财π新闻 人民健康是社会主义现代化的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，作出“加快建设健康中国”的重大决策部署，对增进人民健康福祉、推进中国式现代化将产生深远影响，要深刻领会精神实质，准确把握原则要求，认真落实各项任务。党的十八大以来，习近平总书记就建设健康中国作出一系列重要论述和重要指示批示，为推进健康中国建设指明了方向，提供了根本遵循。以习近平同志为核心的党中央作出实施健康中国战略部署，召开全国卫生与健康大会，确立新时代党的卫生与健康工作方针，印发《“健康中国2030”规划纲要》，推动建成了遍及城乡的世界上规模最大的医疗服务体系、最大的传统医药体系、最大的疾病预防控制体系，创造了健康扶贫和新冠疫情防控等彪炳史册的人间伟绩，我国居民人均预期寿命等健康指标跃居中高收入国家前列。党的二十大把建成健康中国作为2035年基本实现社会主义现代化的总体目标之一。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，要站在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的高度，深刻认识加快建设健康中国的重大意义。

加快建设健康中国是事关中国式现代化全局的重大战略任务。在实现“两个一百年”奋斗目标的历史进程中，发展卫生健康事业始终处于基础性地位，同国家整体战略紧密衔接，发挥着重要支撑作用。健康既是发展的目标，也是发展的支撑，良好的国民健康水平既可为经济社会发展提供可持续的人力支持，也有利于增强综合国力、增强民族自豪感。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确“加快建设健康中国”，必将广泛凝聚全社会维护人民生命健康力量，为确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展注入强大动力。加快建设健康中国是事关推动全体人民共同富裕的重大战略决策。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》在指导思想中突出强调“推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐”。为人民群众提供公平可及、系统连续和优质高效的医疗卫生服务，是共同富裕的重要体现。随着经济社会发展和人口形势变化，我国居民多层次、多样化健康需求还需要不断适应，基层、中西部地区医疗服务相对薄弱、能力水平有待提升的问题还需要不断改善。必须加快建设健康中国，在推进健康公平方面取得更大进展，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的健康根基，凝聚起推动全体人民共同富裕的磅礴力量。加快建设健康中国是事关在世界百年变局中赢得战略主动的重要保障。当今世界，百年变局加速演进，全球卫生治理体系面临深刻变革，重大传染病疫情和生物安全问题已经成为影响乃至重塑世界格局的重要因素之一。

加快建设健康中国，必须立足国情实际，准确把握方针原则和思路要求。要牢牢把握守正创新的工作原则，牢牢把握新时代党的卫生与健康工作方针，即坚持“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享”，牢牢把握夯实基础、全面发力的阶段要求，牢牢把握投资于物和投资于人紧密结合的工作思路，牢牢把握统筹协调的工作方法。到2030年努力使我国居民人均预期寿命达到80岁左右，主要健康指标进入高收入国家行列。具体重点任务包括实施健康优先发展战略，强化公共卫生能力，以公益性为导向深化公立医院改革，实施医疗卫生强基工程，发展防治康管全链条服务，推进中医药传承创新，促进人口高质量发展，加强医疗卫生队伍能力和作风建设。

2026年3月6日下午，习近平总书记看望参加全国政协十四届四次会议的农工党、九三学社、医药卫生界、社会福利和社会保障界委员，并参加联组会，听取意见和建议时指出，到2035年建成健康中国，是中共中央作出的一项战略决策。“十五五”是实现这一目标的关键时期，我们必须统筹谋划、加紧推进，力求取得决定性进展。要坚持从我国国情出发推动卫生与健康事业发展。我国是社会主义国家，是人口规模巨大、城乡区域差距仍然较大的发展中国家，这决定我们必须坚持党对卫生与健康工作的领导，坚持人民至上、生命至上，坚持健康优先发展战略，坚持基本医疗卫生事业的公益性，走中国特色卫生与健康发展道路。2016年的全国卫生与健康大会上，中共中央明确提出新时代卫生与健康工作方针，新时代以来我国卫生与健康事业发展取得的历史性成就，充分证明这些要求符合我国国情，是完全正确的。当前和今后一个时期，我国卫生与健康工作需要因应形势发展变化，优化完善一些具体政策举措，但是走中国特色卫生与健康发展道路不能动摇，贯彻新时代卫生与健康工作方针不能动摇。在这些根本问题上，必须始终头脑清醒、保持战略定力。

