财π新闻 2025年，福建省冶金产业实现营业收入7743亿元，圆满完成“十四五”既定发展目标，为后续产业升级筑牢了坚实的现实基础。在此发展起点之上，《福建省“十五五”新型冶金产业集群高质量发展行动方案》正式印发实施，为未来五年全省冶金产业的转型路径划定了清晰的行动框架。该方案明确提出，到2030年，全省新型冶金产业集群力争实现总规模8800亿元，其中钢铁行业板块目标规模为4800亿元，有色金属行业板块目标规模为4000亿元，兼顾了现有产业基础与未来发展潜力，为产业发展划定了兼具可行性与前瞻性的量化指引。

作为福建省重要的基础产业和支柱产业，冶金工业在“十四五”期间已经积累了充足的发展势能。过去五年间，全省冶金产业大力推进高端化、智能化、绿色化转型，先后打造出福安市不锈钢新材料、长汀县稀土、上杭县金铜精深加工等3个省级中小企业特色产业集群，其中宁德不锈钢产业基地成功获评国家新型工业化产业示范基地。依托持续的技术投入与产业培育，福建省冶金领域多项核心产品的市场占有率稳居全国首位，其中包括不锈钢、钨加工材、磁控线圈、消费类锂电池正极材料等优势品类，超细晶硬质合金棒材、双零铝箔、高性能稀土磁性材料等产品的质量也已达到国际先进水平。截至2025年，全省冶金规模以上企业数量达到501家，实现营业收入7742.8亿元，同比增长4.3%，钢铁、铝、铜、钨等细分领域已经形成了以龙头企业带动全产业链发展的成熟格局，青拓集团、紫金矿业集团、福建大东海实业、三钢集团、三宝集团、厦门钨业、宝钢德盛、中铜东南铜业、南平铝业等一批龙头企业营收规模均超过百亿元，产业整体梯队完善、龙头集聚效应显著。

立足已有的产业优势，《福建省“十五五”新型冶金产业集群高质量发展行动方案》明确了全省新型冶金产业未来发展的总体路径，即立足现有产业基础，在不锈钢、钨钼稀土、锂等特色领域持续深耕，同时加快向高端化、智能化、绿色化方向跃升。在具体推进方式上，方案坚持存量优化为主、增量培育为辅的核心原则，将工作重心集中在结构调整、技术突破和资源循环利用三大方向，避免盲目铺上新项目、扩大产能规模，引导产业发展从规模扩张转向质量效益提升。为了充分释放各地的资源禀赋优势，方案坚持因地制宜谋发展的核心导向，差异化推进钢铁和有色金属两大行业协调发展，推动全省钢铁产业错位发展、协同升级，从顶层设计层面有效规避区域同质化内卷的问题，形成“全省一盘棋”与“地方特色棋”协同推进的良好发展局面。

针对钢铁行业的发展，方案明确以发展精品碳钢和高端不锈钢为核心重点，坚持布局优化与产品升级并重的发展思路。在产业布局层面，方案结合各地的产业基础与区位优势作出了清晰划分，三明、龙岩依托本地成熟的装备制造产业链优势，重点发展精品优特钢；福州、漳州、宁德等沿海基地充分发挥临港区位优势，主攻高强韧特种钢材；宁德、福州依托两大不锈钢生产基地的技术积累和规模优势，持续巩固不锈钢的全球领先地位。同时，方案要求推进钢铁、焦化、烧结一体化布局，引导企业通过兼并重组整合低效产能，严格落实国家粗钢产量调控政策，对不同类型的产能实施分级分类管理，确保产业布局更加科学合理。在产品升级层面，钢铁行业将持续巩固精品碳钢的市场地位，重点保障核电用钢、耐蚀钢、合金钢棒材、高速线材等优势产品的质量稳定性与市场竞争力，进一步提升板材生产和深加工能力，加快H型钢的应用市场开拓，持续提高高端工业用材占比，推动普碳钢向优特钢跃升，引导传统基础材料向先进高性能材料升级。在高端不锈钢领域，行业将加快发展QN系、双相钢等先进高强度不锈钢，力争在模具钢、轴承钢及工程机械用钢等精密合金钢领域实现创新突破，进一步巩固福建不锈钢产业在全球市场的领先优势。

