内蒙古统筹推进防沙治沙与产业发展带动农牧民增收
苏斯楠 2026-08-14 09:36
财π新闻 内蒙古近年来实现从沙进人退到绿进沙退的历史性转变,2025年,内蒙古争取到位中央及自治区林草专项资金321.05亿元,完成生态建设5062万亩,其中防沙治沙2368万亩,规模居全国前列。这一成果的取得,是内蒙古统筹推进山水林田湖草沙一体化保护治理的直接体现,也标志着当地生态建设与防沙治沙工作迈上了全新的台阶。在“三北”工程攻坚战的整体推进框架下,内蒙古三大标志性战役均取得了实质性进展,不同治理区域的攻坚任务均按既定节奏落地见效。在黄河“几字弯”攻坚战区,黄河两岸620公里防护林草带全线贯通,“绿色围栏”加快筑起,为黄河沿岸的生态稳定筑牢了坚实屏障。在科尔沁、浑善达克两大沙地歼灭战区,9个旗县流动沙地全部歼灭,新建穿沙公路2528公里、锁住流沙464万亩,科尔沁沙地重现草原风光,曾经黄沙漫天的区域逐步恢复了原生植被覆盖状态。在河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战区,建设巴丹吉林、腾格里沙漠锁边林草带336.8公里,河西走廊“防风阻沙墙”更加厚实,两大沙漠“握手”的态势得到基本遏制,沙漠向周边区域扩张的趋势被有效切断。
内蒙古通过以工代赈模式组织农牧民参与治沙,2025年发放劳务报酬18.1亿元,带动12.3万名农牧民增收,让农牧民从生态治理旁观者变成建设者和受益者。这一模式打破了以往生态治理由政府主导、群众被动配合的传统格局,将生态建设的劳务岗位直接向当地农牧民倾斜,让熟悉本地环境、了解沙地特性的农牧民成为治沙一线的核心力量。参与项目建设的农牧民无需远离家乡,就能在熟悉的土地上获得稳定的劳务收入,不少农牧民通过参与扎草方格、栽植苗木、抚育管护等治沙作业,人均实现了可观的增收,家庭收入结构得到进一步优化。这种模式不仅有效降低了生态治理项目的人力组织成本,也让农牧民在参与过程中逐步建立起对生态环境的保护意识,主动参与后续林草植被管护的积极性大幅提升,形成了“治理一处、巩固一处、受益一方”的良性循环。
内蒙古探索光伏治沙立体利用模式,在库布其沙漠实施板上发电、板下修复、板间种养,实现生态治理与产业支撑融合,为农牧民提供家门口就业岗位。2025年,内蒙古光伏治沙完成板下治理9.08万亩,连片的蓝色光伏板在沙漠区域有序排布,既实现了清洁能源的稳定产出,又通过光伏板的遮挡作用减少了沙地表面的水分蒸发,为板下植被的自然恢复创造了适宜的小环境。在光伏板的间隙区域,当地因地制宜开展适宜沙区生长的作物种植和小型畜禽养殖,充分利用板间闲置空间拓展产业形态,原本完全不适宜生产生活的沙漠区域,逐步形成了多产业叠加的复合发展空间。不少农牧民经过简单培训后,就能进入光伏治沙项目区从事光伏板清洁、植被灌溉、作物管护等日常工作,不用外出务工就能获得持续稳定的收入,实现了生态效益、经济效益与民生效益的三方共赢。
阿拉善盟推广梭梭固沙加肉苁蓉接种模式,截至2025年末人工栽植梭梭林突破1077万亩,肉苁蓉嫁接种植面积达158.29万亩,实现生态修复与沙生药材产业联动。梭梭作为适宜阿拉善沙区生长的乡土树种,根系发达、耐旱性极强,大面积栽植后能够快速固定流动沙地,大幅提升区域林草覆盖度,有效减缓沙漠扩张的速度。在成活的梭梭植株上人工嫁接肉苁蓉,能够在不破坏梭梭生长状态的前提下,产出具备较高经济价值的沙生药材,让原本仅具备生态防护功能的梭梭林,同时具备了产业产出属性。当地农牧民通过参与梭梭栽植、肉苁蓉嫁接、田间管护和采收加工等环节,获得了多重收入渠道,过去被视为“生命禁区”的沙漠,如今成为当地群众增收致富的宝贵资源,生态修复的长期投入通过沙产业发展得到了持续的反哺。
