监测报告沦为“造假剧本”,谁该挨板子

  “办公室白噪音替代工地超标噪声,正规检测公司监测数据造假”“7个监测点无一真实水样,水质采样监测样品造假”“油气田土壤采样员全程造假,工具、深度、数据无一真实”……据《财经调查》栏目近日报道,一些环境检测公司出具虚假环境合格的监测报告,“从采样到报告出具,处处作假,给环境治理埋下了隐患”。

  报道披露的造假状况让人触目惊心。从噪音到地下水,再到土壤,涉及多个采样品类。涉事公司则包括山西伯霖检测有限公司、江苏省百思特检测技术有限公司、西南地区的力博检测有限公司,皆为正规公司。然而,公司越是正规,造假手段越是恶劣,就越让人愤怒并追问:这种造假是否普遍存在,并已衍生为行业潜规则?

  诚如报道所称,生态环境监测数据可以看作国家进行生态环境治理的“眼睛”和“耳朵”。监测机构依托专业技术手段,对大气、水体、土壤等环境要素开展监测研判,由此产出的监测报告是政府制定环保政策的重要参考,也为企业开展环保自查提供依据。一条龙式造假肆无忌惮,得到的监测数据难言靠谱,还如何给企业提供自查依据,如何为政府制定环保政策提供重要参考?

  报道有个细节是,某检测公司采样人员在监测井现场完成了一整套监测流程的摆拍,并逐张检查照片细节,并强调为了看起来合规,这样的细节不能马虎。看起来如此“专业”,更让人不寒而栗,暴露出造假是蓄意为之,也折射出这种造假已经“专业化”、隐蔽化,危害之大自不待言。

  今年1月1日施行的《生态环境监测条例》规定,接受委托开展监测的技术服务机构应当建立监测数据质量管理制度,不得以任何方式对监测数据弄虚作假。同时,该条例还明确了对造假者罚款、吊销资质证书、追究刑事责任等处罚方式。如实监测,本是法律的刚性要求,也是企业最该坚守的底线要求,而涉事检测公司为何置法律于不顾?

  记者在调查发现,部分检测机构在噪声、废水、土壤等采样过程中,擅自改变采样点位、偷换采样样品,随心所欲炮制出“合格”的监测报告,目的是让被监测的企业顺利通过环保部门的验收,同时检测公司也能及时收到尾款。由此还需要追问,委托企业和检测机构之间存在什么样的利益勾连?是否已经形成了利益共同体?如果没有委托企业的漠视或纵容,检测机构会铤而走险吗?因此,既要把板子打在检测机构身上,也不能放过委托企业。

  据报道,媒体曝光后,南京连夜成立由生态环境、市场监管、公安等部门组成的联合调查组,对涉事企业和相关责任人员进行立案调查,并将依据调查结果依法依规处置,确保违法问题查处到位,责任追究到位。

  严格调查和追究责任,这是必要的第一步。接下来更紧迫的课题是,如何从源头斩断造假链条?环境监测报告不能“注水”,日常监督更不能“注水”。期待相关部门持续加大执法力度,以零容忍态度筑牢监管防线,让每一项环保举措都能发力,真正守护好绿水青山,不负人民群众期盼。(秦川)


来源:光明网