中国汽车迈入体系化出海新阶段,合规成核心进阶路径
苏斯楠 2026-08-20 10:23
财π新闻 今年前7个月,中国汽车出口614万辆,同比增长66.8%。其中,7月出口数量达到104.3万辆,同比增长81.3%,月度出口量连续两个月超过100万辆。此前的2025年,中国汽车出口突破700万辆,同比增长21.1%,连续三年稳居全球第一大汽车出口国。2024年,我国汽车整车出口585.9万辆,比上年增长19.3%。出口规模持续攀升的背后,合规与规范发展正成为全行业共识,中国汽车出海正式进入体系化进阶的新阶段。
8月13日,“合规护航·标准引领——汽车产业出海进阶之路”沙龙在北京经济技术开发区举办。本次活动由北京市商务局、北京市经济和信息化局联合主办,北京经济技术开发区商务金融局协办,聚焦汽车产业出海的认证合规、数据跨境、品牌建设等共性难题,探寻从“出海大国”迈向“出海强国”的突围路径。来自小米汽车、理想汽车、北汽福田等企业的代表及行业嘉宾50余人与会,共商出海新局。近年来,北京市商务局秉持“市区联动、部门组队、资源共享、抱团服务”的创新理念,持续打造“走出去”系列品牌活动,全年规划四场行业沙龙、四场国别日海外推介、四场实操专题课堂,旨在为企业提供精准化、专业化、常态化的出海服务支持,本次沙龙正是该品牌服务矩阵的重要组成部分。
中国机电产品进出口商会汽车国际化专业委员会原秘书长孙晓红在发言中指出,中国汽车已迈入“出海2.0”时代,其核心是体系化出海,关键在于解决“站得稳、收得回”的问题,即在海外实现研发、制造、供应链与服务的全面本地化,同时保障海外收益稳定回流。针对这一进阶目标,孙晓红提出六大核心任务:深化深度本地化、筑牢全链条合规体系、推动技术标准协同出海、推动品牌向上、加强行业自律、统筹风险防控。他特别强调,企业当前亟须补齐绿色ESG合规、知识产权风控和对外投资内控三类人才短板。
中国汽车企业国际化发展创新联盟秘书处副主任谷阳阳在研判汽车产业出海形势时,结合最新行业数据梳理了我国汽车出口的整体格局与市场结构,重点剖析了欧洲等出口市场的政策环境与贸易壁垒变化,并针对企业海外布局提出应对方向。他建议企业需加快推进海外本地化生产与研发布局,深化供应链协同,以主动姿态应对日趋复杂的国际经贸环境。
不同国家和地区汽车法规和标准差异较大,如欧盟汽车安全认证标准、美国环保排放标准等,建设完善企业出口汽车质量管理体系,企业可以更好遵循目标市场的法规要求,提高出口汽车质量安全合规水平,避免因不符合当地法规而面临处罚和召回等风险。不同国家和地区对于汽车产品的定义存在显著差异,这要求企业必须进行针对性的适配。欧洲市场尤为关注碳排放与环保标准,例如WLTP测试规程以及欧六排放法规,这对动力系统的调校提出了严苛要求,新能源车还需满足电池护照等新兴规定。北美地区则更侧重于被动安全与知识产权,FMVSS标准体系繁琐且细致,任何细微的硬件不符都可能被拒之门外,且诉讼文化盛行,合规漏洞易引发集体诉讼。随着智能网联技术的发展,数据隐私保护成为新的合规焦点。欧盟的GDPR法规对用户数据处理有着严格限制,车企若无法建立符合当地要求的数据管理体系,智能座舱与自动驾驶功能将无法落地。此外,供应链的本地化比例也是部分国家保护主义政策下的考核指标,直接影响关税成本与市场竞争力。目标市场核心法规关注点典型认证体系欧洲碳排放、行人保护、数据安全E-Mark、WVTA北美碰撞安全、环保排放、知识产权DOT、EPA、CARB东南亚右舵适配、进口关税、本地化率各国本土认证,忽视法规调研往往会导致项目周期大幅延长,成本失控。部分企业因未提前准备认证材料,车辆在港口滞留数月,产生高昂的仓储与物流成本,严重挤压利润空间。更严重的是,若因安全缺陷引发召回,品牌声誉将遭受不可逆的损害,失去消费者信任。
