六部门首发文推动历史经典产业高质量发展并设定2028年阶段性目标

六部门首发文推动历史经典产业高质量发展并设定2028年阶段性目标

财π新闻 国务院新闻办公室9月7日上午举行新闻发布会,工业和信息化部、商务部、文化和旅游部与市场监管总局有关负责人在会上明确表示,将推出多项针对性举措,全面推动历史经典产业实现高质量发展,加快这类承载深厚文化底蕴的中华传统特色产业向中高端迈进。这是国家层面首次针对历史经典产业制定专门的产业政策文件,标志着相关产业的发展迎来了全新的政策支撑阶段。

历史经典产业具体涵盖丝绸、茶叶、瓷器、中药、酿造、工艺美术、文房四宝等多个领域,这些产业拥有数千年的发展积淀,是中华文明的智慧结晶和民族瑰宝,在我国经济社会发展进程中始终占据着独特的重要位置。据不完全统计,当前我国历史经典产业代表性行业的规模以上企业数量已经达到2.5万家,全行业从业人员接近350万人,年营业收入总额约8万亿元,已经成为带动地方经济发展、拓宽就业渠道、传承中华文明的重要载体。各地近年来也在持续通过加强非物质文化遗产保护传承的方式推动历史经典产业稳步发展,截至去年底,全国范围内已经建成1.49万家非遗工坊,形成了拥有300多项专利、2万多种样式的产品体系,相关产品依托各类电商平台已经畅销到海外80多个国家和地区,产业发展的基础支撑能力持续夯实。

本次对外发布的《关于推动历史经典产业高质量发展的意见》,系统部署了五个方面的重点任务,为产业未来一段时期的发展划定了清晰的行动路径。在产业统筹规划方面,相关部门提出要夯实产业发展基础、优化产业规划布局、推进产业集群建设以及加快企业分类培育等具体任务举措,引导各地结合自身资源禀赋梳理产业家底,科学谋划产业发展的空间布局。在产业传承创新与转型升级方面,明确要求加强传承保护与科技创新,加快产业向高端化智能化绿色化方向转型升级,推动传统工艺在保留核心技艺内核的前提下,适配现代生产的技术标准与效率要求。在产业融合发展方面,提出推动历史经典产业与文化、旅游、康养、教育、乡村振兴等领域实现多元融合,培育出更多消费新场景和新的产业增长点,打破传统产业的边界限制,拓展产业发展的全新空间。在培育产业高质量发展良好生态方面,将持续加强商标品牌建设和推广,强化产业质量建设和标准引领,不断提升产业的可持续发展动能。在推进产业国际化发展方面,提出通过搭建多渠道出海平台与加强针对性宣传推广,加快推动历史经典产业融入国际高端消费市场,提升中国特色传统产品在全球市场的认可度和占有率。

针对产业发展的阶段性目标,相关负责人在发布会上明确作出说明,到2028年,我国将培育出50家百亿规模的龙头企业,塑造100个具有广泛市场影响力的中国消费名品,打造若干个千亿级规模的特色产业集群,最终形成梯次分布、优势互补的产业整体布局。到2030年,将培育形成一批具备全球竞争力的世界一流企业和国际知名品牌,推动历史经典产业整体迈向全球价值链的中高端位置,彻底改变部分传统产业长期处于全球产业链低端的发展局面。当前我国居民消费正加快从“购买更多商品”向“获得更好服务和体验”的方向转变,历史经典产业的产品属性高度契合新时代的消费升级方向,在满足消费者基本物质生活需求的同时,还能够为消费者带来情感共鸣、文化熏陶与审美享受,精准匹配当下市场对品质消费、文化消费和体验消费的核心需求,产业发展的市场空间正在持续扩容。

激活历史经典产业的消费潜力,相关负责人特别强调,绝不是简单把传统老产品直接摆上货架就可以实现,而是要在产品、场景、渠道三个维度上协同发力,真正让传承千百年的老手艺“活起来、火出圈、进万家”。在产品创新层面,要推动经典产品变“潮”,支持历史经典领域的知名企业与一线设计师、国内外知名品牌、专业时尚机构开展深度跨界合作,将传统工艺元素与现代审美需求、日常实用功能进行充分结合,开发出大量兼具深厚文化内涵与鲜明时代特征的高附加值产品,让原本给人印象偏老旧的经典产品能够抓住年轻消费群体的注意力,比如青瓷、木雕等传统技艺与动漫、游戏领域的跨界合作,目前已经涌现出不少深受年轻群体喜爱的创新产品。同时产品设计还要同步完成升级焕新,让产品风格变得更现代、更时尚、更具国际化表达,以更贴合国际审美的呈现方式开拓海外市场。