针对有色金属行业的发展，方案明确以做精铜铝镁、做强钨钼稀土为主线，引导各地结合自身产业基础培育特色细分赛道，加快形成特色鲜明、协同互补的区域发展格局。具体来看，龙岩、宁德重点布局高纯铜、超薄铜箔等高附加值铜加工产品，福州、南平、宁德聚焦发展高性能型材和精密压铸件，龙岩稀土产业集群和厦门硬质合金产业集群则重点向精深加工方向延伸，推动产业链价值向高端环节攀升。尽管福建并非传统意义上的矿业大省，但省内已经集聚了紫金矿业、青拓集团、厦门钨业及厦钨新能等一批在全球冶金领域具备影响力的龙头企业，企业经营效益稳定良好，叠加完备的产业配套基础、丰富的下游应用场景与广阔的市场需求，为有色金属产业的高质量发展奠定了坚实支撑。目前，全省有色金属领域已经形成了钨、钼、铜、金、铅锌、稀土矿等开采，铝、铜、钨、金、稀土等冶炼，以及铝、铜、钨压延加工产品生产的完整产业体系，其中铜、钨、稀土三大品类拥有全链条自主可控的产业链条，铁精矿年产量约450万吨，生铁产能约2600万吨、钢产能约4300万吨，电解铝产能7.5万吨、铝材产能180万吨、精铜产能80万吨、钨及化合物产能3万吨、稀土冶炼分离产能5000吨、黄金产能70吨，产业链上游的矿山开采企业主要分布在龙岩、三明、宁德等地，紫金山金铜矿是全国最大的单体黄金矿山、特大型铜矿，宁化行洛坑钨矿是全国特大型钨矿，古田钼矿是大型钼矿，为下游冶炼和深加工环节提供了稳定的资源支撑。

为了推动产业向高端化方向跃升，方案部署实施五大技术品质创新工程，明确支持企业联合高校、科研院所开展关键技术攻关，促进创新链与产业链双向贯通，打通技术成果从实验室到生产车间的转化通道。相关创新布局将重点围绕低碳冶金、先进钢铁材料、高性能有色金属等前沿领域展开，开发性能代际领先的高端冶金新材料及高附加值深加工产品，引导企业建立转型评估、诊断、改造的闭环机制，推动高危工序实施机器换人改造，加快建设智能工厂和数字化车间，进一步提升全行业生产设备数字化率、关键工序数控化率，让传统冶金产业通过技术创新实现“换芯”重生。当前全球冶金产业格局正处于加速重构阶段，行业发展进入“能耗双控”向“碳排放双控”全面转型的关键时期，方案直击产业绿色转型过程中面临的各类“卡脖子”问题，专门部署实施绿色低碳转型工程，全面推进全行业绿色低碳改造，确保按期实现碳达峰目标，力争到2030年全省省级及以上绿色工厂数量达到35家。

在绿色转型的具体实施路径上，福建冶金行业立足全产业链开展强链补链延链工作，全面推进工业固废、能源和水资源的循环利用，构建覆盖全生产流程的资源循环体系。针对拟建的“两高”项目，方案要求严格落实联合评估论证机制，从项目准入源头把控能耗与排放水平，针对存量产能则加快推进超低排放改造和节能技术应用，引导企业建设能碳等全过程智能管控平台，有序开展产品碳足迹评价工作，通过绿色工厂、绿色园区的创建带动全链条实现节能减排。与此同时，行业将加大全球矿产资源布局力度，大力推进智能矿山建设，提升全球矿产资源的掌控能力与话语权，为产业长期稳定发展筑牢资源保障基础。为确保各项任务落地见效，方案从组织实施、政策协同、发展环境和安全防线四个层面强化配套保障，“十五五”期间将建立省市联动、部门协作的工作推进机制，强化产业运行监测和产能预警，及时协调解决产业发展中的共性问题。统筹财政资金支持企业开展数字化、绿色化、高端化改造，引导市场理性投资，稳妥推进低效产能有序退出。鼓励金融机构创新绿色金融产品，加大对重点项目的融资支持力度，同时加强专业人才引进和培育，推动企业严格落实安全生产主体责任，为产业高质量发展构建全方位的支撑体系。

(编辑：张广德)