巴彦淖尔市磴口县发展肉苁蓉、甘草等特色沙产业,2025年全县沙产业整体年产值接近3.5亿元,将荒漠生态治理转化为农牧民就近增收的致富渠道。磴口县地处乌兰布和沙漠边缘,过去沙化土地面积广阔,当地在持续推进荒漠治理的过程中,逐步摸索出了一条“治沙+产沙”的特色发展路径,在治理后的沙化土地上规模化种植适宜沙区生长的中药材作物,配套建设初加工设施延长产业链条,让沙产业的覆盖范围延伸到周边所有涉沙村落。不少过去以传统种养为主要收入来源的农牧民,纷纷把自家闲置的沙化土地纳入沙产业发展体系,既可以通过土地流转获得稳定租金,也可以进入沙产业基地务工获得劳务收入,部分具备条件的农牧民还自主发展起小规模的沙生药材种植,收入水平得到显著提升,治沙不再是单纯的生态投入,而是变成了带动区域经济发展的绿色增长点。
赤峰市喀喇沁旗马鞍山村依托山林资源发展林下经济和乡村旅游,建设木耳、赤芍等示范基地,走出生态立村、产业富村、旅游强村的发展路子。马鞍山村拥有得天独厚的山林资源,过去当地群众对山林资源的利用方式较为单一,未能充分释放生态资源的潜在价值。随着生态保护力度的持续加大,当地在严格保护山林生态环境的基础上,充分利用林下空间的阴凉湿润特性,建设标准化的木耳种植示范基地和赤芍中药材种植基地,在不破坏林木生长的前提下实现了林下空间的高效利用。与此同时,当地依托良好的山林生态景观,同步推进乡村旅游配套设施建设,吸引周边城市的游客前来休闲观光,把生态资源优势逐步转化为产业发展优势,全村的发展重心牢牢扎根在绿色生态的基础之上,不同产业之间形成了相互支撑、相互促进的良好格局,村民的收入来源更加多元,村庄的整体发展活力得到充分激发。
内蒙古坚持科技引领和工程带动,培育抗旱耐盐碱植物良种,推广以路治沙、工程固沙、产业治沙等模式,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护治理。当地持续加大适宜沙区、盐碱区生长的植物良种培育力度,筛选出一批成活率高、防护性能好、兼具经济价值的乡土植物品种,大幅提升了生态建设的实际成效。以路治沙模式的广泛推广,通过在沙区新建改建穿沙公路,以公路为轴线向两侧延伸开展治沙作业,把过去分散的沙化治理区域串联成整体,有效提升了沙区治理的可达性和作业效率,新建的穿沙公路本身也成为阻挡流沙移动的重要线性屏障。工程固沙模式通过机械铺设沙障、人工设置阻沙设施等方式,先对流动沙地进行物理固定,再开展后续的植被恢复作业,大幅提升了极端沙化区域的治理成功率。2025年,内蒙古机械治沙覆盖率已达54%,林草苗木合格率达到98%以上,“绿剑”行动有力开展,草种合格率达到95%,全区102个地区和单位、覆盖99%的草原全面推开解决草原过牧问题,天然草原草畜平衡指数降至10%以下,完成种草改良3000多万亩,整治毁林毁草问题2.7万余个,林草有害生物防治5314万亩,全年人为森林草原火灾实现“零发生”,区市县乡四级执法监管体系全面建成,为生态建设成果的长期巩固提供了坚实保障。
(编辑:胡中华)

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