市场监管总局召回中心于2024年启动了中国汽车出海质量担保与售后服务相关研究工作,通过深入企业实地调研、召开行业研讨会议,系统分析了我国出海汽车企业面临的国外标准法规获取渠道不畅通、市场风险预判能力差、售后处理流程不健全、废旧零部件返境难等突出问题。旨在解决中国汽车出海中面临的难点和堵点,通过整合标准数据库、海外召回数据和网络舆情信息等,构建汽车出海质量担保知识图谱,具备出口汽车售后服务现状调查研究、国外相关法律法规与政策标准跟踪解读、市场信息与用户案例动态分析、体系规划、人员培训、国际合作等技术能力,面向我国出海汽车企业提供政策咨询和技术服务。
针对汽车产业国际化发展,相关部门指导行业组建中国汽车企业国际化发展创新联盟、汽车标准国际化中心(日内瓦)等,加强海外重点国家和地区政策法规、技术标准、信息情报等研究,就跨境数据保护和监管、新能源汽车及电池运输安全、标准法规及检测认证等重点领域开展专题工作。同时出台《关于支持新能源汽车贸易合作健康发展的意见》,提出“提高海外合规经营能力”等方面18条支持措施,有力推动新能源汽车贸易高质量发展。相关部门还指导行业机构开展汽车及动力电池碳足迹管理研究,编制《汽车及动力电池碳足迹管理指南》,加快构建我国汽车产品及动力电池碳足迹管理体系,更好服务汽车企业低碳绿色转型和国际化发展。此外,组织行业相关机构开展《汽车召回生产者指南》《产品召回生产者安全管理韧性评价》等国家标准研制,推动生产企业持续完善产品质量安全管理体系,推动质量认证服务新能源汽车更好走向国际市场。
如今全球数字经济与产业合作愈加深度融合,各国对数据跨境流动的治理日益加强。伴随智能网联汽车渗透率的提升,汽车数据呈爆发式增长。各类车企主体在全球化研发、生产、销售、运维等环节的数据流动需求更加突出,数据流动的规模急剧增长。今年年初发布的《汽车数据出境安全指引(2026版)》,推动了中国建立高效便利安全的汽车数据跨境流动机制。当数据跨境流动从“能不能做”转向“怎么做对”时,实操层面的合规挑战便成了车企出海必须跨越的第一道硬门槛。因此,数据跨境是智能网联汽车出海面临的首要合规痛点。多国市场准入壁垒,大幅抬高硬件交付成本与落地难度。在跨境通信连接层面,行业诉求从“能否联网”转变为“合规联网”。车企开展跨境数据流通面临重要数据、核心数据界定边界模糊,合规申报流程周期长、综合成本高等困境。
北京市数据跨境服务中心北京经开区服务站运营负责人崔娜表示,企业要用好现有便利化数据跨境政策,把合规能力变成全球运营能力。她围绕《汽车数据出境安全指引(2026版)》,结合北京“两区”负面清单机制,为企业梳理了数据出境安全评估、标准合同备案、个人信息保护认证三条合规路径的适用条件与操作流程,并针对整车全球运营、自动驾驶研发、供应链协同等重点场景的风险提出了建议。
北京经开区已出台“汽车产业10条”专项政策,明确提出“鼓励汽车产业协同出海”,着力构建“研、产、展、销”一体化出海生态圈,推动产品、技术、服务、标准、数据等全链条“组团出海”,依托新能源智能网联汽车产业集群优势,为汽车产业高质量出海奠定了坚实基础。
