财π新闻 2023年8月，国务院印发《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》，为这片深港跨境接壤的科创热土划定清晰的发展路径。三年时间过去，深圳园区的科创集聚效应持续显现，20个国际化科技创新平台、500余家科技企业、1.5万余名科研人才在此汇聚，一套覆盖“香港基础研究、河套转化孵化、大湾区产业落地”的创新闭环已经完整构建，为深港两地科创资源的深度联动打下了坚实基础。

深圳园区始终将人员、货物、资金、数据四类核心科创要素的跨境流通便利化作为制度创新的核心方向，针对过往深港科创协作中存在的各类跨境堵点逐一突破，推出一系列具备突破性的改革举措。针对科研人员跨境通勤的实际需求，园区开通“一号通道”，科研人员经该通道跨境通勤的效率较传统口岸提升近50%，大幅压缩了深港两地往返的时间成本，让不少需要双城办公的科研人员能够灵活安排日常工作行程。在科研货物跨境通关环节，园区依托适配科创场景的监管模式优化流程，香港科研货物入区通关仅需35分钟，完全满足生物医药、新材料等领域对生物样本、精密实验器材的时效要求，避免了传统通关流程耗时过长可能对科研进度造成的影响。

针对科创领域资金跨境流动的现实痛点，园区落地“科汇通”试点，该试点累计登记境外资金7700万元，有效解决了非企业类科研机构境外资金汇入的路径难题，为各类科研主体的跨境资金往来提供了合规顺畅的渠道。与此同时，园区落地全国首单放宽准入的科创企业外债便利化试点，科创企业累计获批1000万美元外债额度，帮助科创主体更便捷地对接境外低成本资金，拓宽了科创企业的融资选择空间。在数据跨境流通领域，园区完成相关配套机制搭建，实现备案科研机构、企业的科研数据跨境互联互通，为深港两地科研团队共享实验数据、联合开展技术攻关扫清了数据传输层面的障碍。

截至目前，深圳园区已落地一系列国家级政策措施，同步推出20余项针对性的制度创新成果，覆盖科研管理、跨境服务、要素保障等多个维度。园区还着力搭建国际性产业与标准组织集聚平台，目前已有6家国际性产业与标准组织正式落地，累计产出各类标准282项，推动深港科创协同从技术层面的合作延伸至规则、标准层面的共建。为了给所有制度创新举措和科创合作实践提供稳定的法治支撑，相关条例于今年3月1日正式施行，以地方立法的形式明确了深圳园区的发展定位、管理机制和保障措施，为园区各类科创主体的日常运营和跨境协作筑牢了法治底线。

高能级的科研平台与覆盖全链条的成果转化服务体系，是深圳园区科创能力持续提升的坚实底座。粤港澳大湾区国家技术创新中心国际总部作为核心科研平台之一，自落户以来便聚焦前沿技术领域开展核心技术攻关，带动一批细分领域的科研资源向园区集聚。除此之外，多个面向不同产业方向的中试平台也相继在园区落地，这些平台的服务范围覆盖新一代信息技术、生物医药、人工智能等多个当前科创产业的核心赛道，能够为处于不同研发阶段的项目提供对应的中试支撑，填补了不少科创项目从实验室成果走向量产应用之间的环节空白。

为了解决科创企业在成果转化阶段的资金需求，园区设立社保基金大湾区科创基金等多支创投基金，这些基金重点投向处于初创期、种子期的硬科技项目，为早期科创团队提供充足的资本助力。除了资本层面的支持，园区还组建了专门的服务团队，为科创项目提供从概念验证、中试放大到对接产业资源的全流程转化服务，打通成果转化各个环节的衔接通道。目前，香港5所世界百强高校的超13个重点科创项目已经入驻园区开展科研工作，园区整体集聚的高端科研项目数量超过200个，经过三年的持续攻关，累计推出高水平科技创新成果50项，不少成果已经达到国内乃至国际领先水平。

深港两地科创资源的深度协同，正在持续释放全新的发展动能，推动园区科创产业不断取得新的突破。晶泰科技作为园区内深耕科学智能领域的代表性企业，已经建成全球商业化运营规模最大的AI机器人实验工站集群，依托这套智能化实验体系，企业的研发效率得到大幅提升，截至目前累计获得专利315项，多项技术成果已经落地应用到药物研发、新材料开发等场景中。河套香港青年科创园也已正式启用，首批科创企业完成入驻，依托深港两地无障碍的协作机制，入驻企业能够同时对接香港的基础研究资源和大湾区的产业落地资源，实现研发能力与商业化落地能力的双向赋能，不少入驻的科技企业营收实现翻番增长。

当前，河套深圳园区正持续深化制度型开放，不断优化完善“一区两园”协同机制，进一步打通深港两地科创资源联动的各类隐性壁垒。从最初的规划蓝图落地为如今科创要素高度集聚、创新活力持续迸发的现实场景，深圳园区始终沿着既定的发展路径稳步推进，各类制度创新举措的效能不断释放，高能级平台的支撑作用持续凸显，深港科创协同的深度和广度不断拓展，各项建设工作都在朝着世界级科研枢纽的目标稳步迈进。

(编辑：张广德)