财π新闻 美国《华尔街日报》近日刊文指出，旅游业正成为中国经济中越来越值得关注的增长点，随着国内旅游持续扩大、入境游迅速发展，中国正加快向“旅游强国”迈进。这一判断并非孤立的外媒观察，而是建立在一系列清晰可查的产业数据、政策部署和市场实际表现之上，勾勒出中国旅游业在“十五五”时期稳步推进高质量发展的清晰轨迹。

文章开篇以广西桂林作为典型案例展开描述，指出中国拥有丰富多样的旅游资源，从鬼斧神工的自然山水到充满现代气息的都市集群，不同类型的旅游目的地正在同步释放吸引力，覆盖不同偏好的国内外游客群体。按照中国“十五五”规划的明确部署，建设“旅游强国”已经成为未来五年旅游业发展的核心方向之一，相关顶层设计的落地正在为整个产业的升级提供坚实的政策支撑。2026年7月8日，文化和旅游部正式印发《旅游强国建设“十五五”规划》，这份经国务院批复同意的文件，明确提出要以推动高质量发展为主题，以推进文旅深度融合为主线，统筹政府与市场、供给与需求、保护与开发、国内与国际、发展与安全，着力完善现代旅游业体系，加快建设旅游强国，让旅游业更好服务美好生活、促进经济发展、构筑精神家园、展示中国形象、增进文明互鉴。规划同时设定了明确的阶段性目标，到2030年，旅游业高质量发展取得明显成效，现代旅游业体系更加完善，旅游强国建设取得显著进展，旅游业的支柱产业地位更加稳固，拉动内需、促进就业、活跃市场的作用进一步发挥，旅游及相关产业增加值占国内生产总值比重稳步提升，旅游公共服务体系不断完善，人民群众旅游满意度持续提升。

国际权威机构的相关预测，进一步为中国旅游产业的长期增长空间提供了量化参考。摩根士丹利发布的预计数据显示，到2030年，中国旅游和旅行相关收入占国内生产总值的比重，将从2024年的4.8%升至6.7%，旅游市场规模将由2025年的约1万亿美元增至约1.8万亿美元。另一项来自世界旅游及旅行业理事会2026年6月的研究预测则显示，当年国际游客在华消费额有望达到近2800亿美元，假以时日，中国有望成为世界领先的旅游业中心。这些来自国际市场的研判，与中国国内产业发展的实际节奏形成了相互印证的态势，也让全球市场对中国旅游产业的后续增长形成了稳定预期。

入境旅游的快速增长，是当前中国旅游市场最受关注的变化之一。近年来，中国不断扩大免签政策范围，外国游客来华旅行的便利度持续提升。中国国家移民管理部门公布的数据显示，2026年上半年，外国人入境中国接近2300万人次，同比增长约20%，其中超过四分之三通过免签入境。截至2026年8月，中国240小时过境免签政策适用国家已增至57个，入境游目的地也从传统口岸城市，向各类特色文旅城市加速扩散。国家移民管理局9月10日公布的最新数据进一步显示，2026年前8个月全国出入境人次达到4.99亿，免签入境外国人达2372万人次，同比上升26.8%，庞大的出入境流量正在持续转化为实实在在的经济增量。2026年前7个月，境外人员在华消费总额达到2636亿元，同比增长27.8%，入境游带来的人气直接转化为消费市场的新增动力。

不断扩容的免签“朋友圈”，正在吸引越来越多此前从未到访过中国的外国游客，将中国列入自己的旅行目的地清单。第一次到中国旅游的德国游客伊莎贝尔·海茨曼，此次行程先后游览了北京、上海、桂林和香港四座城市，她表示自己十分喜爱中国美食，从上海错落林立的摩天大楼到阳朔秀美的自然山水，沿途所见的所有景象都令她印象深刻。她坦言，中国自2023年底开始对德国护照持有者实施免签政策，是促成她此次顺利成行的直接原因之一。类似的情况也出现在其他客源市场，韩媒《亚洲经济》的相关报道提到，桂林独特的喀斯特地貌和壮丽风光在韩国游客群体中拥有很高的知名度，随着10月韩中两国相继迎来小长假，济州航空在当月月底将开通两条飞往桂林的临时航线，专门满足韩国游客赴华旅行的新增需求。

