验区深化首创性、集成式、差异化探索,形成259项制度创新成果,其中56项为全国首创,15项在全国推广,为全省的开放型经济发展探索出了大量可复制可推广的经验。要素市场化改革持续深化,探索壮大耐心资本的有效路径,助力技术攻关、培育未来产业,在全国首创金融支持科创企业“共同成长计划”,并推出“贷投批量联动”试点等举措,呵护科创企业茁壮成长,相关科技金融改革创新举措获国务院综合督查通报推广,合肥都市圈入选全国10个要素市场化配置综合改革试点区域。

长三角一体化发展向纵深推进,安徽处在链接沪苏浙、辐射中西部的关键节点,兼具承东启西的区位优势和“左右逢源”的开放优势,以深入推进长三角一体化发展为牵引,牢牢把握最大红利、最大机遇,主动对接上海“五个中心”建设,各项工作走深走实,正在加快实现从要素驱动向创新引领的能级跃迁、从内陆腹地向开放前沿的位势进阶、从“我和长三角”向“我的长三角”的角色重塑。2025年,全省与沪苏浙结对合作园区落地项目182个,产业协同、基建互联、民生共享、生态共治等重点领域合作不断深化,顶山—汊河崛起全国知名轨道交通产业集群,浦口—南谯培育成熟半导体协同生态,六合—天长打造特色科教文旅板块,皖苏两地以优势互补、资源共享、互利共赢的生动实践,书写着跨省同城化发展的崭新答卷。

绿色转型与区域协同拓展发展空间

安徽坚定不移推进生态保护治理,以优质产品和服务擦亮安徽文旅品牌,副省长孙勇赴黄山市调研中医药康养文旅融合发展工作,并采取“四不两直”方式督导文旅市场管理和服务质量提升工作,推动文旅产业向高品质、融合化方向发展。马鞍山全域推进美丽河湖建设,系统治理,守护一江碧水向东流,深入践行长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的重要要求,薛家洼生态园等点位已经成为长江岸线生态治理的标志性成果,生态效益持续释放。

在“双碳”约束中,安徽积极寻找绿色发展新空间,突出重点行业、重点区域、重点项目,实施节能降碳十大行动,加快构建新型能源体系,高质量完成年度“双碳”目标任务。全省各地的生态治理成果不断转化为发展优势,生态保护与产业发展实现协同共进,绿色低碳的生产生活方式正在全社会逐步形成,江淮大地的生态颜值持续提升,生态产品价值实现路径不断拓宽。

城乡区域协调发展的步伐不断加快,9月9日上午,省委书记梁言顺在亳州市调研皖北地区全面振兴工作并主持召开座谈会,强调要深入贯彻相关重要指示精神,夯实高质量发展要素支撑和空间治理基础,坚定不移推进首创性差异化改革,为安徽高质量发展注入强劲动力。全省深入落实长三角一体化发展、长江经济带发展、中部崛起等国家发展战略,促进省内区域协调发展,加快皖北全面振兴,推动城市功能品质活力提升和城乡融合发展,不同区域之间的发展差距逐步缩小,全省发展的整体性、协同性不断增强。

全省发展改革系统明确下一阶段重点工作方向,千方百计扭转投资持续下滑势头,以系统重塑投资项目全生命周期管理模式改革为抓手,扎实推进项目谋划,全力攻坚项目前期,全过程管好项目实施,推动投资止跌回稳。同时加快社会事业发展,促进居民就业增收,统筹做好规划实施、公共事业价格改革、民营经济高质量发展、保障粮食能源安全、引江济淮等各项工作,让高质量发展的成果更多更公平惠及全体人民。

专题活动实地展现江淮发展新貌

2026年“高质量发展中国行・奋进安徽”专题活动9月20日在合肥正式启动,活动立足“十五五”规划开局之年,依托2026世界制造业大会平台,生动展现安徽锚定高质量发展首要任务,聚力建设“三地一区”,以科创为核、产业为基、绿色为底,奋力书写现代化美好安徽建设的生动实践。活动由相关单位联合主办,合肥、芜湖、铜陵市委网信办协办,充分发挥网络文明伙伴专业优势,凝聚网络正能量,讲好新时代江淮大地发展故事,为谱写中国式现代化安徽篇章汇聚强大网上合力。

活动期间,来自全国各地的网络文明伙伴、重点网站平台代表、新闻网站编辑记者将走进合肥、芜湖、铜陵三地,深入科创平台、产业园区、绿色发展点位,实地探访综合性国家科学中心建设、先进制造业集群培育、生态保护与绿色发展等一线场景,亲身感受安徽从科教资源优势转化为创新发展胜势的澎湃活力,立体呈现江淮大地科创引领、产业向新、绿色蝶变的时代新貌,鲜活诠释新时代安徽高质量发展的蓬勃生机与澎湃动能。

这场实地探访活动,将把安徽各地高质量发展的鲜活实践直观地呈现在公众面前,让更多人了解安徽在科技创新、产业培育、生态治理等领域取得的实实在在成果,看到江淮大地上实干争先、勇毅奋进的崭新风貌。从合肥的科创平台到芜湖的产业园区,再到铜陵的生态治理点位,每一处场景都是安徽推进高质量发展的生动缩影,串联起安徽在“十五五”开局之年奋力前行的坚实足迹。

当前,安徽正以实干为笔,在江淮大地上持续书写高质量发展的崭新篇章,各项重点工作有序推进,发展的内生动力不断增强,科创、产业、开放、绿色等多个领域的优势持续叠加,全省上下正以饱满的劲头向着“三地一区”的建设目标稳步迈进,不断拓展高质量发展的新空间,持续提升发展的成色与质感。

(编辑:曹凤芹)