业内相关人士指出,中小微企业出海大可不必照搬头部企业十几亿级的投入和庞大的团队,要学“版本逻辑”,推行“轻量化”实施“接地气”合规模式。具体工作突出三个“不”,第一,不用大而全制度,但核心权责要前置,不必组建几十人的合规部,但合规必须嵌入业务前端,业务接单,海外投标之前。第二,不追求全部自己解决,善用外部专业力量,相关体系认证,企业不必从零基础学,可借助第三方律所,贸促会,跨境服务机构,打包去做东道国法律,数据,劳动,人才库领域排查风险,用小钱办大事,避免高昂成本。第三,不面面俱到,抓主要矛盾,要防的风险很多,中小微企业要有所取舍,优先守住高风险环节,把有限资源用在风险最高的地方。中小微企业合规优势恰恰是“船小好掉头”,轻量化的精髓就在于“先守住命门,再图谋体系”。
事实证明,企业出海好多事情不能“被动防守”,要采用“主动进攻”方法取胜,把“合规成本”变成“竞争优势”可以通过三大路径来实现。第一是打造国际市场认可的“绿色通行证”,如今ESG合规已成为进入欧美等高端市场的硬性门槛,甚至直接写进采购合同,企业通过相关合规认证,实际上拿到了国际权威背书的合规“身份证”,向合作伙伴传递了诚信经营之明确信号。第二是筑牢长期合作的“信任基石”,实践表明,海外客户尤其看重企业的信用和合规历史,信任本身就是高效的“商业润滑剂”。第三是要构筑抵御风险的“护城河”,企业在遭遇国际纠纷时,合规与风险能力是其坚实的抗击后盾。
中国汽车工业协会副秘书长陈士华在2026中国汽车论坛现场表示,非常看好车企国际化的发展,现在也有发展底气,车企造的产品,尤其是智能化的产品、电动化的产品,在海外被消费者认可。当然,在海外发展也不是一帆风顺的,还是需要做好合规、本土化融合、售后服务工作,来适应海外消费者的需求。
业内相关人士表示,中国汽车出海换挡升级,要从“产品输出”到“产业扎根”,在这一过程中,本土化运营,合规与可持续发展以及国际化管理能力将成为企业实现长期发展的关键因素。第一是本土化能力,在研发、生产和供应链等环节推进本地化布局,并深入理解当地法规、安全标准和消费需求,是提升企业本土适应性的重要途径,越来越多中国车企开始在海外建设生产基地,海外本地化生产将成为趋势。第二是合规与可持续发展能力,在欧洲等市场,ESG要求日益严格,中国企业要在全球市场实现长期发展,需要将ESG理念落实到运营和供应链管理之中,从长期来看,电动化和低碳化仍是全球汽车产业的重要方向,中国在新能源汽车及相关产业链方面已形成完整体系,在市场规模、技术迭代和供应链效率等方面具备明显优势,这为中国汽车高质量出海提供了有力支撑。第三是国际化管理与人才,理解当地文化、尊重当地规则,是企业融入当地市场、实现长期稳健发展的重要条件。
2026年6月22日闭幕的2026年国际汽车及供应链博览会(香港)上,多位业内人士为中国汽车全链条生态出海出谋献策。中国汽车工业协会副总工程师王耀表示,中国汽车现正进入更深层次的生态出海,品牌、技术、服务、供应链和本地伙伴共同扎根。他认为,中国车企出海面临技术适配、合规性调整、品牌信任和服务生态四大挑战,而数智化营销是破题关键。数智化营销不只是精准投广告或做好看的内容,而是把数据洞察、智能内容、用户运营和服务闭环连接起来,让企业以更低成本连接市场、更高效率触达用户,并持续沉淀品牌资产。他还提到,中国车企出海应尊重当地法规和文化、长期建立品牌信任、同业之间需开放协同。
针对出海痛点,相关行业研究人员建议,一方面是深化全产业链生态协同,从标准、政策、产业三个维度把国内产业实践转化为国际通用行业规则。另一方面,全行业开展核心技术攻关,聚焦通信连续性、分布式架构、数据工程化三大方向,依靠技术突破破解出海难题。当合规力、创新力与品牌力形成共振,中国汽车不仅要在世界舞台上跑出“加速度”,更将参与定义未来出行的“新规则”。
(编辑:徐松丽)
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