入境游升温的实际感受，已经传递到中国各地的旅游经营主体当中。在桂林阳朔一家由老糖厂改造而成的度假酒店，2026年前7个月接待的外国游客占该店全部客人的比例达到37%，而去年同期这一比例仅为21%，短短一年时间里，入境客群的占比提升了16个百分点，直观反映出当地入境游市场的回暖速度。《华尔街日报》的相关报道同时指出，随着免签范围不断扩大、入境手续更加便利，以及外国游客对中国城市、自然景观和文化体验的了解不断增加，中国入境旅游仍有较大的提升潜力，后续市场增长的空间还将持续释放。

在入境游快速升温的同时，中国国内旅游市场依然保持着极为庞大的运行规模，作为全球最大的国内旅游市场，其稳定增长的态势始终没有改变。2026年上半年，中国居民国内出游接近35亿人次，同比增长5.4%，从一线热门旅游城市到深藏在山水之间的自然景区，旅游正成为越来越多中国家庭日常生活中不可或缺的组成部分。2026年作为“十五五”规划的开局之年，首个“五一”假期的文旅市场就展现出强劲的热力，全社会跨区域人员流动量达到15.17亿人次，创下历史同期新高，假期国内出游总花费达到1854.92亿元，同比增长2.9%，营业性演出票房收入达到24.76亿元，同比增长14.66%，县域目的地旅游产品预订量同比上涨128%，增速远超省会城市，从古城国风演艺到文博数字研学，从县域慢生活体验到入境深度游产品，不同类型的旅游供给共同织就了精彩纷呈的文旅消费图景。

《旅游强国建设“十五五”规划》中明确提出，要培育壮大旅游业发展新动能，着眼于建设现代化产业体系，坚持智能化、绿色化、融合化方向，因地制宜发展新质生产力，塑造发展新优势，推动旅游业整体跃升。围绕这一核心方向，规划还明确了统筹优化旅游空间布局、丰富高品质旅游供给、释放旅游消费潜力、完善旅游公共服务、加强对外及对港澳台旅游交流合作、推进旅游业高效能治理、健全保障体系等一系列重点任务。其中，针对丰富高品质旅游供给的相关部署，规划提出了旅游景区强基焕新、旅游度假区品质提升、乡村旅游提质增效、红色旅游提质升级四大行动，同时实施研学旅游引领提升工程、冰雪旅游提升计划，推动传统旅游经典产品持续“出圈”，各类跨界融合的新业态不断丰富。在智慧旅游领域，规划着重部署开展智慧旅游提升行动，推进各类新技术在旅游场景中的落地应用，加强旅游领域相关技术研发，用数字化手段全面提升游客的游览体验。在绿色发展层面，规划强调要将绿色发展理念贯穿旅游规划、开发、运营的全过程，推动好山好水通过旅游产业造福一方百姓，实现“绿水青山”与“金山银山”的双向转化。在空间布局维度，规划首次对拓展海洋旅游发展空间作出专门部署，进一步打开了中国旅游产业的发展边界。

从产业发展的整体脉络来看，中国旅游业已经走过了单纯依赖规模扩张的发展阶段，正式迈入价值跃升的全新周期。此前发布的“十五五”规划纲要首次将“旅游强国”写入国家五年规划，标志着中国旅游业的发展定位已经上升到全新的国家战略层面。从全球产业的横向坐标来看，中国已经形成全球最大的国内旅游市场，是国际旅游最大客源国和主要目的地，世界旅游业理事会公开的数据显示，2025年全球旅游业整体增长率为4.1%，而中国旅游经济的同比增速高达9.9%，是全球平均水平的两倍以上，这样的增长速度为全球旅游产业的复苏提供了重要的支撑力量。

旅游作为人民群众美好生活的重要组成部分，也是衡量现代化强国水平的重要标尺。随着旅游强国建设的持续推进，旅游的普惠性将进一步凸显，未来通过降低旅游参与门槛、促进服务便利化等一系列措施，更多群众将有机会参与到各类旅游活动当中，公平享受旅游产业发展带来的成果。入境游作为一扇对外展示的窗口，既清晰照见了中国文旅市场的持续繁荣，也直观展现了中国服务业高质量发展的实际成效，持续涌入的国际客流，也将助力更多优质“中国服务”品牌走向全球市场。中国拥有文化底蕴深厚、自然资源禀赋优越、市场规模超大、基础设施完善、社会环境稳定、国际影响力与日俱增的独特优势，这些基础条件都为加快建设旅游强国提供了坚实支撑，整个产业正循着规划指引的方向稳步前行，不断拓展属于全体民众的“诗和远方”。

(编辑：曲昂)