财π新闻 全国一体化算力网建设已正式纳入“十五五”规划109项重大工程项目序列，相关规划明确提出构建“枢纽-区域-边缘”多层次算力设施体系，将有序推进万卡、十万卡及以上规模智算集群的部署工作，为全国算力产业的长期发展划定了清晰的建设框架。根据相关测算，“十五五”时期算力网建设将新增直接投资4万亿元，由于算力建设领域长期以企业投资为核心主体，这一规模的投资将为民间投资释放出极为广阔的参与空间，各类市场主体均可在算力基础设施建设的不同环节找到适配的参与路径。

按照规划设定的发展目标，我国智能算力规模将迎来数倍级的增长，到2030年全国智能算力规模将达到9800EFLOPS，这一数值较2025年的1590EFLOPS实现增长超5倍的跨越，对应2026至2030年期间的年均增速需保持在45%左右，为算力产业的阶段性发展明确了量化的推进节奏。截至2026年6月底，我国智能算力规模已经达到2185EFLOPS，较上年同期实现177%的同比增长，这一数据表明当前算力产业的实际推进速度已经超出此前的阶段性预期，为后续五年的持续高速增长打下了坚实的前期基础。

当前我国算力产业已经正式进入以智能算力为主导的扩张新周期，算力需求的整体结构正在发生深度演进，过往以通用算力为核心的需求格局已经被彻底打破，新的需求增长逻辑正在全面形成。大模型训练、具身智能、工业AI、智能终端推理等多个领域的应用集中爆发，这些场景产生的算力消耗具备极强的刚性属性，不会随市场短期波动出现明显回落，成为支撑智能算力规模持续攀升的核心动力。不同行业的智能化转型进程不断加快，各类AI应用从试点示范阶段快速转向规模化落地阶段，进一步放大了全社会对智能算力的实际需求，推动算力产业的扩张速度持续超出此前的行业预判。

全国一体化算力网的核心建设目标，是破解长期以来我国算力资源时空分布不均的结构性矛盾，通过统筹布局实现算力资源在全国范围内的高效流通与优化配置，避免局部区域算力资源闲置浪费、部分算力负荷中心资源供给不足的两极分化问题。经过前期的持续推进，目前我国已经形成以八大国家算力枢纽、10个国家算力集群、3个算电协同发展区域为重点的“8+10+3”算力空间布局，这一布局充分结合了不同区域的能源禀赋、产业基础、算力需求等核心要素，实现了算力供给侧的分层分类统筹。其中八大国家算力枢纽已经成为全国算力供给的绝对主力，2025年八大国家算力枢纽建成的智算规模占全国智算总规模的比重达到87.3%，承担了全国绝大多数的核心算力供给任务，为各类大模型训练、大规模工业仿真等高算力消耗场景提供了稳定的资源支撑。

规划中还明确提出多项具体的落地推进举措，全方位保障全国一体化算力网建设的有序推进。相关工作将加大力度适配国产算力芯片，围绕国产算力芯片的运行特性优化算力集群的部署架构、调度逻辑与配套服务体系，逐步提升国产算力芯片在全国算力设施中的应用占比，构建自主可控的算力产业生态。在此基础上，将全力推进中国算力平台的全面贯通，打破不同区域、不同主体建设的算力平台之间的数据壁垒与调度壁垒，实现跨区域、跨层级的算力资源统一接入与统一调度，让分散在全国各地的算力资源能够形成一张有机协同的整体网络。

针对广大中小企业在智能化转型过程中面临的算力成本高、获取难度大的现实痛点，相关部门将深入开展普惠算力赋能中小企业发展专项行动，通过算力补贴、资源定向开放、使用流程优化等多种方式，降低中小企业获取优质智能算力的门槛，让更多中小市场主体能够便捷使用高等级智能算力开展自身的智能化改造与业务创新，充分释放全社会的创新活力。与此同时，将同步推进算力监测调度平台的建设工作，对全国范围内的算力资源分布、实时运行状态、供需匹配情况等核心数据进行全面采集与动态监测，为算力资源的跨区域调度、闲置算力的盘活利用提供技术支撑，大幅提升全国算力资源的整体利用效率。

所有相关建设举措的最终指向，是构建形成全国统一的算力服务市场，彻底打破此前不同区域之间存在的算力市场分割状态，建立统一的算力服务标准、交易规则与定价体系，让算力资源能够像电力、水资源等公共基础资源一样，在全国范围内实现自由流通与按需调配，最终形成覆盖全国、互联互通、高效调度的一体化算力供给体系，为我国数字经济的长期高质量发展提供稳定、充足、普惠的核心算力支撑。

(编辑：曹凤芹)