财π新闻 绿色发展是高质量发展的底色，区域协调发展是推动高质量发展的关键支撑。“十五五”规划《纲要》明确提出，要发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应，统筹推进区域内战略深化实施和区域间联动发展，优化重大生产力布局，发挥重点区域增长极作用，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。为精准刻画京津冀、长三角、长江经济带等跨行政区的战略区域的整体经济运行状况，中国经济体制改革研究会联合中经智策信息科技研究院，共同组建《中国区域经济运行分析》课题组，深入分析我国区域经济发展状况，着力构建全国首个服务于国家区域战略的实时监测与决策支持体系。近日，课题组正式发布《2026年上半年中国区域经济发展运行情况报告》。

中国经济体制改革研究会常务理事、宏观经济治理体系研究专业委员会主任、《中国区域经济运行分析》课题组副组长张芃表示，《报告》严格遵循国家战略导向、空间连续性与经济联系、功能完整性与典型代表性、统计可行性与数据可得性四项原则，针对东部、中部、西部、东北地区四大区域板块，以及京津冀、长三角、长江经济带、黄河流域四大重点战略区域，统一构建了涵盖八大核心指标的测算体系，力求在方法上实现科学规范、可比一致。这套测算体系覆盖了经济运行的多个核心维度，能够全面反映不同区域板块和重点战略区域的发展动态，避免了不同区域之间统计口径不统一、指标不可比的问题，为精准研判区域经济走势提供了坚实的方法支撑。在指标选取过程中，课题组充分考量了不同区域的资源禀赋差异和发展阶段特点，既兼顾了通用的宏观经济统计标准，又针对重点战略区域的功能定位设置了适配性的观测维度，确保所有纳入测算的指标都能够真实反映对应区域的实际运行状态，不会出现因指标设置不合理导致的数据偏差，保障最终呈现的分析结果具备足够的参考价值。

总体来看，上半年，区域经济呈现出各具特色、各展所长的运行格局，在八个主要经济指标中，长三角有三个主要经济指标即地区生产总值增速、规模以上工业增加值增速、居民人均可支配收入均位居第一；黄河流域有两个主要经济指标增速即社会消费品零售总额和居民人均可支配收入增速位居第一；西部地区有两个主要经济指标增速即货物出口总额和一般公共预算收入增速位居第一；京津冀有一个主要经济指标增速即服务业增长位居第一。这样的分布格局清晰展现了不同区域依托自身优势形成的差异化发展路径，没有出现单一区域在所有指标上全面领跑的情况，各个区域都在自身擅长的领域实现了突破，充分体现了区域协调发展战略引导下各区域错位竞争、优势互补的发展特征，不同区域之间的联动效应也在这一过程中逐步显现，要素流动的效率持续提升，为全国经济大盘的平稳运行提供了多维度的支撑力量。

具体来看，上半年，八大区域中，长三角地区生产总值同比增长5.5%，在八大区域中增长最快，比全国增速快0.8个百分点，对全国经济实现平稳运行发挥了带动引领作用；东部地区、京津冀、黄河流域、长江经济带的地区生产总值增速均高于全国水平，区域增长极作用持续凸显。长三角作为我国经济发展的核心引擎之一，在“十五五”开局之年展现出了强劲的发展韧性，其经济增速领先全国的表现，不仅得益于自身产业体系的不断完善，也离不开区域内各省市之间协同联动机制的持续深化，要素在长三角范围内的自由流动效率不断提升，产业分工协作的体系更加成熟，使得整个区域的经济增长能够保持在较高水平，同时辐射带动周边区域的协同发展。东部地区整体的经济运行保持稳中有进的态势，作为我国对外开放的前沿阵地，东部地区在对外贸易、产业创新等领域的优势持续巩固，各类市场主体的活力得到充分激发，为区域经济增长提供了源源不断的内生动力。京津冀、黄河流域、长江经济带等重点战略区域的地区生产总值增速跑赢全国平均水平，也印证了区域重大战略的实施成效正在不断释放，相关政策举措逐步转化为实实在在的经济增长动力，推动这些重点区域成为支撑全国经济稳定运行的重要增长极。

工业领域，上半年，长三角的规模以上工业增加值增速7.9%，在八大区域中增速最快，“十五五”开局之年，长三角先进制造业集群效应加速释放，区域内制造业转型升级加速，新兴产业集群持续壮大，数字经济与先进制造业深度融合，工业增速稳中有进，在复杂外部环境下展现出较强的产业链韧性与创新活力。长三角区域内分布着多个国家级先进制造业集群，覆盖了高端装备、生物医药、集成电路、新能源汽车等多个重点领域，这些集群之间的协同配套能力不断增强，形成了较为完整的产业链条，有效降低了产业运行的综合成本，提升了整个区域制造业的市场竞争力。数字技术的广泛渗透也为长三角制造业的转型升级注入了新的动力，大量传统制造企业通过数字化改造实现了生产效率的大幅提升，生产流程的智能化水平不断提高，产品的附加值也随之稳步增长，新兴产业的快速崛起进一步优化了区域内的工业产业结构，让整个工业体系的抗风险能力得到显著增强，即便面对复杂多变的外部环境，依然能够保持稳定的增长态势。

服务业方面，上半年，京津冀服务业增加值同比增长5.8%，比全国服务业增长5.2%快0.6个百分点，在八大区域中增速最快。相对于上年同期，京津冀服务业增速回升0.3个百分点，回升较为明显，在“十五五”开局之年，展现出总部经济集聚、数字服务扩容、金融科技赋能等多重发展特征。京津冀区域内拥有大量的总部企业资源，这些总部企业的集聚不仅带动了相关配套服务产业的发展，也吸引了各类高端要素向区域内集中，为服务业的高质量发展奠定了坚实基础。数字服务领域的拓展速度不断加快，云计算、大数据、人工智能等相关的数字服务产业规模持续扩张，催生了大量新的服务业态和商业模式，进一步丰富了服务业的供给内容。金融科技的深度赋能也让传统金融服务的效率得到大幅提升，服务实体经济的能力不断增强，为区域内各类市场主体提供了更加便捷高效的金融支撑，多重因素的共同作用推动京津冀服务业实现了较快的增速回升，成为拉动区域经济增长的重要动力来源。

《中国区域经济运行分析》课题组，正是站在体制机制创新的高度，深入分析我国区域经济发展状况，着力构建全国首个服务于国家区域战略的实时监测与决策支持体系，用改革举措将绿色发展的要求系统性地融入经济社会发展，让制度从纸面走向地面，让改革从方向走向实效。后续课题组将继续完善分析体系，推动数据产品常态化发布，为区域协调发展和中国式现代化贡献力量。这套实时监测与决策支持体系的搭建，填补了国内相关领域的空白，能够为相关政策制定提供更加精准、及时的数据支撑，帮助决策层实时掌握不同区域的经济运行动态，及时发现区域发展过程中出现的各类问题，提前做出针对性的调整优化，保障区域协调发展的各项政策举措能够落到实处。随着分析体系的不断完善，后续发布的各类数据产品将覆盖更多的区域维度和指标维度，进一步提升监测分析的精准度和时效性，为不同层级的区域发展决策提供更加全面的参考依据，助力我国区域经济持续保持各具特色、协同共进的良好运行态势。

(编辑：胡忠华)