要突出重点推进健康中国建设。健康中国建设是一项系统工程。面对人民群众日益增长的多元化卫生健康需求，我们要紧紧抓住那些惠及面广、牵一发而动全身、对整个卫生与健康事业有重大影响的工作，集中力量和资源推动，不断取得新的成效。要健全公共卫生体系，深化社会共治、医防协同、医防融合，强化传染病预防控制、监测预警、医疗救治、应急处置、物资保障和监督管理。要高度重视心理健康和精神卫生问题，加强预防引导、早期发现和综合干预。要继续优化体系布局，实施医疗卫生强基工程，促进分级诊疗，加强县区和基层医疗卫生机构运行保障。要推进中西医结合，针对重点人群和薄弱专科加快补齐医疗服务短板，提高慢性病综合防控水平，扩大康复护理和安宁疗护等服务供给。要倡导健康文明的生活方式，进一步提高全民健康素养，开展全民健身和爱国卫生运动，引导人们合理膳食、加强健康体重管理等，这些都要有实际举措和具体抓手。重点工作做到位了，健康中国建设就能扎实推进。

要为健康中国建设提供有力保障。这方面，要健全党委统一领导、党政齐抓共管的工作格局，完善健康促进政策制度体系，将健康理念融入公共政策制定实施的全过程。要深化公立医院改革和医保支付方式改革，健全药品价格形成机制、优化药品和医用耗材集中采购政策，提高医保资金使用效率，完善医疗、医保、医药协同发展和治理机制。要推动科技创新成果在卫生健康领域转化运用，推进全民健康数智化建设。要加强卫生健康行业的党建工作，调动广大医务人员的积极性主动性创造性，加大人才培养力度，弘扬优良医德医风，着力营造风清气正的行业环境。建设健康中国，需要全社会共同努力。人民政协要发挥专门协商机构作用，聚焦相关理论和实践问题深入调查研究，提出务实管用的对策建议。农工党、九三学社成员，医药卫生界、社会福利和社会保障界人士，要用好专业优势，为建设健康中国贡献智慧和力量。

历经十余年接续奋斗，健康中国建设成就显著，为支撑中国式现代化、促进共同富裕、服务国家战略奠定坚实基础。全民基本医保网建成、人均预期寿命位居中高收入国家前列、取得新冠疫情防控重大胜利，卫生健康事业从民生保障上升为驱动中国式现代化的战略要素。健康扶贫救治近2000万贫困患者、脑卒中防治地市覆盖率95%并惠及8.5亿人口、中医药服务基层基本全覆盖，公平可及的健康服务加快缩小城乡、区域、人群差距，为共同富裕筑牢民生根基。提供国际公共产品、参与全球卫生治理、推动构建人类卫生健康共同体，我国在守护人民健康的实践中彰显制度优势与大国担当。2026年是健康中国战略实施十周年、“十五五”开局之年，全面落实各项重点任务，其时已至、其势已成、其兴可待。

健康中国行动涵盖十八项重大行动，分别为健康知识普及行动、控烟行动、妇幼健康促进行动、老年健康促进行动、慢性呼吸系统疾病防治行动、健康体重管理行动、合理膳食行动、心理健康促进行动、中小学健康促进行动、心脑血管疾病防治行动、糖尿病防治行动、健康乡村建设行动、全民健身行动、健康环境促进行动、职业健康保护行动、癌症防治行动、传染病及地方病防控行动、中医药健康促进行动。相关工作围绕健康生活、健康促进、重点人群、重大疾病四大维度系统推进，覆盖健康知识普及、全民健身、合理膳食、控烟、心理健康促进、健康环境促进、健康体重管理行动、健康乡村建设行动、中医药健康促进行动、妇幼健康促进、职业健康保护、中小学健康促进、老年健康促进、心脑血管疾病防治、慢性呼吸系统疾病防治、癌症防治、糖尿病防治、传染病及地方病防治等多个领域。

国家卫生健康系统相关工作持续推进，2026年卫生健康系统为民服务实事项目有序实施，《全国健康城镇管理办法和评审标准》相关解读工作同步开展，全国爱卫会已将健康体重管理行动等3个行动纳入健康中国行动，《健康中国行动—健康环境促进行动实施方案（2025—2030年）》正式印发。各地相关实践不断深化，2026年6月29日，广东省首批医疗卫生机构科技成果转化平台公司正式成立。2026年6月起，上海16个区全面实施健康积分制，以“小积分”激活“大健康”。2026年6月18日，2026年广东惠民托育券开始发放。2026年6月8日，广东打造“全民参与 共建共享”控烟新格局，最新发布的数据显示，上海成人吸烟率18.6%，市民知晓吸烟危害比例87.16%，市民对室内禁烟支持率98.2%。2026年6月3日，东莞深耕慢阻肺防治，守护群众顺畅呼吸。2026年6月1日，上海市全面启动夏秋季爱国卫生运动，每隔10~14天滚动开展一轮全市范围蚊虫集中控制行动，同日广东启动儿童安全合理用药科普宣传系列活动。2026年5月29日，公共卫生医师处方权在广东开展先行实践，开出一张“融合”处方。健康中国相关工作由国家发展和改革委员会、教育部、科学技术部、工业和信息化部、国家民族事务委员会、公安部、民政部、司法部等多个部门协同推进，各项具体举措在基层落地生根，不断提升人民群众的健康获得感。

(编辑：胡忠华)