在消费场景打造层面,要把体验环节做“活”,顺应如今消费者不再只满足于购买产品,而是追求“买场景、买氛围、买情绪”综合体验的消费趋势,支持在核心商圈、商业步行街、旅游景区、文化产业园区等场所开设创意市集、智慧体验门店,把制茶、刺绣、制瓷等原本在生产车间内完成的传统手艺直接搬到消费者面前,让消费者可以亲手参与操作,切身体验传统技艺的完整流程,沉浸式感受经典文化的独特魅力。除此之外,还鼓励各地结合自身文化资源特色,打造集文化展示、休闲游园、灯光秀等内容于一体的夜间消费空间,让广大消费者在下班后、周末休闲时段,能够拥有更多近距离感受传统文化、放松休闲的好去处,充分释放夜经济蕴藏的消费潜力。

在流通渠道建设层面,要让优质经典好物离消费者更“近”,相关部门正在依托打造中国消费名品方阵的工作安排,系统梳理全国范围内的历史经典产业资源,加快编制全国层面的产业分布地图,鼓励各地结合自身特色加快培育优势产区。同时支持在重点商圈、城市文化客厅等公共文化消费场所开设经典名品展示展销专区,方便消费者就近接触和了解各类历史经典产品。鼓励产业主体借助电商平台、直播、短视频等新型传播渠道,用更生动的方式讲好经典产业背后的文化故事,带动经典产品的市场销量稳步提升。此外还将推动各类经典名品进入口岸免税店、市内免税店、高端商超等渠道,进一步拓宽离境消费、高端礼赠的细分市场,让海内外消费者都愿意为中国的经典名品买单。

作为我国工商业发展进程中孕育出的“金字招牌”,中华老字号承载着深厚的中华优秀传统文化积淀,商务部此前已经先后认定三批共1450个中华老字号品牌,其中四成以上的品牌都分布在丝绸茶叶、中医中药、工艺美术等历史经典产业领域。接下来相关部门将从完善支持政策、发挥示范作用、健全动态评估体系、建立监测预警机制四个方面,推动老字号资源与历史经典产业实现协同联动高质量发展。对前期已经认定的中华老字号开展全面评估,对管理不善、经营不佳的品牌采取相应的管理措施,通过“有进有出”的动态管理机制,确保“金字招牌”的成色始终保持稳定,持续发挥老字号在历史经典产业发展中的示范引领作用。

文化和旅游领域也将从多个维度拓宽历史经典产业的发展空间,相关负责人表示,在非物质文化遗产保护传承方面,将深入推进非遗系统性保护,实施非遗促消费专项行动,通过组织开展非遗美食荟、品牌推广周、非遗工坊提质增效试点等一系列具体工作,深化各类资源的精准对接,推动非遗好物进入机场、登上高铁、走进免税店,进一步拓展非遗相关产品的展示销售渠道。在推动业态融合创新方面,鼓励各类市场主体创作以历史经典产业为核心题材的优质文化精品,用更多元的文化呈现方式扩大历史经典产业的受众覆盖面。

当前人工智能技术正在给各行各业的生产、生活、学习等方面带来实实在在的改变,历史经典产业手握代代相传的工艺积淀,拥抱人工智能技术并不是要丢掉传承千百年的老手艺,而是要给千年技艺插上科技的翅膀,实现传统工艺与现代科技的深度融合。本次出台的《意见》按照“数据驱动、模型支撑、场景落地”的总体思路推进相关工作,确保做到传统手艺不褪色、科技赋能不悬空、产业发展见实效。相关部门将支持优势产区率先建设“产业大脑”,对代代相传的传统手艺开展系统性采集、标准化标注、规范化整理,把原本只保存在匠人个体记忆中的技艺诀窍,转化为可复用、可共享的数据资产,推动精湛技艺实现活态传承。同时支持科研机构与经典名企开展深度合作,运用人工智能大模型解析传统工艺的内在机理,搭建产业工艺知识图谱,把代代相传的工艺诀窍、操作规范、故障判断等隐性知识,逐环节、逐工序全部挖掘出来、梳理清楚、完成结构化处理,从根源上统一生产标准、稳定产品品质。鼓励有条件的地方以及龙头企业建设一批智慧药房、智能窑厂等新型生产载体,推动实现产品从原料进厂到成品出库的全流程动态管控、质量在线溯源、柔性智能排产,让传统产业的生产效率和产品稳定性得到质的提升。

(编辑:付健)